В Швейцарии мафия чувствует себя комфортно

Итальянские мафиозные группы, действующие в стране, и прежде всего Ндрангета, являются для швейцарских правоохранительных органов особым вызовом и борьба с ними особенно сложна. Но почему? swissinfo.ch

Отсутствие эффективного законодательства в области противодействия организованной преступности и недостаточная степень осведомленности политики и общества о том, чем занимаются в стране организованные криминальные сообщества, привели к тому, что в Швейцарии итальянские мафиозные кланы, например, орудуют, оставаясь вне поля зрения правоохранительных органов.

Перевод Юлии Немченко, редактор Надежда Капоне.

В ноябре 2021 года итальянское государство в очередной раз нанесло удар по калабрийской мафии «Ндрангета» (Ndrangheta) и по ее международной мафиозной сети. В Италии было арестовано более ста предполагаемых мафиози и их пособников. В Швейцарии тоже прошли аресты — в кантонах Граубюнден, Цюрих, Санкт-Галлен и Тичино. В протоколах прослушки телефонных разговоров, опубликованных в связи с этим делом, Швейцария предстает как весьма удобное место для преступных операций. «В Швейцарии дела идут гораздо лучше, чем в Италии», — говорит один мафиози другому.

— В Швейцарии им хорошо. А в Италии они нас добили окончательно…

— Ты шутишь?

— Я серьезно. В Швейцарии ведь нет статьи 416 bis.

Статья 416 bis — положение УК Италии, выступающее в качестве эффективной правовой основы противодействия организованной преступности, в частности, борьбы с мафией. Оно раскрывает понятие сообщества типа мафии и регламентирует степень ответственности его участников. Так, статья предусматривает наказание до 26 лет лишения свободы уже за одну лишь принадлежность к мафиозной организации. В ходе следствия было выявлено, что Швейцария служила для наркодилеров, торговцев оружием, вымогателей и «специалистов» в области легализации преступных капиталов одновременно как местом для отдыха, так и операционной базой. 

Самюэль Боли (Samuel Bolis), ведущий сотрудник финансовой полиции итальянского курортного города Комо (Como) на самой границе со Швейцарией, поясняет, что «арестованные использовали Швейцарию как логистическую базу для торговли наркотиками и оружием. Наркотики поступали из Италии и предназначались для распространения на швейцарском рынке. Оружие поступало из третьих стран и предназначалось для Италии».

Преступная деятельность в Швейцарии

Швейцарское федеральное ведомство юстиции (Bundesamt für Justiz, подразделение Департамента / Федерального Министерства юстиции и полиции EJPD) заявило недавно, что «инкриминируемые данным задержанным лицам итальянскими властями преступные деяния организовывались из Италии и лишь частично совершались в самой Швейцарии. Арестам предшествовали оперативно-розыскные мероприятия, проведенные кантонами, субъектами федерации, а также Федеральной уголовной полицией (Bundeskriminalpolizei fedpol) и Федеральной прокуратурой (Bundesanwaltschaft)». 

Другие итальянские мафиозные организации, такие как «Каморра» (Camorra), «Сакра Корона Унита» (Sacra Corona Unita) и «Коза Ностра» (Cosa Nostra) тоже представлены в Швейцарии, но в гораздо меньших масштабах, чем могущественная калабрийская мафия. Она с недавних пор пустила корни буквально во всех языковых регионах Швейцарии, проникнув в такие отрасли швейцарской экономики, как общественное питание, гостиничный бизнес, сектор капитального строительства. 

Действует она как под видом фирм, оказывающих финансовые консультационные услуги, так и в формате компаний с офшорным юридическим адресом («фирмы-почтовые ящики»), которые особенно распространены, например, в кантоне Граубюнден. При этом итальянские мафиозные группы, действующие в стране, и прежде всего Ндрангета, являются для швейцарских правоохранительных органов особым вызовом, и борьба с ними особенно сложна. Но почему?

В Швейцарском УК нет антимафиозной статьи 

Журналист-расследователь Мария Роселли (Maria Roselli) уже много лет делает для швейцарской италоязычной телерадиокомпании RSI репортажи об организованной преступности в Швейцарии. Последний случай, с ее точки зрения, наглядно демонстрирует, насколько нагло продолжает действовать мафия в Швейцарии. «Это просто позор, когда два мафиози отпускают по телефону шутки насчет того, насколько, мол, приятна и комфортна их жизнь в Швейцарии»!

А происходит так потому, что, в отличие от Италии, в УК Швейцарии нет «антимафиозной статьи», которая давала бы судам возможность привлекать к ответственности за одно только членство в мафиозном объединении. Статья 260 швейцарского Уголовного Кодекса предусматривает за «правонарушения мафиозного характера» наказание в виде лишение свободы максимум на 5 лет. По сравнению с практически пожизненным сроком, который грозит членам мафии в Италии, этот срок до смешного мал. Но в этот раз правоохранителям повезло. 

По информации из Италии, в Швейцарии были в большом количестве обнаружены и конфискованы вещественные доказательства, в связи с которыми суд вполне может назначить куда более суровое уголовное наказание — речь идет о кокаине. Мария Роселли усматривает в этом шанс, так как теперь «налицо явное преступление. Тот килограмм кокаина, что был сейчас обнаружен, дает правоохранительным органам возможность провести уголовный процесс именно в Швейцарии. А это означает, что швейцарская полиция вполне имеет возможность, даже в отсутствие в УК „мафиозной статьи“, не только просто ловить и экстрадировать мафиози, но и вести эффективную оперативно-розыскную и следственную работу».