Богатство Швейцарии Ираном прирастать будет?

Возможности иранской экономики очень заманчивы для бизнеса Швейцарии. Keystone

Вот уже долгое время Иран живет в ситуации введенных против него западных санкций. Но с тех пор, как в переговорах между США и Ираном по иранской ядерной программе появились позитивные сдвиги, сотрудничеством с этой богатой природными ресурсами страной снова заинтересовались ведущие западные государства, в том числе и Швейцария. Диалог с исламской республикой стал набирать темп, но, как известно, «Восток — дело тонкое», а в отношениях с Ираном — особенно.

«В последние полгода делегации из Европы едут в Иран одна за другой», — говорит Зухаил эль Обеид (Suhail el Obeid), эксперт по Ближнему Востоку из организации по продвижению швейцарского бизнеса за рубежом «Switzerland Global Enterprise» (в прошлом «OSEC»). Примерно с января 2014 года, по его словам, отмечается резкий подъем экономического интереса ведущих мировых игроков к иранскому рынку.

Это связано с многообещающими итогами женевских консультаций по атомной программе Тегерана, которые состоялись в ноябре 2013 года между Ираном и так называемой «Группой 5+1», куда входят постоянные члены СБ ООН с правом вето (Россия, США, Франция, Великобритания, Китай) и Германия. По итогам этих консультаций Евросоюз и Швейцария сняли в начале текущего года запрет на экспорт из Ирана некоторых видов товаров и услуг.

«Как правило, в Тегеране одновременно находится несколько иностранных делегаций», — подчеркивает Зухаил эль Обеид. Они хотят «не пропустить момента полной отмены всех санкций и понять уже сейчас, есть ли в Иране потребность в той или иной продукции или в тех или иных услугах? Для мелких и средних предприятий очень важно заранее найти конкретных партнеров, оптовиков, клиентов на местах и заблаговременно провести деловые переговоры и завязать контакты».

Ожидания и нетерпение

Будут ли полностью сняты санкции с Ирана — зависит исключительно от успеха переговоров по иранской ядерной программе. Первоначально предполагалось, что представители Ирана и «группы 5 + 1» встретятся в Вене 20 июля 2014 года, чтобы заключить окончательное соглашение. Цель его — побудить Тегеран согласиться с международными ограничениями, возложенными на иранскую программу развития мирного атома. В июле, однако, было принято решение продлить переговорный процесс, так что шансы на урегулирование этой проблемы пока остаются.

Швейцарская народная партия в Тегеране

То, насколько своеобразно иранские средства массовой информации трактуют интерес западных представителей к этой стране, поняли в конце апреля 2014 года трое действующих и двое бывших парламентариев от правоконсервативной Швейцарской народной партии (SVP/UDC), которые приехали тогда в Тегеран с частным визитом.

По их словам, они хотели на месте убедиться в том, насколько жесток режим антииранских экономических санкций США, и в какой степени эти санкции отражаются на экономике Швейцарии. В ходе переговоров один из членов швейцарской делегации Луци Штамм (Luzi Stamm) раскритиковал санкции против Ирана, которые официально поддерживает и Швейцарская Конфедерация. Посещал Иран на достаточно высоком уровне и Ульрих Шлюэр (Ulrich Schlüer), закулисный инициатор закона о запрете строительства новых минаретов в Швейцарии.

Швейцарские политики были в итоге сфотографированы иранскими средствами массовой информации в момент рукопожатия с Алаэддином Боруджерди (Alaeddin Boroujerdi), председателем комитета парламента (меджлиса) Ирана по вопросам безопасности и внешней политики. Текст под фотографией гласил, что речь в данном случае речь идет об официальной делегации швейцарского парламента, что спровоцировало в Конфедерации дебаты о том, насколько целесообразны и допустимы такие «частные» поездки парламентариев.

Швейцария уже сейчас хочет быть готовой к моменту, когда «оковы тяжкие» санкций падут, сделав Иран нормальным внешнеполитическим партнером. Филипп Вельти (Philippe Welti) является председателем недавно образованной «Экономической палаты Швейцария-Иран» («Wirtschaftskammer Schweiz Iran»). Бывший посол Швейцарии в Иране, он не только хорошо знаком с порядками в исламской республике, но и обладает плотной сетью контактов с ведущими представителями швейцарской экономики. «Палата готовит почву, чтобы, когда настанет час, качественно улучшить кооперацию швейцарских производителей и потенциальных клиентов в Иране», — говорит он. 

По его словам, «позитивные сдвиги в переговорах по иранской ядерной программе позволили задуматься о том, что, возможно, в скором времени произойдут серьезные изменения». Экономическая привлекательность Ирана обусловлена, с одной стороны, колоссальными запасами нефти и газа, а с другой, острой потребностью Ирана в высококачественных инфраструктурных товарах и услугах. «Решающим фактором является резкое повышение качества добычи и переработки нефти и газа. Иран испытывает недостаток в современных технологиях, позволяющих оптимально использовать огромные запасы топлива», — уверен Ф. Вельти.

Скромные лидеры рынка

«Швейцарская экономика имеет все шансы успешно закрепиться на столь выгодном иранском рынке», — считает Ф. Вельти. По его мнению, сильной стороной промышленности Конфедерации является ее ориентация на высококачественные и сложные нишевые продукты и услуги. «Например, автомобильная промышленность Ирана в мировом масштабе совершенно неконкурентоспособна. Но общие объемы выпуска продукции здесь огромны. А в Швейцарии есть небольшие фирмы — поставщики комплектующих, названия которых широкой общественности вообще не известны. При этом в своей области этим компаниям могут принадлежать до 90% мирового рынка.

Примером такой фирмы является, например, компания «Burkhardt Compression» из города Винтертур, производящая поршневые компрессоры. В этой области данная фирма по праву обладает статусом неоспоримого глобального лидера, причем ее продукция уже сейчас широко используется в Иране. Но как можно гарантировать взаимовыгодное партнерство со страной, которая находится на лидирующих позициях в списке наиболее коррумпированных стран мира? Бывший посол Ф. Вельти призывает не торопиться с выводами.

«Если экономика страны нуждается в чем-либо важном, иранское государство готово пойти даже на такие формы сотрудничества, которые так или иначе сделают его надежным партнером, например, если они согласятся осуществлять предоплату заказа». Но при этом, конечно, экономика Ирана работает отнюдь не по принципам западного правового государства. «В судебном конфликте с иранским должником вы не сможете рассчитывать на равенство прав сторон и на привычную нам беспристрастность суда», — предупреждает бывший дипломат.

Как платить?

Теоретически поставка многих видов товаров в Иран всегда была и остается возможной, несмотря на санкции. Однако, чтобы не портить отношения с США, многие предприятия, вольно или невольно, вынуждены были прервать деловые отношения с этой страной. «Кроме того, из-за международных санкций компаниям, желающим торговать с Ираном, приходится преодолевать куда более высокие административные барьеры», — указывает Филипп Вельти. «Впрочем, сейчас, как и прежде, самая большая проблема здесь — это организация платежного оборота».

Противоречивые данные

Так насколько все-таки интенсивны экономические отношения Швейцарии и Ирана? Шакиб Мохаммад-Гоу (Shakib Mohammad-Gou), гражданин Ирана, выросший в Германии, ведет в сети Интернет информационный сайт под названием «Swiss-Persian.ch».

Он уверен, что реальный объем взаимной торговли между двумя странами куда больше тех данных, которые официально приводит Государственный секретариат по вопросам экономики («Seco»). В своих выкладках он опирается на цифры иранской таможни.

Согласно его данным, интерес к иранскому рынку проявляют не только мелкие производители комплектующих, но и такие гранды, как «Nestlé», «Novartis», «Roche», «ABB», «UBS» и «Credit Suisse». Официально эти компании, имеющие в Иране хорошую репутацию, практически полностью остановили свою деловую активность в этой стране, сохранив, однако, свои контакты.

Из-за санкций Евросоюза часть деловых проектов с Ираном осуществляется теперь через страну, не входящую в ЕС, то есть Швейцарию.

К санкциям Швейцария всегда подходит «прагматично, особенно если речь идет о товарах или услугах, напрямую не связанных с иранской ядерной программой или со сделками по нефти и газу», — утверждает Ш. Мохаммад-Гоу. В «Seco» эту информацию не комментируют.

Напомним, что Иран исключен из «Сообщества всемирных межбанковских финансовых телекоммуникаций» («SWIFT»), международной межбанковской системы передачи информации и совершения платежей. Именно она является основой юридически корректных глобальных финансовых взаиморасчетов. Альтернативные системы существуют, однако они куда сложнее, обходятся дороже, признаны не везде и не всеми. Факт наличия серьезных сложностей во взаиморасчетах с «теократическим государством» подтверждает и швейцарская компания «SERV» («Schweizerische Exportrisikoversicherung»), которая по заказу федеральных властей занимается страхованием экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и политических рисков.

«Компания „SERV“ теоретически готова уже сейчас рассматривать ходатайства о страховом покрытии сделок с Ираном, но при условии, что швейцарский экспортер сможет предложить приемлемый и безопасный способ проводки платежей». Об этом порталу swissinfo.ch сообщили в швейцарском Госсекретариате по вопросам экономики («Seco»). «Несмотря на то, что недавно швейцарский Федеральный совет, правительство страны, принял решение снять или ослабить ряд санкций в отношениях с Ираном, компания „SERV“ не смогла до сих пор дать ни одного позитивного ответа ни на одно ходатайство о страховом покрытии сделок с Тегераном как раз по причине отсутствия приемлемых способов оплаты», — указывают далее в «Seco».

Не случайно, что даже при наличии соответствующей воли особенного прогресса в торговых отношениях между Швейцарией и Ираном пока не наблюдается. За первые четыре месяца 2014 года экспорт из Швейцарии в Иран вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года только на 12,8% и достиг общего оборота в 99,3 миллионов франков. Импорт из Ирана вырос только на 11,2% (12,8 млн. франков).

Осторожно с иранскими СМИ

Возобновившийся интерес Запада к экономическому потенциалу исламской республики воспринимается в теократическом государстве положительно, и местные средства массовой информации беззастенчиво этим пользуются. При этом не всегда ясно, из каких источников берется информация и насколько она достоверна. Вот только один пример.

«Швейцарская фирма по производству электро-велосипедов «Biketec» готова инвестировать в Иран». Таков заголовок (см. ссылку внизу) одного из сообщений на сайте Иранского радио, немецкоязычная программа которого называет себя «голосом Исламской республики Иран». По информации этого сайта, один из членов правления швейцарской фирмы «Biketec» во время встречи с иранским руководством выразил, якобы, готовность построить на популярном иранском морском курорте — острове Киш — сборочные цеха. Однако в фирме «Biketec» не имеют никакого понятия, откуда появилась эта информация. Там сообщили, что компания не собирается расширять свое производство на территорию Ирана.

Поставки газа

В 2008 году в присутствии министра иностранных дел Швейцарии Мишлин Кальми-Ре (Micheline Calmy-Rey) Берн и Тегеран заключили договор о поставках в Конфедерацию газа. Этот документ стал в Швейцарии предметом ожесточенных дебатов, не в последнюю очередь из-за того, что госпожа министр явилась на подписание в головном платке.

После введения санкций действие договора было приостановлено. Сегодня ни МИД Швейцарии, ни компания «EGL», нынешняя «AXPO Trading AG», подписавшая тогда договор со швейцарской стороны, ничего не говорят о том, в каком состоянии находятся ирано-швейцарские нефтегазовые контакты и не готовится ли Швейцария вывести их из политической комы.

«Геополитическая обстановка не позволяет осуществлять пока поставки газа из Ирана», — сообщает «AXPO Trading AG». «Сейчас мы разрабатываем вариант импорта газа из Азербайджана через Трансадриатический газопровод (Trans Adriatic Pipeline — TAP)».

Крупнейший нефтегазовый концерн Австрии «OMV» был вынужден также приостановить поставки иранского газа. Однако по сообщениям средств массовой информации, в последнее время имели место многочисленные встречи между представителями «OMV» и Министерства нефти Ирана.

Перевод с немецкого и адаптация: Юлия Немченко