Швейцария ужесточит порядок предоставления убежища

Швейцария будет более последовательно противодействовать просителям убежища с криминальными наклонностями, уменьшит количество рассматриваемых «безнадёжных ходатайств», ходатайства будут приниматься круглосуточно, но теперь кроме выходных дней. KEYSTONE/© KEYSTONE / TI-PRESS / PABLO GIANINAZZI

Швейцария будет более последовательно противодействовать просителям убежища с криминальными наклонностями, уменьшит количество рассматриваемых «безнадёжных ходатайств», ходатайства будут приниматься круглосуточно, но теперь кроме выходных дней.

Такие меры анонсировал министр юстиции и полиции Беат Янс (курирует миграционное досье) после посещения Федерального центра приема и размещения беженцев в кантоне Тичино. Кроме того, он провел консультации с представителями властей кантона Тичино и общин / муниципалитетов Кьяссо, Новаццано и Балерна. Цель — обсудить меры по снижению нагрузки на швейцарскую систему предоставления убежища.

Основное внимание было уделено при этом ужесточению мер противодействия просителям убежища с криминальными наклонностями. Количество рассматриваемых изначально «безнадёжных ходатайств» будет сокращено, ходатайства о предоставлении убежища будут приниматься круглосуточно, но теперь кроме выходных и праздничных дней. Министром кабмина Швейцарии Беат Янс был избран в ноябре прошлого 2023 года, получив в итоге в свое распоряжение Министерство (в Швейцарии их называют Федеральными департаментами) юстиции и полиции.

Его предшественница на этой должности Элизабет Бом-Шнайдер еще до перехода на другую работу заявила о необходимости улучшить работу федеральных Центров приема и первичного размещения просителей убежища. Произошло это после того, как в прессу в не самом лучшем свете оказался такой центр в кантоне Тичино (город Кьяссо). И вот теперь после почти двух месяцев пребывания в новой должности Беат Янс объявил о программе конкретных мер в этой сфере.

Например, он предлагает распространить на все такие центры уже опробованный в Цюрихе круглосуточный формат рассмотрения ходатайств о предоставлении убежища. При этом все основные процессуальные действия будут выполняться в течение этого очень короткого периода времени. Просители убежища с минимальными шансами на позитивное заключение по их ходатайствам должны будут заранее обосновывать свое заявление в письменном виде.

В будущем заявления о предоставлении убежища можно будет подавать только в течение рабочей недели, тем самым должна быть исключена ситуация, когда просители убежища два дня проводят в центрах размещения беженцев без регистрации их персоналий, в том числе без взятия у них отпечатков пальцев и без официального открытия процедуры рассмотрения прошения и предоставлении убежища. Исключение будет предусмотрено для особо уязвимых категорий просителей убежища (женщины, несовершеннолетние без сопровождения взрослых, больные или пожилые люди).

Просители убежища с минимальными шансами на успех (это прежде всего беженцы из Алжира, Туниса и Марокко) должны перестать блокировать систему: по итогам 2023 года заявления с очень низкими шансами на позитивное заключение составили одну четверть из более чем 24 000 первичных заявлений. Только так, по словам Беата Янса, Швейцария сможет защитить тех просителей убежища, которые действительно нуждаются в защите. Более строгие меры следует предпринимать в отношении просителей убежища, совершившим уголовные и иные преступления и правонарушения.

По словам Беата Янса, здесь следует в полной мере использовать все меры, предусмотренные уголовным и иммиграционным законодательством Швейцарии, но для этого следует решить застарелую типично швейцарскую проблему: устранить недостатки в обмене информацией между федеральными и кантональными (региональными) миграционными службами и кантональными правоохранительными органами.