Швейцария – страна кооперативов и товариществ

История кооперативного движения в Швейцарии позволяет под иным, скорее неожиданным, углом, взглянуть на возникновение швейцарского национально-государственного проекта и увидеть, насколько идея швейцарской демократической кооперативной горизонтальной общественной самоорганизации отличается от теории и практики советского кооперативно-колхозного проекта.

Швейцария — это страна кооперативов и товариществ. Принцип демократической кооперативной горизонтальной общественной самоорганизации не только пронизывает всю экономику страны, но и во многом лежит в основе ее политической теории и практики. Но начать следует с самых простых и даже банальных вещей: почти все швейцарцы совершают свои ежедневные закупки продуктов питания и предметов первой необходимости как раз в кооперативах. Многие швейцарцы имеют счета в кооперативных банках. 

Крупнейший производитель кормов для животных, крупнейшая компания по совместному использованию автомобилей и даже общественно-правовые электронные СМИ в Швейцарии (государственных медиа в стране как известно нет) организованы именно как кооперативы. В пересчете на 100 жителей страны только кооперативы Новой Зеландии создают больше рабочих мест, нежели швейцарские кооперативные компании (данные за 2014 год). В одном только ведущем ритейлер страна, кооперативной компании Migros, работают почти 100 000 человек.

Это крупнейшее в Швейцарии частное предприятие производит на своих собственных заводах самую широкую палитру товаров — от детской присыпки и сыра моцарелла до булочек для завтрака и жидких стиральных и моющих средств. Но что на самом деле отличает кооператив от других форматов организации промышленной и сбытовой деятельности? И чем швейцарский кооператив отличается от теории и практики советского кооперативно-колхозного проекта?

В швейцарских кооперативах голос одного пайщика имеет такое же значение, как и голос любого другого пайщика. Все пайщики или члены кооператива равны, и это роднит данный формат общественной самоорганизации с инструментами и институтами швейцарской политической демократии, где один человек — это один голос. Такой принцип отличается от принципов функционирования открытых акционерных обществ, в которых большинством может быть и всего лишь один человек, при условии владения им 51% акций. В кооперативы люди объединяются порой с опорой на какую-то идеологию и без цели зарабатывать прибыль себе или инвесторам. Получаемая прибыль не выплачивается в виде дивидендов, или она выплачивается не только в таком виде, но она часто реинвестируется в основной бизнес или же распределяется поровну между пайщиками.

Таким образом в области ритейла и организации розничной торговли без посредников формат кооперативной организации выглядит весьма привлекательным и выгодным. Однако есть и еще одна большая сфера, в которой кооперативно-товарищеские формы в Швейцарии получили весьма широкое распространение. Речь идет о так называемых ТСЖ или Товариществах собственников жилья.

В сегодняшней Швейцарии жилищные кооперативы являются популярной альтернативной обычной аренде квартиры, поскольку они могут гарантировать относительно низкую арендную плату, что очень актуально для целей обеспечения доступного жилья в популярных городских центрах, особенно в Цюрихе. Кроме того, кооперативное жилье является альтернативой как частной сфере торговли объектами недвижимости, так и государственным бюджетным проектам т.н. «социального жилья»: в Швейцарии традиционно с недоверием смотрят на любые социалистические по своему характеру проекты.

В 2018 году доля десяти крупнейших кооперативных предприятий Швейцарии в процессе формирования национального ВВП составила 11%. Один из самых интересных кооперативных жилых проектов в истории Швейцарии стала кооперативный поселок городского типа «Фрайдорф» под Базелем. Жители поселка делали покупки в собственном магазине, они вместе копили на пенсию, да и жить тут было выгодно: в первые несколько лет семья за аренду дома платила 850 франков, причем за счет прибыли кооперативного магазина каждое домохозяйство получало ежегодно в свой доход 200 франков.

Горизонтальная кооперация как изначальный принцип швейцарской государственности

Недавно одна швейцарская газета назвала кооперативы и товарищества «первобытным супом швейцарской экономики». Однако на самом деле горизонтальная кооперация и самоорганизация может считаться изначальным принципом складывания самой швейцарской государственности. Напомним коротко, что в конце 13 века, когда, по устоявшейся традиции, начинается складывание швейцарского проекта, политическая жизнь строилась на основе феодального принципа покровительства высшей политической силы (император) низшим по статусу игрокам (городам, регионам, монастырям и т.д.).

В общем и целом проблема (будущей) Швейцарии состояла в том, что император Священной Римской империи по сути не предоставлял регионам будущей Конфедерации того покровительства, в котором они нуждались. Поэтому регионы, особенно удаленные от центров тогдашней политической власти, в частности, долины и общины нынешних кантонов Ури, Швиц, Нидвальден и Обвальден, решили создать своего рода политический «кооператив», гарантируя друг-другу помощь и поддержку «перед лицом коварства времени». История показала, что такой формат гарантирует наличие достаточного политического потенциала и «коллективного разума», обеспечивая этому «кооперативу» политическое единство при сохранении культурного и языкового разнообразия.

Тем самым швейцарская государственность складывалась с опорой на общность интересов и ценностей, а не на возвышении одного политического центра, подавляющего всех остальных и принуждающего их подчиниться превосходящей военно-политической силе. И если посмотреть на официальное название Швейцарии Schweizerische Eidgenossenschaft, то мы увидим в нём («Швейцарское клятвенное товарищество») четкое отражение идеалов и политической практики того самого первого «политического кооператива», возникшего, как считается, «в начале месяца августа» в 1291 году. Однако на этом история не заканчивается. 

Уже почти 700 лет назад многие региональные общины и иные сообщества совместно управляли своими общими пастбищными и лесными угодьями, основывая так называемые «геноссамены» и «корпорации» (Genossamen und Korporationen). Часто таким образом управлялись бесхозные земли, не находившиеся в управлении какого-либо дворянина или монастыря, но нередко и сами дворяне или монастыри передавали свои земли в аренду таким ассоциациям. Скот членов ассоциации также выпасался вместе, равно как совместно, общими (общинными) усилиями выполнялась любая работа, которая была не под силу одному двору или домохозяйству.

Именно такого рода кооперативы и стоят во многом у истоков политического швейцарского сообщества: из них развились общины / муниципалитеты / муниципальные образования, самый низкий, а потому самый важный в стране уровень системы федерализма. Постепенно задачи таких «кооперативов» расширялись, начинаясь с задач водоснабжения и заканчивая правоприменительной практикой. Позже к ним добавилась забота о бедных и именно поэтому сейчас в биографии любого гражданина Швейцарии будет стоять не только место рождения и кантон, который выдал ему или ей паспорт, но еще и такое странное на первый взгляд обозначение, как «историческая родина» (Heimatort / lieu d’origine). А это как раз то самое место, куда швейцарский гражданин может вернуться в случае полного жизненного фиаско и банкротства, получив там поддержку и помощь.

В условиях современной системы социальной помощи такое обозначение приобрело скорее характер фольклора. Тем не менее отказываться от такого рода структур никто не собирается, тем более что, как говорит швейцарский историк Ханс Штадлер, «в этих кооперативах и жила прямая демократия в чистом виде». И если сравнить, например, такую роль общинных структур Швейцарии с проблематикой так называемых «столыпинских реформ» в Российской империи, то мы увидим не только, насколько разную роль играли общинно-кооперационные горизонтальные структуры в Швейцарии и в условиях империи, но и то, насколько качественно отличаются государственные проекты имперского и республиканского форматов.

В Швейцарии кооператив / община – это «свободный труд свободно собравшихся людей», в имперской / советской системе любые форматы горизонтальной кооперации (артели, колхозы, кооперативы, профсоюзы) суть только «приводные ремни» от тоталитарной власти к разным общественным, социальным и экономическим сферам. Республиканская самоуправляемая кооперация – это вклад в общее дело (Res Publica), в имперском формате – это тот же трудовой лагерь, только с немного более широким набором индивидуальных свобод. Реформы Столыпина и его попытки организовать возможность выхода крестьян из общин, да и в целом стремление привести в движение процесс постепенного упразднения сельской общины как коллективного собственника земель, в условиях Швейцарии были бы просто не нужны.

Ведь в Швейцарии уже начиная с 1830-х годов, фермеры и ремесленники сами объединялись в «хлебные» или «фруктовые» ассоциации и кооперативы, тогда как на просторах российской империи до отмены крепостного рабства нужно было еще ждать три десятка лет. В 1881 году «Кооператив» был в швейцарском законодательстве закреплен в качестве легальной и равноправной формы ведения хозяйственной деятельности наряду с частной инициативой и государственно-капиталистическими структурами.

Организовать в Швейцарии бизнес можно по-разному, как стартап, например, а можно вспомнить такую старую довольно форму, как товарищество или кооператив. Многие молодые предприниматели и компании решают выбрать именно кооперативный формат деловой активности, зачастую из идеализма, мечтая и капитал приобрести, и не «запятнать» себя званием «капиталиста».  И еще один аспект. Дело в том, что каждый год примерно 30 000 швейцарцев уезжают из страны на ПМЖ за рубеж. Им не надо бежать от мобилизации, но проблемы у них все-таки есть и многие не видят иного выхода, кроме как уехать за границу.

При этом с проблемами они сталкиваются как во время организации процесса прощания с родиной, так и уже прибыв на место. И тогда на помощь им может прийти кооператив-товарищество Soliswiss, который если надо готов оказать и финансовую поддержку. Потому что мало ли что может произойти за рубежом, там, где общество не работает по примеру швейцарского: слаженно, организованно и рационально.

Международное кооперативное движение

Не удивительно, поэтому, что в международном контексте, особенно начиная с конца 19 века, то есть с момента складывания классической индустриальной цивилизации и с появлением класса наемных работников, кооперативная форма организации хозяйственной деятельности многими начала рассматриваться как альтернатива и «манчестерскому капитализму» (капитализму без социальных демпферов), и социалистической теории, в рамках которой единственным работодателем на рынке должно быть государство как средоточие «всего разумного и действительного». В 1895 году представители 13-ти стран, в том числе и Швейцарии, основали в Лондоне Международный кооперативный альянс ICA, международную организацию политического кооперативного движения. 

Примерно к 1900 году всемирное кооперативное движение превратилось в левую, социалистическую, пацифистскую структуру, которая во время Первой мировой войны сумела сохранить равноудаленную от воюющих стран позицию. Последним самым видным международным событием стал Кооперативный конгресс в Базеле в 1921 году, на котором делегат от Лиги Наций (предшественницы ООН) заявил, что и эта международная организация, и мировое кооперативное движение, преследуют одни и те же цели. Затем начинается новый этап истории международного кооперативного движения, о котором мало что кому известно по той простой причине, что внести особый вклад в решение актуальных международных задач (предотвращение войн, соблюдение международного права, обеспечение прав человека) оно не смогло. 

Начиная с 1982 года и по 2013 год штаб-квартира Международного кооперативного альянса находилась в Женеве, затем она переехала в Бельгию. Нынешняя Организация Объединенных Наций, равно как и Лига Наций ранее, поддерживает связь с кооперативным движением. В соответствии с решением Генеральной Ассамблеи ООН ежегодно 2 июля, начиная с 1995 года, Организация Объединенных Наций отмечает «День кооперативов». В 2022 году, в год российской агрессии против Украины, девиз этого дня звучал следующим образом: Cooperatives build a better world («Кооперативы строят лучший мир»).

А что сегодня?

Когда-то швейцарские потребительские кооперативы ставили перед собой задачу построить «иное, более справедливое общество». Однако в стране прямой демократии эта цель и так стоит в центре всего общественно-политического проекта. Поэтому вместо «иного общества» страна получила крупнейшую сеть супермаркетов розничной торговли Coop. Вместе со своим конкурентом Migros, также организованном на основе кооперативного принципа, эта гигантская компания занимает сегодня более двух третей рынка розничной торговли продуктами питания в Швейцарии.

Обе эти сети супермаркетов и сегодня финансируют культурные проекты (см. например, проект сети супермаркетов «Мигро» «Поддержи культуруВнешняя ссылка»), но в конечном итоге это, прежде всего, крупные рыночные компании, пусть в своей внутренней политике они и уделяют куда большее внимания вопросам трудовой демократии. Более мелкие кооперативы, например бернский кооператив FoodcoopВнешняя ссылка, члены которого хотят «демократизировать экономику», могут быть куда более идеалистичны в своем целеполагании. Но особенного политического или социального влияния они не оказывают.