Почему в Германии арестовали швейцарского шпиона?

Панорама города Франкфурт-на-Майне, финансовой столицы Европы, где сейчас в предварительном заключении сидит швейцарский гражданин, обвиняемый немецкими властями в промышленно-финансовом шпионаже. Reuters

В настоящее время в Германии в предварительном заключении находится 54-летний швейцарец, которого обвиняют в шпионаже в пользу «иностранного государства», а точнее, Швейцарской Конфедерации, чья разведывательная служба очень хотела бы знать, кто «сливает» германским налоговикам финансовую информацию о банковских счетах нерезидентов-граждан ФРГ, а главное, кто на немецкой стороне делает такие «заказы». Вчера на своей пресс-конференции министр обороны Швейцарии Ги Пармелен упомянул этот казус, не вдаваясь, правда, в подробности.

Напомним, что в прошлую пятницу, 29 апреля 2017 года, швейцарская федеральная прокуратура объявила о том, что в Германии, в городе Франкфурт-на-Майне, задержан гражданин Конфедерации, которого обвиняют в том, что последние пять лет он добывал информацию для швейцарской разведывательной службы NDB. Никаких подробностей больше в тот день оглашено не было.

В понедельник 1-го мая, по данным швейцарского национального радио SRF, адвокат задержанного Валентин Ландманн (Valentin Landmann) уточнил, что его подзащитный «обвиняется в том, что по заданию швейцарской разведки NDB он добывал сведения о работниках немецких налоговых органов, занимающихся выявлением граждан Германии, уклоняющихся от налогов путем размещения своих капиталов на счетах в швейцарских банках».

Адвокат не уточнил, на самом ли деле задержанный швейцарец работал на швейцарскую разведку. Швейцарские и немецкие СМИ, в частности, газеты «Sonntagsblick» и «Die Welt» уже на прошлых выходных исходили из того, что все так и есть на самом деле и что работодателем задержанного действительно является швейцарская разведка «Nachrichtendienst des Bundes» (NDB).

Украденные налоговые данные

Напомним, что, стремясь пресечь практику уклонения от налогов путем размещения капиталов на счетах в швейцарских банках, некоторые федеральные земли Германии, в частности, земля Северный Рейн — Вестфалия, активно прибегали к услугам негласных информаторов из сферы швейцарской банковской индустрии, скупая за серьезные деньги носители информации с данными по счетам немецких «налоговых грешников». Такая практика вела местами к заметному недопониманию в отношениях между Берном и Берлином. 

Швейцарские власти со своей стороны не спешили разглашать какую-то дополнительную или уточняющую информацию по данному досье. Вчера на своей специальной пресс-конференции министр обороны Швейцарии Ги Пармелен (Guy Parmelin) подчеркнул, что сейчас идет следствие и что он не считает себя вправе комментировать его ход и оценивать существующие на данный момент спекуляции. При этом он подчеркнул, что швейцарские банки постоянно становились в прошлом и продолжают быть в настоящем жертвами недружественных актов шпионажа.

В этой связи, указал далее министр, на плечи швейцарской разведывательной службы ложится обязанность вскрыть всю подноготную данной темы с тем, чтобы у Швейцарии были на руках соответствующие контраргументы. Ги Пармелен напомнил, что разведка NDB работает строго в рамках действующего законодательства и в ее задачи входит обеспечение защиты интересов граждан страны. Разведка в Швейцарии, настаивал министр, находится под строгим политическим и общественным контролем.

Кроме того, в Ст. 2 Федерального Закона Швейцарии «О мерах по обеспечению внутренней безопасности» («Bundesgesetz über Massnahmen zur Wahrung der inneren Sicherheit» — «BWISВнешняя ссылка») указано буквально следующее: «Федеральные органы власти предпринимают меры […], позволяющие выявлять и в превентивном порядке противодействовать угрозам, исходящим от терроризма, незаконной разведывательной деятельности, насильственного экстремизма».

Глава NDB Маркус Зайлер (Markus Seiler) дополнил со своей стороны, что подведомственная ему структура обязана предпринимать все меры с тем, чтобы не допускать противозаконную разведывательную деятельность в стране, указав, что «мы не можем согласиться с тем, что кто-то незаконными методами ворует у нас секреты». 

Защита интересов Швейцарии как финансового центра

Уточним, что скорее всего «BWIS» будет 1-го сентября 2017 года заменен на новый, более эффективный и современный «Закон о разведывательной деятельности» («Nachrichtendienstgesetz» — «NDG»). В этом законе будет четко прописано, что Федеральный совет (правительство страны) «имеет право привлекать разведку для защиты субстанциональных национальных интересов».

В качество такого рода интересов в законе предусмотрены «защита конституционно-правовых основ Швейцарии, поддержка внешнеполитического курса страны, защита Швейцарии в качестве мирового промышленного, экономического и финансового центра». Со своей стороны, на днях МИД Швейцарии («Das Eidgenössische Departement für auswärtige Angelegenheiten — EDA/ФДИД) всего лишь указал, что «в его распоряжении есть информация о задержанном гражданина Конфедерации».

Что касается более подробных данных, то «предоставить их в настоящее время невозможно на основании положений, обеспечивающих защиту персональных данных задержанного лица». Федеральная прокуратура Швейцарии также только ограничилась подтверждением информации о том, что ей известен факт задержания упомянутого швейцарского гражданина.

Критика со стороны Германии

Глава правительства федеральной земли Северный Рейн-Вестфалия Ханнелоре Крафт (Hannelore Kraft, SPD/СДПГ) решительно осудила в понедельник 1-го мая «факт швейцарского шпионажа на немецкой территории. Если вся эта информация соответствует действительности, то это самый настоящий скандал», — заявила она в Кёльне на первомайской демонстрации.

Министр финансов этой федеральной земли Норберт Вальтер-Борьянс (Norbert Walter-Borjans) указал в немецкой газете «Rheinische Post», что его правительство «не даст себя запугать и что в прошлом покупка банковских данных производилась потому, что это был единственный способ положить конец уклонению от уплаты налогов, и что иначе расследовать соответствующие преступления было бы невозможно».

Посол Конфедерации в Берлине Кристина Шранер-Бургенер (Christine Schraner Burgener). Keystone

Как сообщают сегодня утром СМИ Швейцарии, посол Конфедерации в Берлине Кристина Шранер-Бургенер (Christine Schraner Burgener) была приглашена в МИД ФРГ с просьбой «внести ясность в создавшееся положение в интересах германо-швейцарской дружбы». 

Перевод с немецкого и адаптация: Игорь Петров