Какие привилегии имеют швейцарские фермеры?

Дешевое топливо для сельхозтехники: швейцарские крестьяне имеют право требовать возвращение себе налога на минеральное топливо (Mineralölsteuer). Keystone/Gaetan Bally

Сельское хозяйство является в прямом и переносном смысле «священной коровой» Швейцарии. Никакое другое профессиональное сословие не имеет столь мощного «административного ресурса», как крестьяне/фермеры. 

В то время как другие отрасли швейцарского народного хозяйства вынуждены работать в условиях жесточайшей глобальной конкуренции, фермеры Конфедерации живут почти что в тепличных условиях: мало того, что государство довольно жестко регулирует продовольственный импорт, так оно еще и предоставляет сельчанам целый набор привилегий и скидок. Какие это привилегии?

Дешевое топливо (бензин и дизель)

Один литр бензина или дизеля в среднем обходится швейцарскому крестьянину на 0,60 шв. фр. меньше, чем остальным участникам дорожного движения. Швейцарские крестьяне имеют право требовать возвращение себе налога на минеральное топливо (Mineralölsteuer), кроме того, они имеют право получать в свое распоряжение определенное количество топлива со скидкой, в зависимости от величины своего хозяйства. Всего за 2015 год, по данным швейцарского федерального Таможенного комитета (Eidgenössische Zollverwaltung), швейцарским крестьянам было возвращено выплат и сборов на сумму до 65 млн франков.

Семейные доплаты

Обычно в Швейцарии семейные доплаты и компенсации финансируются за счет бюджетов работодателей или профсоюзных организаций работников свободных профессий. В случае же швейцарских фермеров такого рода доплаты выделяются прямиком из кантональных бюджетов, а также из бюджета федерального. Право на такие выплаты имеют все члены семей фермеров, напрямую задействованные в работе хозяйства, без каких-либо ограничений, в плане, например, располагаемого налогооблагаемого дохода. В 2015 года, по данным Федерального ведомства по вопросам социального страхования (Bundesamt für Sozialversicherung), эта привилегия обошлась швейцарским налогоплательщикам в 97 млн франков. Семейные доплаты из собственного кармана владельцы фермерских хозяйств финансируют только в отношении нанятых работников, не являющихся членами семей фермеров.

Переобучение

Случается и так, что крестьянское хозяйство приходится закрыть, а членам семьи фермера и ему самому приходится переквалифицироваться… да хотя бы в управдомы. В этом случае федеральный бюджет берет на себя половину расходов, связанных с переобучением. С 2019 года эта привилегия, правда, больше действовать не будет.

Налоговые льготы

Швейцарские крестьяне имеют право уплачивать налоги на недвижимость, исходя из пониженной предельной ставки налогооблагаемой арендной стоимости объектов, находящихся у них в распоряжении. Тем самым расходы на жилье у них в среднем в два раза ниже, чем у среднего швейцарского домохозяйства. Продаваемая крестьянами напрямую, не через магазины, продукция (мясо, картофель, хлеб, яйца и т.д.) не облагается НДС.

Транспорт

Сельскохозяйственная техника со специальными зелеными номерами освобождена от уплаты сбора на тяжелую технику (Schwerverkehrsabgabe). Кроме того, такая техника имеет право передвигаться по дорогам страны ночью, а также в выходные и праздничные дни, когда для остального родственного транспорта, например, для большегрузных грузовиков дальнего следования, действует запрет на осуществление перевозок.

Чистота воздуха

В Швейцарии огромное значение придают сохранению чистоты воздуха, а потому вся транспортная техника обязана быть оборудования пылеулавливающими фильтрами – все техника, кроме сельскохозяйственной, а также техники, относящейся к лесной промышленности.

Инвестиционная помощь

Швейцарские крестьяне/фермеры имеют право на получение беспроцентных кредитов в рамках государственных программ поддержки отечественного сельхозпроизводителя. В 2015 году общая сумма такой поддержки составила 300 млн франков. В случае, если фермер инвестирует эти средства в улучшение состояния почв, в санацию и реконструкцию сельскохозяйственной инфраструктуры или в какие-то иные общественно значимые проекты, то тогда эти деньги он может вообще не возвращать. Попав, не по своей вине, в сложное финансовое положение, крестьянское хозяйство также имеет право на получение государственного беспроцентного кредита.

Привилегии? Ничего подобного!

Швейцарское «Крестьянское объединение» («Schweizer Bauernverband») не согласно с утверждением, что швейцарские фермеры имеют какие-то привилегии по сравнению с другими отраслями народного хозяйства. В подтверждение своих слов «Объединение» ссылается на исследованиеВнешняя ссылка, проведенное швейцарской «Высшей школой сельского, продовольственного и лесного хозяйства» («Hochschule für Agrar-, Forst- und LebensmittelwissenschaftenВнешняя ссылка»). 

Этот документ приходит к выводу о том, что, если посмотреть на условия, в которых работают швейцарские аграрии, то «…в плане правового регулирования всех релевантных областей какие-либо особенности отмечены не были. Бесспорно, в отношении национального аграрного сектора существует целый ряд подходов «особого характера», однако таковые ограничены собственно сельскохозяйственной деятельностью».

Перевод с немецкого и адаптация: Игорь Петров