Кандидаты в правительство готовы сдать паспорта

Оба, Игнацио Кассис (слева) и Пьер Моде, достигли значительных высот в политике и имеют армейские звания. Однако их преданность родине сейчас поставлена под сомнение со стороны некоторых политиков из правоконсервативной Швейцарской народной партии. Keystone

Скоро в Швейцарии пройдут выборы на должность члена правительства, взамен уходящего в отставку Дидье Буркхальтера, министра иностранных дел. Двое из троих кандидатов, Пьер Моде (Pierre Maudet) и Игнасио Кассис (Ignazio Cassis), выразили готовность отказаться от двойного гражданства. Оказывается, у обоих – по два паспорта, помимо швейцарского, соответственно, французский и итальянский. Но такое решение все равно вызвало широкие дискуссии в обществе.

В швейцарском законодательстве нет никаких препятствий для того, чтобы министром этого государства стал выходец из другой страны. Единственный формальный запрет для федеральных советников, семи членов правительства: они не имеют права принимать иностранные награды и занимать официальные должности в других странах. 

В анналах истории современной Швейцарии хранится как минимум один пример, когда человек с двумя паспортами заседал в Федеральном совете. Это депутат от Радикальной партии Эмиль Фрей (Emil Frey). Эмигрировавший из Соединенных Штатов как раз перед Гражданской войной, он был майором в армии северян. По возвращении в Швейцарию он начал политическую карьеру, которая довела его до должности в правительстве. В ту эпоху двойное гражданство вовсе не представляло собой какой-то проблемы: в нем, скорее, видели одно из преимуществ», – пояснил профессор современной истории в Университете Лозанны Ханс-Ульрих Йост (Hans-Ulrich Jost). 

Но с приближением Первой мировой, с подъемом националистических движений в Европе, гражданская принадлежность к другой стране стала темой постоянных обсуждений в Швейцарии, говорит Ханс-Ульрих Йост. «Некоторые федеральные советники, пусть и имели швейцарские паспорта, но симпатии их были ближе к Германии или к Франции.

Например, Артур Хоффманн (Arthur Hoffmann, 1911-1917 гг.), приверженный интересам своего северного соседа: вместе с Робертом Гриммом (Robert Grimm) из Социалистической партии Швейцарии он договаривался о мире между революционной Россией и Германской империей. Этот скандал довел его до оставки!» – напоминает историк. 

Правые – против

И сегодня наличие двух паспортов является серьезным поводом для критики со стороны правоконсервативной Швейцарской народной партии (SVP/UDC), несмотря на то, что двойное гражданство в Швейцарии разрешено без всяких ограничений с начала 1990-х годов. В 2004 году эта партия провела кампанию в парламенте, призывая ввести правило одного гражданства. Четыре года спустя она вновь вернулась к этому вопросу, требуя от национализированных швейцарцев отказаться от паспортов их родных стран. Обе попытки не увенчались успехом. 

«Это личное решение, которое я принял, когда решил выставить мою кандидатуру в Федеральный совет»
Игнацио Кассис 

Более 900 тысяч человек – то есть примерно 17% – имеют более одного паспорта. В федеральном парламенте, который является зеркалом общества, многие депутаты после избрания тоже сохраняют гражданства: Франции, Италии, Испании или, к примеру, Турции, полученные ими, поскольку из этих стран были родом их родители.

Именно таков случай Игнацио Кассиса, главы либерально-радикальной парламентской группы в парламенте. Он считается фаворитом в предвыборной гонке на место Дидье Буркхальтера в правительстве. На прошлой неделе тичинский политик объявил, что отказывается от итальянского гражданства, которое у него есть по отцу.

Этим шагом И. Кассис хочет избежать малейших сомнений в его преданности Швейцарии в случае, к примеру, конфликта с другой страной.

Малоизвестная информация

Женевец Пьер Моде – по совместительству еще и француз. «Я родился в Швейцарии, здесь же учился в школе и служил в армии, я ощущаю себя стопроцентным швейцарцем. Но не могу стереть из моей биографии тот факт, что часть моей семьи живет во Франции. Это часть моей личности,» – заявил он для swissinfo.ch.

«Я не могу стереть из моей биографии тот факт, что часть моей семьи живет во Франции. Это часть моей личности»
Пьер Моде

При этом он согласен сдать – хотя бы временно – свой французский паспорт, в случае, если так решит правительство.

Перед началом предвыборной кампании Пьер Моде и Игнацио Кассис, однако, не афишировали информацию о своем двойном гражданстве. В случае с тичинским политиком ее «рассекретила» бесплатная газета «Mattino de la domenica», которую издает «Тичинская лига»,  популистская партия, выступающая против иностранцев.

Поспешное решение?

«ШНП считает швейцарцев, у которых несколько гражданств, вторым классом. Именно потому многие политики, стремящиеся сделать карьеру, неохотно делятся информацией о том, что у них, к примеру, есть еще и паспорт другой страны», – говорит Х.-У. Йост.

Справа и из политического центра некоторые обвиняют Игнацио Кассиса и, пусть и в меньшей степени, в том, что те слишком быстро сдались в ответ на давление.

Тем не менее, кажется, правоконсервативная партия намерена капитализировать полемику последних дней. Депутат из Тичино Марко Чиеза (Marco Chiesa) объявил о намерении выступить с двумя парламентскими поправками: одной о запрете двойного гражданства для федеральных советников, и второй – обязывающей депутатов вписывать свою гражданскую принадлежность в реестр интересов парламента.

Русская редакция Swissinfo/LC