Швейцария обсуждает финансирование восстановления Украины

Виола Амхерд, министр обороны и президент Швейцарии в 2024 году (вторая справа), Беат Янс, министр юстиции и полиции (справа), и Владимир Зеленский, президент Украины, проводят двусторонние переговоры в понедельник, 15 января 2024 г., в Берне, Швейцария. KEYSTONE/© KEYSTONE / ALESSANDRO DELLA VALLE

Созданная в Швейцарии межведомственная рабочая группа в настоящее время изучает вопрос о том, каким образом Швейцария могла бы принять участие в финансировании восстановления Украины.

Федеральный совет (кабмин) при этом особо подчеркивает, что эти деньги не должны будут быть выведены из сферы действие конституционного механизма «долгового тормоза», призванного сдерживать в стране увеличение масштабов государственной задолженности. Идея создания особого целевого Фонд по финансированию восстановления Украины, подвергшейся нападению России ровно два года назад, недавно обсуждалась в обеих палатах федерального парламента.

Большая палата парламента, Национальный совет, рассмотрела при этом предложение своего парламентского финансового комитета о том, чтобы деньги этого Фонда были признаны «чрезвычайной статьей расходов» и, таким образом, не подпадали под действие «долгового тормоза». Кроме того, это сумма не должна была учитываться как сумма, выделенная в рамках регулярного швейцарского международного сотрудничества в области помощи развитию.

Федеральный совет (кабмин), однако, выступает против. В настоящее время он изучает, какие институциональные рамки необходимы для поддержки долгосрочного процесса восстановления Украины, какие существуют варианты финансирования этого процесса и каков должен быть масштаб платежей из федерального общественного бюджета.

При этом Федеральный совет указывает, что размеры такого фонда вполне можно контролировать, поэтому такие расходы не являются чрезвычайными. По данным кабмина, Швейцария оказала населению Украины, пострадавшему от войны, помощь на общую сумму в 2,75 млрд швейцарских франков (2,75 млрд долларов по состоянию на 31 декабря 2023 года). В рамках правительственной стратегии международного сотрудничества на период с 2025 по 2028 год Федеральный совет выделил Украине около 1,5 млрд франков.