Демократия невозможна без общественных СМИ

Сразу после парламентских выборов в Швейцарии: 18-го октября 2015 года председатели основных политических партий Швейцарии обсуждают в прямом эфире швейцарского национального общественного телевидения результаты народного волеизъявления. Швейцарцы в целом доверяют своим общественным СМИ. Keystone

Хорошо развитые и в достаточной степени обеспеченные финансами общественные СМИ (не путать со СМИ частными или государственными), являются неотъемлемым элементом и условием существования настоящей демократии. Таков главный вывод, сделанный в рамках исследования, проведенного в Женеве по заказу Европейского вещательного союза (European Broadcasting Union).

Хорошо развитые и в достаточной степени обеспеченные финансами общественные СМИ, не имеющие ничего общего со СМИ частными или государственными, являются неотъемлемым элементом и условием существования настоящей демократии. Таков главный вывод, сделанный в рамках исследования, проведенного по заказу Европейского вещательного союза (European Broadcasting Union) в Женеве.

Исследование, посвященное степени доверия граждан к средствам массовой информации «Trust in Media 2016Внешняя ссылка», опиралось на данные, регулярно, два раза в год, получаемые по линии так называемого «Евробарометра» («EurobarometerВнешняя ссылка»), издаваемого Европейской комиссией. Исследование учитывало 28 стран Евросоюза, включая Великобританию, а также страны, которые могут в перспективе стать членами ЕС (Сербию, Черногорию, Македонию, Албанию и Турцию).

Как оказалось, радио, все равно, в частном или общественном формате, пользуется у большинства населения Европы репутацией источника информации, заслуживающего высокой степени доверия. Среди опрошенных 55% верят тому, что говорят по радио. Интересно, что на Балканах, в Греции и в Турции степень доверия к радио выражена несколько более слабо, чем в «старых» членах ЕС.

На втором месте по степени доверия находится телевидение, квота доверия к которому находится на уровне 48%, за ним следует печатная пресса (43%). Чисто электронные СМИ, существующие столько в интернете, особым доверием европейцев не пользуются. Только 38% опрошенных доверяют тому, что говорится в таких СМИ. Интересно, что в Италии и Восточной Европе доверие к сетевым средствам информации выражено относительно сильнее, чем в среднем по Европе. Зато все страны, за исключением Албании, абсолютно не доверяют информации в социальных сетях. Только 20% опрошенных доверяют информации, распространяемой по социальным СМИ.

Швейцария в этом исследовании учтена не была по формальным признакам: членом ЕС она не является и становиться участником европейской «семьи народов» она в ближайшем будущем не планирует. Тем не менее, вопрос остается: а как выглядит на европейском фоне положение с доверием к СМИ в Конфедерации? Для того, чтобы получить ответ на этот вопрос, необходимо обратиться к периодическому общественно-политическому изданию социально-статистического характера под названием «Барометр общественных озабоченностей» («SorgenbarometerВнешняя ссылка»), ежегодно выпускаемому швейцарским институтом изучения общественного мнения gfs.bern по заказу банка Credit Suisse.

Проанализировав соответствующие данные можно убедиться в том, что Швейцария в целом идет в ногу с Европой. В Конфедерации также наибольшим доверием пользуется радио (52%), за которым следуют платные печатные СМИ (51%) и телевидение (50%). Интернету доверяют 48% респондентов, бесплатным СМИ 46%.

А что же демократия?

«Наше исследование показывает, что общественные СМИ, работающие на пользу общественного блага (Service-public-Medien), имеющие прочные позиции в обществе и адекватно обеспеченные финансовыми средствами, не только хорошо информируют и развлекают, но еще и играют позитивную роль в плане (укрепления и развития) демократии», — пишет Роберто Суареш Кандель (Roberto Suárez Candel), руководитель исследовательского отдела ЕВС и главный издатель указанного европейского исследования.

В его рамках эксперты, в частности, изучили характер взаимодействия между важнейшими политическими и социальными индикаторами и их общее влияние на ситуацию в области общественных СМИ в разных странах. «Нельзя, с одной стороны, утверждать, что качественные радио и телевидение автоматически приведут к увеличению степени демократичности данного общества и к сокращению, например, уровня коррупции», — указывает Р. С. Кандель. «Однако мы смогли четко показать, что связь между этими факторами, так или иначе, но существует».

Дебаты и в Швейцарии

Дискуссии о роли общественных СМИ давно уже ведутся и в Швейцарии. Уходя на летний перерыв правительство страны, Федеральный совет, опубликовало доклад Внешняя ссылкас изложением взгляда политического руководства Конфедерации на состояние общественных СМИ в стране и на перспективу их развития, придя к выводу о том, что Швейцария нуждается в том, что предлагают обществу общественные СМИ, пусть даже без корректур и «тонкой настройки» отдельных параметров все равно не обойтись.

Ожидается, что осенью, с началом нового политического сезона, данным докладом будет подробно заниматься соответствующие парламентские комитеты и комиссии. Очевидно, что в адрес документа прозвучит и жесткая критика, прежде всего, со стороны правой Швейцарской народной партии (SVP), которая традиционно недовольна работой швейцарской национальной общественной телерадиокомпании SRG SSR, структурным подразделением которой является и наш портал swissinfo.ch.

Доверяете ли Вы СМИ вашей страны? Откуда, из каких источников, Вы предпочитаете получать информацию? Кому Вы доверяете, а кому нет? Нас интересует Ваше мнение!

Перевод на русский: Игорь Петров.