«В поисках точки опоры, способной перевернуть мир»

По инициативе ООН 15 сентября объявлено Международным днём демократии. Для swissinfo.ch эта дата стала поводом взглянуть на регион, который до последнего времени ничем в плане строительства демократии не отличался, а именно, на Восточную Азию. Случайно ли, что её стремительный экономический подъем сопровождается активным развитием структур прямого участия граждан в управлении государством? Об этом и многом другом наш корреспондент Бруно Кауфманн поговорил с некоторыми представителями местного гражданского общества.

На первый взгляд, эти люди расположились тут просто для того, чтобы отдохнуть. Для этого у них есть все необходимые аксессуары, включая полевую кухню, палатки и даже мощные акустические усилительные системы. Однако то, что выглядит воскресным пикником, является если и не южнокорейским Майданом, то чем-то очень похожим, а именно спонтанным сходом граждан, которые, заблокировав подъезды и подходы к резиденции мэра Сеула, намерены, так или иначе, но донести свои требования до сведения властей.

Речь идет на сей раз о теме, которая в последнее время во многих странах становится или уже стала причиной жарких общественных дебатов: право людей нетрадиционной ориентации на заключение нормальных браков. В данном случае, правда, мы сталкиваемся с представителями консервативно настроенных слоев общества Южной Кореи, которые точно знают, против чего они возвышают свой голос.

«Наш мэр намерен укрепить правовые позиции однополых пар — и это настоящий позор». Довольно пожилой человек, выкрикнув эту фразу в мегафон, делает паузу и утирает пот со лба. Затем, собравшись с силами, он хватает барабанные палочки и начинает изо всех сил обрабатывать туго натянутую кожу этого заранее припасенного ударного инструмента, будучи уверенным в том, что ни один из прохожих, спешащих по своим делам мимо мэрии, не останется в неведении и уж точно обратит внимание на группу граждан, которые вышли на улицу в мирной борьбе за то, что они считают правильным и самым лучшим для общества и страны.

Основополагающая ценность

«Для нас право на свободное выражение своего мнения является основополагающей ценностью», — говорит Парк Вонсун (Park Won-soon), тот самый сеульский мэр, навлекший, по мнению протестантов у входа в его резиденцию, позор на город и всю страну. «Это право мы должны гарантировать в особенной степени как раз тогда, когда появляются группы граждан с мнением, отличным от мнения большинства. Такое мнение особенно ценно, и люди, отстаивающие его, должны иметь все законные возможности для его выражения», — подчеркивает этот 59-летний глава одного из крупнейших городов мира. 

Пост мэра Сеула он занимает с 2011 года, и он знает, о чем говорит. Напомним, что до 1987 года Южная Корея существовала в условиях военной диктатуры. Никто тогда даже и представить себе не мог, что диссидент, упрямо боровшийся словом и делом с военными и много времени, поэтому, проведший в тюрьме, однажды станет руководить столицей новой Южной Кореи, сбросившей морок авторитаризма и поставившей перед собой задачу медленно, но верно двигаться к современным демократическим стандартам, среди которых инструменты прямой демократии играют роль отнюдь не последнюю.

Дом, который построил Пак!

Не случайно поэтому, что свою резиденцию Пак Вонсун превратил из огороженной забором цитадели чиновничьего произвола в дом, открытый для всех и каждого. Построенный, что весьма символично, из стекла и бетона, своей прозрачностью он символизирует готовность власти с открытым забралом контактировать с гражданским обществом, с каждым человеком отдельно.

Несколько этажей здания по распоряжению мэра предоставлены в качестве офисов для общественных движений, групп, партий и инициатив, в большом количестве возникающих в настоящее время по всюду в Южной Корее. Здесь они могут работать, дискутировать, проводить выставки, дебаты и семинары, устраивать общественные слушания по вопросам, актуальным для города и его граждан.

Для власти такая ситуация тоже является огромным плюсом — если мэру нужна консультация по той или иной проблеме, ему достаточно спуститься этажом ниже и поговорить с теми, кто, например, реально занимается в Сеуле охраной памятников архитектуры, обустройством городской среды или вопросами дорожного движения.

В самом деле, без идей и предложений граждан управлять таким мега-сити, как Сеул, просто невозможно. Кстати, город недавно соответствующим образом изменил свой официальный логотип, который теперь в прямом и переносном смысле символизирует «открытое ухо» власти, готовой к гражданскому диалогу.

Возможна ли прямая демократия?

Пример Сеула показывает, что «голос единицы» все-таки способен, вопреки расхожему представлению, если и не перевернуть мир, то, по крайней мере, в значительной степени изменить его в лучшую сторону. Демократия — это не только слова философов, пламенных журналистов или политических борцов.

Демократия — это повседневный труд по решению простых, порой банальных и «скучных» вопросов локальной повседневности, редко когда попадающий на страницы мировой прессы. Скорее, СМИ склонны обсуждать проблемы, связанные с дефицитом демократии, с откатом в тоталитаризм и авторитаризм, который, например, наблюдается сейчас повсеместно практически во всех бывших республиках СССР.

Однако сегодня мы хотели бы поговорить о том, как демократии, в том числе и прямой, несмотря на все сложности, все-таки удается во многих странах пробиться через асфальт произвола и коррупции. Она еще слаба, эта демократия, но тем ценнее познакомиться с опытом людей, которые еще совсем недавно тоже были уверены: «Прямая демократия? У нас она невозможна»!

Перевод на русский и адаптация: Игорь Петров