История народных законодательных инициатив в Швейцарии

предыдущий следующий

Инициатива о принятии на вооружение швейцарской армией почтовых голубей Отозвана в 1996 году, поскольку ее сторонники не смогли собрать необходимого числа подписей граждан. (RDB) RDB

Инициатива «За Швейцарию без армии и за всеобъемлющую политику мира». Отклонена в 1989 году 64,4% голосов избирателей. (Keystone) Keystone

Инициатива в защиту уникальных болотистых биосферных регионов - Rothenturm-Initiative Принята в 1987 году 57,0% голосов. (Keystone) Keystone

Инициатива в защиту волков, медведей и рысей как особо редких, исчезающих видов животных. Отозвана в 2012 году в связи с провалом кампании по сбору подписей. (Keystone) Keystone

Инициатива за провозглашение Дня национального праздника Швейцарии, 1-го августа, нерабочим днем («1.August-Initiative»). Одобрена в 1993 году большинством в 86,3% голосов. (Keystone/Ennio Leanza) Keystone

Инициатива против засилья иностранцев (Schwarzenbach-Initiative) Отклонена в 1970 году большинством в 54,0% голосов. (RDB) RDB

Инициатива в пользу запрета абсента Принята в 1908 году большинством в 71,5% голосов. Отменена в 2005 году. Keystone

О запрете строительства в Швейцарии новых минаретов. Принята в 2009 году большинством в 57,5% голосов. Keystone

Инициатива в пользу введения права официально открывать дома терпимости. Потерпела поражение в 1985 году, не собрав положенного числа подписей. swissinfo.ch

Инициатива в пользу введения всеобщей обязанности убирать за своими собаками на улицах, площадях и на территории других общественных пространств. Не собрала положенного числа подписей и отозвана в 1988 году. (Keystone/Martin Rütschi) Keystone

Инициатива в пользу введения 44-часовой рабочей недели. Отклонена в 1958 году большинством в 65,0% голосов. (Keystone) Keystone

Инициатива в пользу отмены перехода на летнее время. Не собрала положенного числа подписей и отозвана в 1984 году. (RDB) RDB

Инициатива в пользу общенационального запрета закрывать лицо на территории общественных пространств (известна как «Запрет на ношение никаба», хотя касается этот запрет также политических и спортивных фанатов/активистов). На стадии оформления и рассмотрения. Дата референдума пока не назначена. (Keystone/Martial Trezzini) Keystone

Инициатива в пользу запрета ядерного оружия. Отклонена в 1962 году большинством в 65,2% голосов. (RDB) RDB

Инициатива в пользу введения в стране 12-ти обязательных воскресений в году без автомобильного движения. Отклонена в 1978 году большинствром в 63,7% голосов. (Keystone) Keystone

Инициатива о введении в Швейцарии обязательного шестинедельного оплачиваемого отпуска. Отклонена в 2012 году большинством в 66,5% голосов. (Keystone) Keystone

• Картина 1
• Картина 2
• Картина 3
• Картина 4
• Картина 5
• Картина 6
• Картина 7
• Картина 8
• Картина 9
• Картина 10
• Картина 11
• Картина 12
• Картина 13
• Картина 14
• Картина 15
• Картина 16

Ровно 125 лет назад, 5 июля 1891 года, народ Швейцарии получил в свои руки право выдвигать законодательные инициативы. Звучит немного сухо и скучно, но на самом деле речь идет не только о настоящем прорыве в деле обеспечения истинного народовластия, но и о формате участия граждан в политической жизни общества, нередко сопряженном с изрядной долей курьёза. Потому что порой народ выдвигал такие инициативы, ознакомившись с которыми сторонние наблюдатели просто вертели пальцем у виска: «С ума они сошли совсем, эти гельветы!»

Прошедшее недавно в Великобритании голосование о выходе Соединенного Королевства из ЕС наглядно показало, к каким последствиям может привести право народа решать судьбоносные для страны вопросы и с какой ответственностью следует подходить к референдуму как инструменту прямого народовластия. Тут есть правда одно «но»: референдум о судьбе Великобритании был инициирован сверху, лично премьером Кэмероном с тем, чтобы раз и на всегда (таков был план) заткнуть рот тем в его партии, да и в стране в целом, кто выступал за Брекзит.

Все, разумеется, исходили из того, что победу одержат, с минимальным преимуществом, все-таки сторонники лагеря «Remain». Не получилось! При этом следует понимать, что в Швейцарии референдумы практически никогда не назначаются «сверху», являясь инструментом власти народа, а не бюрократов и политиков. И когда руководители ЕС говорят о том, что референдумы для Евросоюза не подходят, они как раз с головой выдают себя, поскольку они понимают, в чем заключается истинная суть народовластия, а именно, в праве народа выносить на референдум любые вопросы, а не только те, что здесь и сейчас выгодны политикам и бюрократам.

И здесь возникает вопрос прямой и непосредственной ответственности власть предержащих перед народом. Не случайно все ведущие сторонники Брекзит, например, Борис Джонсон и Найджел Фарадж, одержав победу, немедленно приняли решение об уходе из политики, потому что агитация на митинге это гораздо приятнее рутинной работы. Мы уже не говорим о том, что на постсоветском пространстве референдум давно уже объявлен властями формой «экстремизма».

Но вернемся в Швейцарию. Здесь референдум и законодательная инициатива не есть экстремизм, а, напротив, это привычные инструменты политической работы, позволяющие гражданам, как организованным в группы и партии, так и в индивидуальном порядке, выносить на всенародное обсуждение любые, в буквальном смысле любые, проекты и предложения. Введенный 125 лет назад, инструмент «народной законодательной инициативы» работает исключительно в режиме «снизу вверх», и он открыт для любых вопросов, пусть даже многие из них вызывали в свое время искреннее недоумение.

Однако странные проекты и предложения — это в Швейцарии не повод лишить народ права формировать жизнь в своем государстве так, как это хочется самому народу. Давайте же посмотрим, какие «странные» законопроекты и предложения выносились в Швейцарии на референдумы за прошедшие 125 лет? И, положа руку на сердце — настолько ли уж они «странные»?

Текст: Ренат Кюнци и Игорь Петров.