Валентина Матвиенко посетит Швейцарию

Критику в связи с аннексией Крыма Валентина Матвиенко отвергает: «В настоящее время возникает новый мировой порядок». Keystone

Россия переходит в дипломатическое наступление? Владимир Путин сегодня встречается в Берлине со своими партнерами по Нормандскому формату, а «первая женщина России» Валентина Матвиенко начинает свой визит в Берн. Швейцарская пресса активно комментирует эти события, увязывая воедино ситуацию вокруг Украины и положение в Сирии.

«Неожиданная поездка Путина в Берлин, Швейцария тоже делает ставку на диалог и принимает у себя в гостях В. Матвиенко»: с такой информацией на первых страницах вышли сегодня утром ведущие швейцарские газеты. «Канцлер ФРГ Ангела Меркель встретится сегодня с Владимиром Путиным в рамках Нормандского формата при участии также президентов Украины и Франции. Цель — продолжение поисков возможностей прекращения войны в Украине», — пишут, в частности, газеты Bund и Tages Anzeiger. «Кроме того, Меркель будет обсуждать с российским лидером положение в Сирии. Швейцария тоже делает ставку на диалог и принимает с визитом Валентину Матвиенко, главу Совета Федерации, верхней палаты парламента России».

Газеты отмечают, что «в списке российских высокопоставленных лиц, против которых Евросоюзом были введены международные санкции, Валентина Матвиенко находится на самом верху и вообще-то она не имеет права въезжать в Шенгенское пространство, однако Швейцария не присоединилась к европейским санкциям, хотя и объявила, что примет ряд мер с целью исключить обход этих санкций через свою территорию. В итоге Берн выдал ей специальное разрешение на въезд в Швейцарию, которая, как известно, не является членом Евросоюза».

Пресса подробно информирует о политической карьере Валентины Матвиенко, называя ее «ближайшим соратником и сподвижником Владимира Путина, с которым ее связывает тесный политический альянс. В 2011 году она была избрана главой Совета Федерации, заняв номинально третий по значимости политический пост в стране после президента и премьера». Газета Bund пишет в связи с этим: «Многие рассматривали такой шаг в ее карьере как лишение ее реальных властных полномочий, поскольку Совет Федерации реально есть ни что иное как исполнительный орган, который обычно просто почти автоматически одобряет все законы, принятые Думой. Сама же Валентина Матвиенко с такой постановкой вопроса не согласна, подчеркивая, что Совет Федерации является гарантом политической стабильности.

Столь же автоматически и формально в марте 2014 года Совет Федерации одобрил полномочия президента по вмешательству в украинский конфликт, что и привело Валентину Матвиенко в список лиц, против которых Евросоюзом были введены санкции. Тем не менее сама она, будучи родом из небольшого городка на Западе Украины, твердо убеждена в правильности позиции высшего российского руководства. Критику в связи с аннексией Крыма она отвергает, указывая, что в настоящее время возникает новый мировой порядок, и почему бы для начала не поговорить о нарушениях послевоенного мироустройства, когда распался СССР и многие страны были просто разрублены на куски».

Напомним, что в Берне Валентина Матвиенко примет участие в очередной сессии «Ассоциации европейских сенатов» («АЕС») и выступит с трибуны Национального совета, большой палаты швейцарского федерального парламента. Как указывается, «целями АЕС являются развитие взаимоотношений между странами-участницами, поддержка двухпалатной парламентской системы в рамках укрепления парламентской демократии, укрепление европейской интеграции и информационный обмен». Запланирована её встреча с министром иностранных дел Швейцарии Дидье Буркхальтером.

«Западная логика не работает»

Столь же пристальное внимание пресса Швейцарии уделяет сегодняшнему визиту Владимира Путина в Берлин. В своем комментарии газета Tages Anzeiger указывает, что ничего особенно ожидать от этой встречи не приходится. «В последние месяцы война в Украине отошла на второй план, однако люди как прежде продолжают страдать и гибнуть.

За год, прошедший с момента последних консультаций в Нормандском формате, в плане урегулирования ситуации не было достигнуто ровным счетом ничего. И тем не менее, при всем скепсисе следует указать, что от переговоров нам никуда не деться. Хорошо, что в Берлине, по крайней мере, вновь идут консультации. Хорошо, что именно Меркель пригласила Путина на это рандеву, поскольку российский президент знает: с госпожой канцлером можно торговаться и спорить, но от своих принципов глава германского правительства никогда не откажется.

Диалог с Кремлем при этом не означает готовности давать ему все, что только Кремль не попросит. Запад не может просто так смириться и принять аннексию Крыма, вмешательство в Украинские дела и своевольничание Москвы в Сирии. Но при этом можно, как Меркель, все-таки пытаться находить выход из тупика и хотя бы стараться облегчить страдания мирного сирийского населения. До сего дня Запад в отношениях с Россией делал ставку на санкции. Сейчас дискутируется возможность введения нового пакета таких ограничений.

Однако санкции были введены два года назад и сейчас, по прошествии этого времени, необходимо сделать вывод о том, что к желаемому результату они не привели. Они наносят вред экономике России и больно ударяют по людям, однако они не смогли заставить Кремль отказаться от своего жесткого курса в отношении Крыма и Украины. Западная логика в этом смысле не сработала, потому что для Кремля на первом месте стоит благополучие не народа, но государства. В жертву сильному государству он готов принести все, что угодно, включая людей — будь то в России, Украине или Сирии», — резюмируют газеты Bund и Tages Anzeiger.

Швейцарские меры

В Берне делают ставку на гибкий набор инструментов и подходов к проблеме отношений с Россией. С одной стороны, Федеральный совет (правительство Швейцарии) принял в 2014 году решение о запрете экспорта в Россию военных материалов, включив в список дополнительные виды соответствующей продукции. Так, в Российскую Федерацию перестали поставляться учебные самолеты (швейцарская компания «Pilatus» является мировым лидером в производстве таких машин), радиооборудование, военные симуляторы.

В период с 2010 по 2013 годы Швейцария поставила такой техники в Россию на сумму 9 миллионов франков. Что же касается так называемых «товаров двойного назначения», то есть техники и оборудования, которые могут применяться, как в военных, так и в мирных целях, то здесь торговый оборот между Россией и Швейцарией составил 360 миллионов франков за тот же период. Федеральный совет поручил соответствующим министерствам и ведомствам более тщательно контролировать сделки с Россией в данной области (более подробная информация здесь).

Напомним также, что Министерство обороны Швейцарии решило тогда же отменить участие российских пилотов и самолетов в авиашоу «Air14» в августе и сентябре. Такое решение было обосновано необходимостью для Швейцарии «проявлять сдержанность в области военных контактов с Россией». 

«Даже во времена кризиса важно поддерживать контакты. Тем не менее, военные контакты носят особый характер, и в нынешних условиях было бы предпочтительно проявить сдержанность», — указывает швейцарское Министерство обороны в своем официальном коммюнике. «Российское участие в шоу „Air14“ было бы неуместным». Предполагалось, что это мероприятие станет одним из заметных событий в ходе празднования 200-летия установления дипломатических отношений между Россией и Швейцарией.

Альтернатива агрессивной пропаганде

С другой стороны, в такой ситуации особое значение приобретают те однозначно позитивные моменты, которые способствуют сохранению и развитию контактов. Так, в 2016 году в Швейцарии прошли традиционные «Суворовские дни», причем проведены они были по несколько обновленному сценарию. Что произошло и зачем понадобилось менять годами устоявшийся порядок? «К усилению институциональной составляющей в сложившемся формате мы подошли сознательно», — указал порталу swissinfo.ch Филиппо Ломбарди (Filippo Lombardi), сопредседатель депутатской Группы дружбы Швейцария-Россия в парламенте Швейцарии.

«С предложением о сотрудничестве к нам обратились швейцарские военные, которые обычно организуют пребывание и сопровождение делегации российских суворовцев по маршруту мероприятий. Все эти годы „Суворовские дни“ были важным общественно-историческим мероприятием, в котором были задействованы российское посольство в Швейцарии, швейцарские военные и общественные организации, объединяющие российских соотечественников в Швейцарии».

По словам швейцарского сенатора «швейцарские политики, как правило, сторонились этих мероприятий, но в этот раз список швейцарских политиков федерального, кантонального и муниципального уровня, принявших участие в мероприятиях „Суворовских дней“ 25 сентября 2016 года в Лугано, был весьма внушительным». В самом деле, кроме самого Ф. Ломбарди и посла России в Швейцарии Александра Головина в них поучаствовали мэр Лугано Марко Боррадори (Marco Borradori) и министр юстиции правительства кантона Тичино Норман Гобби (Norman Gobbi).

«Мы считаем, что в нынешней напряженной международной обстановке, когда бряцание оружием становится все более угрожающим, подобные мероприятия приобретают особое значение. Это своего рода коммуникативные площадки с военно-исторической тематикой где можно при участии общественности, политиков и военных обсуждать как исторические факты, так и современные проблемы. Открытый и прямой диалог различных культур и мнений — это прекрасная альтернатива агрессивной и безликой пропаганде, с какой бы стороны она не исходила», — отметил Ф. Ломбарди (здесь о праздновании «Суворовских дней» можно прочитать подробнее).

Восстановить международно-правовой порядок

Тем не менее, позиция Швейцарии однозначна. Как отметил в эксклюзивном интервью порталу swissinfo президент Швейцарии Иоганн Шнайдер-Амманн, «Россия забрала себе Крым. Швейцария, как и другие страны, не признала этот шаг. Многие государства ввели санкции. Мы не стали присоединяться к ним. Но мы предприняли ряд мер с тем, чтобы Швейцарией не злоупотребляли в качестве возможного пути обхода этих санкций.

Мы продолжаем развивать с Россией политические, экономические и культурные контакты. Я очень надеюсь на скорейшую нормализацию международного положения. Однако переговоры о заключении соглашения о свободной торговле мы приостановили, и так будет продолжаться до тех пор, пока существовавший международно-правовой порядок не будет восстановлен. В качестве министра экономики я очень заинтересован в нормализации ситуации. Но, опять же, существуют международно-правовые правила игры, обязательные для всех» (здесь можно прочитать интервью полностью).

Швейцарская пресса также попыталась узнать у нового посла ЕС в Швейцарии датчанина Михаэля Маттизена (Michael Matthiesen, на своем посту с сентября 2016 года) о том, что думает Брюссель по поводу въезда на территорию Шенгена лица, которому запрещено это делать. После нескольких дней ожидания из миссии ЕС в Берне поступил ответ: «Без комментариев».

Выступление на Экономическом и финансовом форуме в Швейцарии

Ожидается, что спикер верхней палаты выступит на открытии шестнадцатой сессии Российского экономического и финансового форума в Швейцарии. Сессия форума, которая пройдет в Берне 20 октября, будет посвящена развитию российско-швейцарских отношений, международному и региональному сотрудничеству.

«Участники рассмотрят такие вопросы, как влияние внутренней и внешней политики на национальную финансовую систему и международное финансовое сотрудничество; распределение ролей между государством и бизнесом в модернизации национальной экономики, обеспечении экономического роста и социальной стабильности; влияние снижения цен на энергоносители и международных санкций на российскую экономику», — говорится в сообщении агентства Interfax.

В рамках визита участники группы по сотрудничеству Совета Федерации с Советом кантонов Федерального Собрания Швейцарии во главе с вице-спикером верхней палаты Юрием Воробьевым встретятся со своими коллегами. Запланированы встречи с представителями ряда швейцарских кантонов и участие в церемонии подписания Протокола о намерениях о сотрудничестве между администрацией Краснодарского края и правительством кантона Тичино.

От редакции: содержащиеся в статье цитаты из публикаций швейцарской прессы явлются обзором прессы и не обязательно отражают мнение редакции.

Подготовил: Игорь Петров.