Форма правления в Швейцарии
Швейцария является федеративной республикой. Государственная власть распределена между Конфедерацией, кантонами и коммунами при четком разграничении полномочий законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти.
До 1848 года Швейцария была конфедерацией автономных государств. В 1848 году вступила в силу федеральная Конституция, положившая конец конфликту между либеральными и консервативными католическими кантонами. В ней были определены полномочия Конфедерации и кантонов, закреплено право голоса для мужчин и введен принцип разделения властей между Федеральным собранием (законодательная), Федеральным советом и федеральной администрацией (исполнительная) и Федеральным судом (судебная).
Подобное разделение препятствует концентрации власти в руках небольшого круга людей и позволяет предотвратить злоупотребления. Одно лицо не может одновременно занимать должности более чем в одной ветви власти.
Федеральная система в Швейцарии предполагает распределение государственной власти между уровнями Конфедерации, кантонов и коммун. Конфедерация берет на себя только те полномочия, которые выходят за рамки возможностей коммун или требуют наличия единой регламентации по всей стране.
Правительство
Федеральный совет — высший орган исполнительной власти в Швейцарии, он заседает в Берне. В его состав входят семь членов, с равными полномочиями, каждый из которых отвечает за один департамент (министерство). Президентство поочередное, каждый год оно переходит от одного министра к другому, и предполагает в первую очередь репрезентативную функцию.
Показать больше
Магическая формула швейцарского правительства
Федеральный совет управляет страной, руководит администрацией, предлагает законы и отвечает за их реализацию. Он принимает решения коллегиально — это означает, что члены совета поддерживают решения, совместно принятые правительством, даже если они не соответствуют их личным убеждениям или линии их политической партии.
С 1959 г. четыре крупнейших политических партии Швейцарии определяют политический состав правительства. Это называют «волшебной формулой». На сегодняшний день согласно этой формуле в состав Федерального совета входят 2 представителя ШНП (Швейцарская народная партия, правые консерваторы), 2 представителя ЛРП (Либерально-радикальная партия, правые либералы), 2 от СП (Социалистическая партия, левые) и один представитель партии Центра. Однако, данная формула не является незыблемой, она может изменяться со временем, в зависимости от состава парламента и появления новых партий и коалиций.
Правительство избирает Парламент раз в четыре года.
Парламент
Парламент Швейцарии состоит из двух палат с одинаковой компетенцией: Национальный совет (Народная палата или нижняя палата) и Совет кантонов (Палата Кантонов или Верхняя палата). Вместе, две палаты образуют Федеральное собрание, законодательный орган власти в страны, который собирается четыре раза в год в Берне.
В обязанности Федерального собрания, среди прочего, входит разработка законов, определение бюджета, выбор членов верховных органов федеральной власти, а также высокий надзор над работой правительства, федеральной администрации и федеральных судов.
Показать больше
Как работает политическая система Швейцарии?
200 депутатских мандатов в Национальном совете распределены между кантонами пропорционально их населению. Совет кантонов насчитывает 46 депутатов: по 2 на кантон, и по 1 на полукантон.
Депутаты избираются на срок в четыре года прямым всенародным голосованием. Общий состав двух палат постепенно изменяется: четыре основных партии, а именно Швейцарская Народная партия, Либерально-радикальная партия, Социалистическая партия и Центр как правило получают большинство мест. Однако, движение экологов (Зеленая партия) за последние несколько лет получило дополнительную поддержку избирателей и стало лучше представлено в обеих палатах.
Федеральный суд
Федеральный суд — верховный суд Швейцарии, третья ветвь федеральной власти. Он является судом последней инстанции в спорах между гражданами, между кантонами, между гражданином и государством, а также между кантонами и властями федерального уровня. Федеральный суд также является гарантом защиты конституционных прав граждан и резидентов страны.
На сегодняшний день суд состоит из 7 палат: 2 коллегии по гражданскому праву, 2 коллегии по публичному праву, 1 коллегия по уголовному праву и 2 коллегии по социальному праву. Главный офис федерального суда находится в Лозанне, коллегии по социальному праву заседают в Люцерне. Федеральные судьи избираются Парламентом сроком на шесть лет.
Подробнее о функционировании федерального государства в Швейцарии:
Справочник на сайте Федерального департамента иностранных делВнешняя ссылка
Информация на официальном сайте ch.chВнешняя ссылка
Исторический словарь ШвейцарииВнешняя ссылка
Федеральный архив ШвейцарииВнешняя ссылка
Сайт Федерального советаВнешняя ссылка
Сайт Федерального судаВнешняя ссылка
В соответствии со стандартами JTI
Показать больше: Сертификат по нормам JTI для портала SWI swissinfo.ch
Обзор текущих дебатов с нашими журналистами можно найти здесь. Пожалуйста, присоединяйтесь к нам!
Если вы хотите начать разговор на тему, поднятую в этой статье, или хотите сообщить о фактических ошибках, напишите нам по адресу russian@swissinfo.ch.