Бункеры для всех швейцарцев

Привычная картина для каждого швейцарца: вход в ядерное убежище RDB

Швейцария является уникальным государством, так как в ней достаточно ядерных убежищ для всего населения, в случае, если они когда-либо понадобятся.

«С какой стати у тебя усиленная стальная дверь в подвале?» Удивление приехавшего в гости итальянского друга очень легко понять. Он никогда не был в подвале швейцарского дома.

Подвал? Ну, комната наполовину заполнена бутылками вина, старыми книгами, морозильником, ненужной одеждой … подвал, но он, безусловно, таковым не является. Наш друг, просто наткнулся на наше ядерное убежище. Благодаря толстой бронированной двери и вентиляционной системе, с противогазовым фильтром, если бы случилось худшее из худшего, 25 или около того жильцов из нашего дома могли бы пережить даже ядерный удар.

Эти швейцарцы! Параноики и одержимы безопасностью! — должно быть подумал наш друг. И в этой оценке, вероятно, есть доля правды. Швейцарцы действительно тратят больше, чем практически любая другая нация (более 20 процентов своего бюджета) на то, чтобы застраховать себя от всех и вся. Но есть более простая причина – этого требует закон.

Место для всей нации

«Каждый житель должен иметь защищенное место, в которое можно быстро попасть из своего жилища» и «владельцы многоквартирных домов обязаны строить и оборудовать убежища во всех новых жилищах» в соответствии со статьями 45 и 46 Федерального закона Швейцарии о гражданской обороне.

Вот почему большинство зданий, построенных начиная с 1960-х годов (первые постановления по этому вопросу были приняты 4 октября 1963 года) имеют ядерные убежища.

В 2006 году в швейцарских домах, учреждениях и больницах насчитывалось 300,000 убежищ, а также 5,100 общественных убежищ, которые обеспечивают защиту для 8,6 млн. человек – что составляет 114 процентов населения страны.

Чемпионы мира

Швейцарцы, несомненно, являются чемпионами мира по строительству убежищ. Беглого международного обзора достаточно, чтобы доказать, что ни одна другая страна не может соперничать со Швейцарией.

Ближайшими конкурентами являются Швеция и Финляндия. Но с 7,2 и 3,4 млн. защищенных мест соответственно (что составляет приблизительно 81 процент и 70 процентов общего количества населения), они все еще далеко позади.

Ситуацию в других европейских странах даже не стоит сравнивать. В Австрии, например, охват населения составляет 30 процентов, однако в большинстве убежищ нет вентиляционной системы. В Германии национальный уровень охвата составляет лишь три процента.

За пределами Европы, ядерные убежища распространены в Китае, Южной Корее, Сингапуре, Индии и других странах, но нигде охват не превышает 50 процентов населения. В Израиле существуют убежища для двух третей населения, однако во многих случаях эти сооружения являются лишь цементными корпусами с отверстиями, поэтому не совсем защищены от радиации.

Золотой век

Когда во второй половине 1960-х годов в Швейцарии началось систематическое строительство ядерных убежищ, это являлось отражением широко распространенного страха ядерного удара и призрака советского вторжения. «Нейтралитет не является гарантией против радиоактивности», таким был один из лозунгов того времени.

Строительство убежищ достигло своего пика в середине 1970-х годов, причем ежегодно сооружалось 300,000 — 400,000 новых мест. Сейчас ежегодное количество мест противоядерной защиты составляет примерно 50,000.

В течение нескольких лет Швейцария также могла похвастаться самым крупным проектом гражданской обороны в мире: до 20,000 человек могло бы укрыться в тоннеле Зонненберг в Люцерне.

На семи этажах над этим тоннелем, который был открыт в 1976 году, были больница, операционный театр, радио студия, центр управления … Однако инфраструктура, разобранная в 2006 году, была несовершенной в нескольких отношениях. Например, двери толщиной 1,5 метра и весом 350,000 кг. не закрывались должным образом. И строители упустили пару деталей: материально-технические и психологические проблемы, которым была бы подвержена такая большая концентрация людей.

«Никаких изменений в политике»

С окончанием холодной войны и новой ситуацией в области безопасности, многие страны внесли радикальные изменения в свою политику. В Норвегии, например, в 1998 году власти отменили закон об обеспечении бункерами.

Но в Швейцарии такого пересмотра закона не было. В 2005 году член парламента Пьер Колер представил парламентскую инициативу, которая бы отменила обязательство предоставлять убежища в частных домах. Он подчеркнул бессмысленность этих «реликвий из прошлого», которые неизбежно увеличивали стоимость строительства жилья.

Однако после анализа ситуации, правительство пришло к выводу, что они по-прежнему полезны, причем, не только в случае вооруженного конфликта, а также в свете возможных террористических нападений с применением «грязного оружия», химических аварий и стихийных бедствий. Так что у швейцарских ядерных убежищ по-прежнему светлое будущее.

Даниэле Мариани, swissinfo.ch
Перевод: Ascent Swiss Business Management AG

ВЫСОКАЯ СТОИМОСТЬ

В 2006 году в Швейцарии было около 300,000 ядерных убежищ в домах, учреждениях и больницах, в которых насчитывалось около 7,5 млн. мест, а также 5,100 общественных убежищ (1,1 млн. мест).

Ежегодные затраты на строительство, эксплуатацию и уничтожение убежищ в 2006 году составили 167,4 млн. швейцарских франков. 128,2 млн. швейцарских франков из этой суммы пришлись на частные лица, а остальные на коммуны (23,5 миллионов швейцарских франков), Конфедерацию (9,8 млн. швейцарских франков) и кантоны (4,2 млн. швейцарских франков).

Общая стоимость убежищ составляет 11,8 миллиардов швейцарских франков.

ЗАМЕНЫ

Строительство убежища в частном доме стоит около 10,000 швейцарских франков ($ 9,370). Люди, строящие дома, не обязаны строить убежища.

Если они примут решение против строительства убежища, вместо этого они должны заплатить своей коммуне 1,500 швейцарских франков за каждое место в убежище, из расчёта на два места за каждые три комнаты.

С введением этого постановления в 1979 и вплоть до 2006 года, коммуны получили примерно 1,3 млрд. швейцарских франков, из них 750 млн. были потрачены на строительство общественных убежищ. Оставшиеся деньги до сих пор не использованы.

Правительство хочет вдвое сократить обязательные платежи.

Люди, у которых есть убежища, могут использовать их для других целей, например, в качестве складских помещений, однако они обязаны держать их в полном порядке.

В последние годы некоторые общественные убежища использовались в качестве временного жилья для лиц, ищущих убежища.