В Люцерне проходит сотый съезд «Организации швейцарцев за рубежом»

Юбилейный конгресс этой важной структуры (ASO) пройдет в историческом сердце Швейцарии незадолго до швейцарского национального праздника. Keystone / Urs Flueeler

Очередной юбилейный конгресс этой важной структуры (ASOВнешняя ссылка) пройдет в историческом сердце Швейцарии в Люцерне, рядом с Лугом Рютли и незадолго до швейцарского национального праздника Дня 1 Августа, а потому он обещает стать особенным событием.

За прошедшие годы и сама «Организация швейцарцев за рубежом» и Конгресс претерпели серьезные изменения, но базовая их задача осталась неизменной: объединять «швейцарский мир» и лоббировать особые политические потребности так называемой «Пятой Швейцарии» на исторической родине. 100-й Конгресс Организации швейцарцев за рубежом будет проходить 11 по 13 июля 2024 года в Люцерне.

Идея о том, что укрепление связей между такими «зарубежными швейцарцами» и их исторической родиной нуждается в некоей постоянной структуре, родилась в условиях Первой мировой войны. Первым внятно эту идею изложило «Новое гельветическое общество»*. Первый конгресс представителей швейцарских зарубежных общин состоялся в апреле 1918 года в Базеле. Именно тогда и возник «Конгресс швейцарцев за рубежом», причем в том виде, в котором он существует до сих пор. И если столетний юбилейный конгресс проходит в 2024 году, а не в 2018-м, то это только потому, что шесть таких конгрессов были отменены из-за Второй мировой войны и, совсем недавно, по причине пандемии (2020 и 2021 годы).

Ежегодный съезд представителей «Пятой Швейцарии» призван выполнять двоякую функцию. Во-первых, он должен давать швейцарцам, уехавшим жить за границу, платформу для обмена опытом во время их краткого пребывания на исторической родине. Во-вторых, не менее важна и политическая функция. Она заключается в необходимости постоянно напоминать властям о том, что у неё за рубежом проживает довольно значительная диаспора, интересы которой и политические цели носят порой весьма своеобразный характер.

Двойное измерение

Как раз этим вторым политическим аспектом и занимается постоянный «Совет швейцарского зарубежья» (AuslandschweizerratВнешняя ссылка / Conseil des Suisses de l’étrangerВнешняя ссылка / Consiglio degli Svizzeri all’esteroВнешняя ссылка), который традиционно одну из двух своих ежегодных сессий организует в рамках очередного съезда. За прошедшие сто лет Совет не всегда проводился параллельно с Конгрессом, однако второй политический аспект всегда присутствовал в его работе в качестве базового.

«Форма, возможно, иногда и менялась, но это двойное измерение, социальное и политическое, существовало всегда, их всегда можно было наблюдать на всех Конгрессах, это своего рода залог преемственности поколений», — отмечает Ариане Рустичелли, директор Организации швейцарцев за рубежом (ASO). Официальная Швейцария всегда уделяла съездам представителей «Пятой Швейцарии» свое внимание, а иногда даже весьма заметное. Например, в военных 1940-х годах на каждом таком конгрессе присутствовало до четырех федеральных министров.

Новый исторический этап наступил в 1992 году, когда в Швейцарии стало возможным голосовать по почте. С тех пор «иностранные швейцарцы» получили возможность участвовать в референдумах и парламентских выборах, а потому они стали куда более заметны и на внутренней швейцарской политической сцене. «Пятая Швейцария представляет собой значительный электоральный потенциал, поэтому политические партии страны стараются по возможности так или иначе его задействовать», — отмечает швейцарский политолог Клод Лоншан.

И это при том, что политический вес диаспоры может и не быть решающим фактором. Тем не менее в последние годы у всех крупных политических партий Швейцарии появились «международные секции», ориентированные на электорат за рубежом. И не случайно в рамках сотого юбилейного конгресса в Люцерне будет организован специальный «гала-ужин политических партий», который как таковой пройдет уже второй раз.

Юбилейный съезд даст возможность заглянуть ещё и в будущее, ведь профиль и лицо швейцарской зарубежной диаспоры за более чем сто лет изменились в весьма значительной степени. «Во время самого первого конгресса на эмигрировавших из страны смотрели как на людей, которые никогда уже не вернутся в Швейцарию», — отмечает Клод Лоншан. «Сейчас же диаспора куда более мобильна. Иногда швейцарцы уезжают за границу по профессиональным причинам, регулярно курсируя потом между Швейцарией и страной проживания. Это уже не люди, которые навсегда покинули Швейцарию, это те, что еще могут вернуться».

Цифровая революция и диаспора

Вторая историческая цезура наступила в истории швейцарской диаспоры с началом цифровой революции. Современные средства коммуникации позволяют теперь всегда и в любое время общаться с родными и близкими в Швейцарии, будучи в курсе того, что совершается дома. Поэтому регулярно возникает вопрос, а зачем нам нужен ежегодный конгресс? Ариане Рустичелли убеждена, что общественный аспект, связанный с такими конгрессами, по-прежнему очень важен. «Люди по определению являются социальными существами», — подчеркивает она.

«Участникам и участницам таких съездов очень важно встречаться и обмениваться опытом. Пандемия показала, что новые средства коммуникации не могут полностью заменить встречи «лицом к лицу». Более того, посещение съездов может стать редкой возможностью соприкоснуться с реальной швейцарской средой. Ты можешь, конечно, следить за тем, что происходит в Швейцарии, с расстояния, но возможность вдохнуть реальный воздух Швейцарии может стать неоценимой «добавленной ценностью». Тем не менее в последние годы масштабы участия в таких съездах сокращаются и это тоже факт.

В 2024 году конгресс, который традиционно проходит в августе, даже из-за этого перенесли на июль, то есть на время до начала летних каникул. Так что вполне возможно, что такие съезды в будущем примут гибридную форму, как это уже происходит с сессиями Совета зарубежья, которые проводятся как вживую, так и онлайн. Не забудем и развитие системы электронного голосования в удаленном режиме. Она также имеет шанс повысить степень участия зарубежной диаспоры в политической жизни на исторической родине. «Вполне возможно также, что конгрессы ASO в Швейцарии будут проводиться уже не каждый год, а раз в два-три года», — подчеркивает директор ASO Ариане Рустичелли.

Примечание

*«Новое гельветическое общество» (Neue Helvetische Gesellschaft NHGВнешняя ссылка): надпартийная ассоциация, основанная в 1914 году незадолго до начала Первой мировой войны, с целью преодоления разногласий между немецкоязычной и франкоязычной регионами Швейцарии, сохранения государственной независимости и для «борьбы с материализмом». Основатель: Гонзаге де Рейнольд (Gonzague de Reynold; 15 июля 1880 года, Фрибур — 9 апреля 1970 года, там же) — швейцарский писатель, историк, эколог, педагог и правый политик.

Оригинальную франкоязычную версию отредактировал Самуэль Жабер, оригинальную русскоязычную версию подготовила и отредактировала русскоязычная редакция SWI / ап.