Учиться демократии играючи: опыт тайваньских школ

«Да что случилось?». Смешной момент во время урока в тайваньском Тайбэе. Jimmy Beunardeau / Hans Lucas

В глобальном сравнении средние школы Тайваня занимают первое место по качеству преподавания такого предмета, как история государства, демократии и прав человека. Швейцария от Тайваня в этом смысле отстает еще довольно значительно. Но кое в чем, наоборот, от Швейцарии отстает и Тайвань. Что Тайвань делает иначе? Чему у него могла бы поучиться «старейшая демократия мира»?

Громкие голоса и восклицания слышны уже на подходе к классной комнате номер 805. Через открытую дверь можно увидеть 14-летних школьников и школьниц, у каждого в руках современный iPad.

Добро пожаловать на урок демократии!

Цель урока — определить наиболее важных политических игроков на Тайване. Классная руководительница И Тинг Джанг (Yi Ting Jhang) выводит на большой монитор портреты политиков, их эмблемы и лозунги, и даже музыкальные сочинения, которые можно ассоциировать с различными политическими партиями и движениями. «Этого я знаю», — кричит ученица Цзя-Руэё (Jia-Ruei) на весь класс, добавляя, что её родители всегда голосуют за него.

Ее соседка по парте, Янь-Ченг Хоу (Yan-Cheng Hou), придерживается иного мнения: «Я бы за такого никогда не проголосовала». «А теперь, после политиков, давайте проанализируем политику», — предлагает учительница Джанг, выводя на монитор политические программы разных партий и движений, представленные в игровой форме коротких анимационных роликов. Прежде, чем они смогут выбрать своих фаворитов, девочки и мальчики из класса 805 сначала обсуждают предложенные программы и имеющихся кандидатов в небольших группах, затем всем классом.

Это своего рода учебное голосование. В средней школе младшей ступени «Санмин» учатся примерно четыре сотни человек. Недавно она стала одной из нескольких десятков школ, на базе которой проходит обкатка новой школьной учебной программы по истории государства, демократии, права и гражданских прав. Её цель: воспитать в молодых людях «граждан мира». Если все пойдет по плану, то через пять лет эта программа станет обязательной для всех школ на острове.

«Воспитание в духе демократии»

«Демократическое образование и воспитание» является на Тайване приоритетным направлением в рамках школьного образования. На него были специально выделены соответствующие ресурсы как в плане учебно-методических материалов, так и в сфере подготовки и переподготовки учителей. «Благодаря использованию современных технологий, включая инструменты на базе „искусственного интеллекта“, мы имеем в нашем распоряжении инновационную, ориентированную на будущее учебную программу», — говорит И Тинг Джанг (Yi Ting Jhang).

Классная руководительница И Тинг Джанг (Yi Ting Jhang) выводит на большой монитор портреты политиков, их эмблемы и лозунги. SWI swissinfo.ch

А между тем голосование завершено, его итоги выведены в виде красочной таблицы на экран. Парадоксальный результат: политические персоны, которым класс отдал свое предпочтение, не соответствуют политическим приоритетам того же самого класса. Личности, как видно, способны активнее и эффективнее воздействовать на сознание, нежели «сухая теория» партийных программ. «Не давайте политикам запудрить себе мозги, смотрите и анализируйте внимательнее», — говорит учительница. Класс изумлен, сегодняшняя цель достигнута.

Вряд ли какая-либо другая страна в мире вкладывает столько средств в демократическое просвещение молодежи, как Тайвань. По мнению швейцарского эксперта в области политического просвещения и образования Петры Хут (Petra Huth, бывший управляющий директор гуманитарного Фонда «Диалог» и нынешний член муниципального правления деревни Анвиль (Anwil) в кантоне Базель-сельский, это является прямым следствием «истории этой страны и нынешней геополитической обстановки вокруг неё». В Швейцарии всё иначе.

«Многие в Швейцарии убеждены, что мы уже живем в самой лучшей из всех возможных демократий и что вполне достаточно, если демократические знания будут преподаваться из поколения в поколение дома за кухонным столом».

Тайвань — остров площадью в 36 000 квадратных километрах, на этой территории проживают около 24 млн человек. Активное продвижение демократии как самодостаточной ценности рассматривается здесь в качестве стратегии выживания в условиях недружелюбного соседства, имеется в виду конечно Китай. В Швейцарии на площади в 41 000 кв. км проживают 9 млн человек. Примерно четверть из них демократических прав не имеет, так как у них нет швейцарского гражданства.

У федерального центра нет полномочий

Швейцария окружена союзниками и партнёрами, странами Европейского союза и НАТО — и здесь к политическому просвещению относятся как к ненужному, в лучшем случае факультативному, предмету. Свою роль играет и федерализм: образование находится в сфере полномочий кантонов, субъектов федерации, и у федерального центра нет права навязывать кантонам какие-то обязательные школьные предметы, стандарты или программы.

В 2022 году в 24 странах мира уже в третий раз прошло международное сравнительное исследование положения в области гражданского просвещения и образования (International Civic and Education Study / ICCS). Швейцария принимала участие только в самом первом таком исследовании, которое проводилось в 2009 году. Молодые люди из Швейцарии показали по итогам этого исследования довольно-таки средние результаты, тогда как тайваньцы стали лидерами, сохранив и даже нарастив это лидерство в наши дни.

Мей-Юи Лю (Mei-hui Liu), профессор Национального тайваньского педагогического университета (National Taiwan Normal University NTNU), с которой мы разговариваем, весьма довольна этими результатами, ведь упомянутое исследование изучает, на основе десятков базовых навыков и компетенций, готовность молодых людей к превращению в ответственных и активных граждан. К этим базовым компетенциям относятся готовность участвовать в политической жизни, степень осознания ими важности прав человека и гражданина и стабильных государственных институтов: здесь прекрасно понимают, что прекрасный Тайвань будущего возможен только с опорой на институты, а не на личности.

Мебель на повестке дня

В 350 километрах к югу от Тайбэя в городе Тайнань находится еще одна самая обычная средняя школа. Сегодня днем комитет из четырех человек анализирует результаты ученического голосования по целому ряду вопросов: от мебели, которую нужно приобрести для классных комнат, и до списка школьных мероприятий. Голосованию предшествовали сбор подписей в пользу соответствующих предложений и дебаты на базе собственного школьного парламента.

Петра Хут (Petra Huth, бывший управляющий директор гуманитарного Фонда «Диалог» и нынешний член муниципального правления деревни Анвиль (Anwil) в кантоне Базель-сельский. Petra Huth

«Мы практикуем все, что может пригодиться нам позже, во взрослой жизни», — подчеркивает 18-летний Шао-фан Ванг (Shao-fan Wang), глава школьной избирательной комиссии. Он уже сейчас вполне может представить себе, как он в будущем будет заниматься уже настоящей взрослой политикой. Впрочем, среди учеников-одногодков он один такой. «Большинство школьников говорят, что у них нет или времени, или желания заниматься политикой», — говорит Мэй-Уи Лю (Mei-hui Liu), профессор Национального тайваньского педагогического университета и эксперт-методист в области обучения основам демократии.

Мей-Юи Лю (Mei-hui Liu): профессор Национального тайваньского педагогического университета. SWI swissinfo.ch

«Нам еще предстоит многое наверстать и сделать, особенно когда дело доходит до вовлечения молодого поколения в политику на Тайване». В самом деле, на Тайване преуспели в образовании и обучении демократии, но когда дело доходит до реального участия молодого поколения в политике, то тут Тайвань серьезно отстает от большинства других демократических стран. Например, недавно важный конституционный референдум, касавшийся вопроса наступления возраста политической зрелости, не состоялся из-за досадного отсутствия кворума.

Избирательная комиссия Первой средней школы города Тайнань: И-шань Цай (вверху слева), Шао-фань Ван (вверху справа), Цзя-хао Лю (внизу слева) и Дин-суань Гао. SWI swissinfo.ch

Дело в том, что сегодня молодые тайваньцы могут подписывать народные законодательные инициативы и голосовать на референдумах уже в возрасте 18 лет. Но на выборах в парламент им можно голосовать только с 20 лет. Тот же, кто выдвигает свою кандидатуру на должность депутата регионального или национального парламента, должен достичь возраста 23 лет. Несостоявшийся референдум как раз и был призван гармонизировать это лоскутное одеяло.

Швейцария: экономика вместо политики

Несмотря на все эти противоречия, политик, политолог и экономист Петра Хут все равно считает Тайвань примером для подражания даже для Швейцарии, особенно когда дело доходит до обучения азам демократии в средних школах. «В Швейцарии недавно вступил в силу так называемый „Учебный план 21“*. В нем предусмотрено много чего, например уроки кулинарии, но политическое образование в качестве отдельной предметной области в Плане отсутствует, оно скорее является неким общим фундаментом, будучи спорадически и разрозненно интегрированным в учебные программы по другим предметам», — говорит Петра Хут.

*«Учебный план 21»

Так называемый Lehrplan 21 – программа реформирования системы образования. Реализация программы началась в 2020 году в кантонах немецкоязычной Швейцарии. Заявленная цель реформы – модернизировать и унифицировать школьные программы обучения по всему немецкоязычному региону стран.

Основные особенности:

Компетенции. «Учебный план 21» фокусируется на развитии навыков и «компетенций», необходимых в 21-м веке для успешной интеграции на рынке труда, а не просто на заучивании информации.

Междисциплинарный подход. Предметы изучаются не изолированно, а в связи друг с другом, с тем чтобы помочь ученикам получить целостную картину мира.

Индивидуализация. «Учебный план» предусматривает больше возможностей для индивидуального подхода к обучению с учетом интересов и потребностей каждого ученика в отдельности.

Цифровая грамотность. «Учебный план 21» уделяет большое внимание развитию цифровых навыков и медиаграмотности.

На данный момент (май 2024 года) план действует в начальной и средней школе. Переход на новую программу в старшей школе будет проходить до 2028 года. Реформа носит дискуссионный характер. Сторонники реформы утверждают, что она поможет подготовить школьников к профессиональному будущему и сделает систему образования более эффективной. Противники опасаются, что она приведет к снижению уровня знаний, к увеличению бюрократической нагрузки на учителей и к исчезновению у детей способностей мыслить нешаблонно.

Источники:

Официальный сайт: https://www.lehrplan21.ch/

Информация о «Учебном плане 21» на сайте Швейцарского Постоянного совещания (Конференции) кантональных директоров (министров) образования: https://www.edk.ch/

По ее словам, сказанным ею в разговоре с порталом SWI, в Швейцарии любые федерального уровня инициативы по обучению демократии в кантонах всегда встречаются со скептицизмом, поскольку образование является сферой компетенций и предметом ведения субъектов федерации. «А между тем было бы очень важно начинать обучение азам демократии в школах уже в раннем возрасте, пока дети не достигли подросткового возраста и пока у них не возникли совершенно другие проблемы и заботы».