«Швейцария все успешнее борется с торговлей людьми»

Согласно последним статистическим данным большинство жертв торговли людьми в Швейцарии родом из Венгрии, Таиланда и Нигерии. Reuters

Принуждение к проституции или к попрошайничеству, торговля человеческими органами или нелегальная трудовая эксплуатация: торговля людьми — это бедствие, размах которого трудно себе даже представить. В Швейцарии целый ряд организаций пытается идентифицировать случаи торговли людьми и прийти на помощь жертвам. Правоохранительные органы также уделяет все большее внимание раскрытию такого рода преступлений. Об этом нам рассказала Ирен Хирцель (Irene Hirzel), глава неправительственной гуманитарной организации «АСТТ12».

В Швейцарии в последнее время число официально зарегистрированных жертв торговли людьми растет постоянно. Это отмечают, в частности, эксперты «Центра помощи мигрантам и жертвам торговли женщинами» («Fachstelle Frauenhandel und Frauenmigration» — «FIZВнешняя ссылка») в Цюрихе. На днях Центр опубликовал свою ежегодную статистику.

Так, в 2016 году Центр обработал 233 случаев торговли людьми. Для сравнения, в 2009 году их было 184. Большинство жертв подвергались сексуальной эксплуатации (58% в 2016 году). В большинстве своем жертвы попали в Швейцарию из Венгрии (23%), Таиланда (11%) и Нигерии (10%). Кроме того, констатируют в «FIZ», среди них постоянно растет число тех, кто обратился с ходатайством о предоставлении убежища в Швейцарии.

Следует учитывать, что любые количественные данные, характеризующие ситуацию в сфере торговли людьми, в конечном итоге являются приблизительными, поскольку многие жертвы просто боятся заявить о себе. В октябре 2015 года ассоциация «АСТТ12», реализующая проекты в области противодействия торговле людьми, учредила упомянутый «Центр помощи мигрантам и жертвам торговли женщинами», который играет роль национального бюро регистрации заявлений жертв траффикингаВнешняя ссылка. 

Обратиться за помощью в эту организацию может любой человек, кроме того, кто угодно может также анонимно позвонить в Центр и сообщить о нарушениях. Мы поговорили с экспертом и практиком Ирен Хирцель, у которой накопился 20-летний опыт борьбы против торговли людьми.

swissinfo.ch: Какого рода люди к вам обращаются?

Ирен Хирцель (Irene Hirzel): К нам поступают обращения как от свидетелей, так и от жертв. Последние — это нередко женщины-мигрантки, есть и мужчины, хотя те чаще подвергаются трудовой эксплуатации, а также транссексуалы. Растет и число случаев торговли людьми, касающиеся беженцев и соискателей убежища в Швейцарии.

swissinfo.ch: Женщины-беженки всегда подвергаются особенной опасности. Какую помощь возможно было бы им вообще оказать?

И.Х.: Швейцария ничего не делает для облегчения положения беженок, ставших жертвами торговли людьми во время их движения в другие страны. Действовать мы можем только когда, когда случаи торговли людьми регистрируются на швейцарской территории. Эти люди в лучшем случае могут получить статус беженца, но возможности заявить о себе в качестве жертвы торговли людьми они не имеют. 

Поэтому мы призываем оказывать им более широкую помощь, в частности, обеспечить таким лицам доступ к психологической помощи с тем, чтобы помочь им справиться с душевными травмами. Однако заставить кого-либо на высоком политическом уровне прислушаться к таким требованиям очень трудно.

swissinfo.ch: Как вы помогаете обращающимся к вам жертвам?

И.Х.: Прежде всего мы выясняем их первоочередные потребности. Иногда нас прямо просят о защите, и тогда мы направляем таких лиц в специализированные центры. Многие даже не отдают себе отчета, что стали жертвами торговли людьми. Часто ведь контрабандисты дают своим жертвам даже немного денег с тем, чтобы те отправляли их домой своим семьям.

Очень важно, что мы разъясняем таким людям их права, мотивируем выступать в качестве свидетелей на соответствующих (уголовных) процессах. Точных цифр у нас нет, но мы достаточно уверенно можем сказать, что истинное число жертв куда выше официальных данных, просто потому, что многие жертвы молчат, предпочитая такой статус полному отсутствию вообще любых перспектив у себя на родине.

swissinfo.ch: Что могла бы делать Швейцария в такой ситуации?

И.Х.: Ассоциация «ACT212» подготовила ряд рекомендаций с целью совершенствования противодействия торговле людьми в Швейцарии. Часто, например, чтобы вывести на чистую воду торговца женщинами, необходимо поставить его телефон на прослушивание, что может обойтись во многие тысячи франков в месяц, причем только для одного единственного номера. Это, конечно, тормозит следствие.

Мы также предлагаем сотрудникам правоохранительных органов специализированные образовательные программы, в рамках которых они могут научиться правильно обращаться с травматизированными жертвами торговли людьми. Я уже 20 лет работаю в этой сфере и могу констатировать, что Швейцария достигла здесь заметного прогресса, в частности, запустив в 2012 году Национальный план противодействия траффикингу.

Когда я только начала этим заниматься, полиция вовсе не интересовалась данной проблематикой. А женщины, которым мы помогали, не могли обращаться к властям, так как, например, проститутки, конечно же пребывавшие в Швейцарии нелегально, немедленно были бы просто высланы из страны. Сегодня ситуация меняется: в случае, когда есть подозрение в торговле людьми, властями принимаются специальные меры.

Перевод с французского языка и адаптация: Людмила Клот