Климатические цели Швейцарии: амбициозны, но выполнимы

Швейцария производит 0,1% от общего объема глобальных выбросов СО2 в атмсоферу. RDB

К 2030 году Швейцария намерена сократить свои выбросы парниковых газов вдвое по сравнению с 1990 г. В связи с этим сегодня правительство официально объявило о начале процесса общественных слушаний и межведомственных экспертных консультаций и согласований (Vernehmlassungs-Verfahren) по трем проектам, лежащим в основе климатической политики правительства Конфедерации. Реакция экологических организаций, которые считают, что Швейцария делает в данной сфере недостаточно, последовала незамедлительно.

Основные пункты, по которым правительство Швейцарии запустило процесс общественных слушанийВнешняя ссылка и межведомственных экспертных консультаций и согласований, выглядят следующим образом. Во-первых, необходимо получить добро на вступление в Швейцарии в силу Парижского соглашения, заключенного в контексте рамочной Конвенции ООН об изменении климата. Соглашение, напомним, было принято консенсусом 12 декабря 2015 года и подписано 22 апреля 2016 года. Оно регулирует меры по снижению объемов выбросов углекислого газа в атмосферу на период начиная с 2020 года. 

Во-вторых, речь идет о проекте соответствующего пересмотра и адаптации швейцарского федерального «Закона о сокращении объемов выбросов СО2» («Bundesgesetz über die Reduktion der CO2-EmissionenВнешняя ссылка») и, в-третьих, существует необходимость согласовать параметры синхронизации швейцарских и европейских договорно-правовых и нормативных основ осуществления торговли квотами на эмиссию парниковых газов. Сейчас эта торговля является признанным рыночным инструментом снижения выбросов парниковых газов в атмосферу.

Спустя девять месяцев после подписания международного соглашения по поддержанию увеличения средней температуры планеты на уровне не выше 2 °C по сравнению с доиндустриальной эпохой Швейцария намеревается быть в числе первых 60 стран, его ратифицировавших. Об этом в четверг 1 сентября 2016 года сообщила глава Министерства окружающей среды, транспорта, энергетики и коммуникаций Швейцарии Дорис Лойтхард (Doris LeuthardВнешняя ссылка). 

Было бы идеально, по её словам, если бы парламент одобрил этот документ уже летом 2017 года. Цель Берна состоит в сокращении к 2030 году объемов выбросов CO2 на 50% по сравнению с 1990 г. Эту цель Дорис Лойтхард охарактеризовала как «амбициозную, но реалистичную». В настоящее время на Швейцарию приходится за 0,1% от объема всех мировых выбросов парниковых газов.

Для того, чтобы придать дополнительный импульс реализации «Энергетической стратегии — 2050Внешняя ссылка», и с целью обеспечения соблюдения обязательств, взятых на себя страной в Париже, Швейцария намерена так же пересмотреть свой «Закон о сокращении объемов выбросов СО2». Уже используемые для этого инструменты будут сохранены и им будет придано приоритетное значение, кроме того, правительство установит для себя своего рода контрольные промежуточные цели. Об этом так же заявила сегодня Дорис Лойтхард.

По ее словам, чтобы снизить объем своих выбросов СО2, Швейцария намерена уделять повышенное внимание особым мерам в области капитального строительства, транспорта, в промышленности и в сельском хозяйстве. В частности, правительство и дальше будет инвестировать в повышение энергоэффективности жилого фонда страны с тем, чтобы дома не теряли тепло и не «отапливали атмосферу».

По данным объединения Klima Allianz, в которое входят около семи десятков швейцарских неправительственных организаций экологической направленности, швейцарское правительство не сможет сдержать своих обещанийВнешняя ссылка. В частности, Klima Allianz утверждает, что даже новый «Закон о сокращении объемов выбросов СО2» не позволит федеральному правительству достичь своих целей и уже к 2050 году полностью отказаться от использования минерального топлива.

Перевод с итальянского, подготовка и адаптация: Надежда Капоне, Игорь Петров