Дорогие британцы, забудьте о швейцарской модели!

После Брексита Великобритания начала размышлять о «делах своих скорбных» и о том, как ей все-таки реорганизовать отношения с ЕС. При этом она логичным образом внимательно разглядывает швейцарскую модель. Так вот, наш вам совет, dear британцы! Не делайте этого!

Обещать не значит жениться: вот уже три десятка лет Швейцария проживает с ЕС в состоянии своего рода гражданского брака. Вступать не вступает, но поддерживает тесные отношения, каковые давно стали неотъемлемым условием дальнейшего ее, Швейцарии, экономического процветания. Но значит ли это, что Великобритания тоже может скопировать этот «швейцарский путь»? 

А ведь некоторые британские СМИ, не протрезвев, видимо, еще как следует с утра, на полном серьезе пропагандируют эту идею на своих страницах. Так вот, наш вам совет, dear британцы! Забудьте о швейцарской модели. Не делайте этого! Мы сейчас запишем четыре тезиса с обоснованием безнадежности этого дела, положим письмо в бутылку и кинем в море. Авось доплывет она с нашего острова до вашего! 

Во-первых: Нас тоже постоянно швыряет из стороны в сторону!

Если мы не ошибаемся, то в пользу окончательного превращения в остров вне Евросоюза у вас проголосовало большинство подданных? А теперь 56 процентов опрошенных считают, что Brexit был ошибкой, и только 32% по-прежнему непоколебимы в своем стремлении сказать «нет» европейской идее? И, кажется, это был ваш бывший премьер-министр, который совсем недавно мечтал о создании Brixerland в материале, опубликованном в правоконсервативном швейцарском журнале? 

И вот теперь, когда дискуссия о «швейцарском пути» вновь, как утверждает Sunday TimesВнешняя ссылка (пейвол), набирает обороты теперь уже в кулуарах вашего нового, но столь же консервативного, правительства, что мы слышим? Я не я, и Брексит — это тоже была не моя идея! Ваше Министерство иностранных дел отвергает теперь сообщения британских СМИ о намерении английского парохода свернуть на швейцарский курс в качестве «категорически не соответствующих действительности». Ничего, это бывает! 

Нас тоже часто швыряет из стороны в сторону и мы тоже порой напоминаем кота, который долго просится на улицу, а потом столь же долго сидит перед открытой дверью и чешет правой ногой левое ухо! Пример? Да вот взять хотя бы многострадальное Рамочное соглашение с ЕС. Оно на самом деле было когда-то нашей собственной идеей, а потом? Мы подумали-подумали, да и поставили на нем большой швейцарский крест. Брюссель до сих пор понять не может: а это что вообще было? Статус наших отношений с ЕС: всё сложно. Ну и как? Может ли такая страна быть примером для подражания?

Во-вторых: вам, как и нам, прав без обязанностей никто не даст!

В Брюсселе любят изображать Швейцарию в роли эгоиста, который строг и справедлив. Строг к другим и справедлив к себе, а потому, мол, он постоянно пытается заручиться всеми возможными правами, мягко увернувшись от как можно большего количества обязанностей. Это, конечно же, преувеличение! Сделка с Европейским союзом всегда была сделкой в формате «услуга за услугу». Безбарьерный доступ на европейский рынок мы оплатили ценой режима свободного передвижения людей, услуг и капиталов.

Это значит, что любой европеец, обладающий «безвизом», имеет право приехать к нам и делать тут что угодно, в рамках правил, разумеется! И что получается? Сегодня в Швейцарии уже проживает почти 9 миллионов человек, четверть из которых не имеет швейцарского паспорта, но при этом обладает привилегией платить не такие уж и маленькие налоги. А теперь сравним это с более чем 400 миллионами граждан ЕС. Зарплаты здесь у нас такие же высокие, как Альпы, хотя и цены порой дай Бог! Но так или иначе, средний доход средней швейцарской семьи составляет 11 000 евро в месяц. И понятно, в какую сторону и с какой силой искривляется пространственно-временной континуум и куда будут стремиться переехать жить дешевые немецкие плотники и сантехники! 

Они, конечно, сойдут тут с ума, изучая швейцарский диалект, но дело не в этом! А в том, что хотя Берн и утверждает, что законы и нормы ЕС перенимаются и имплементируются в Швейцарии самостоятельно, а так-то она, вольная Конфедерация, «вообще может отсюда улететь в любой момент». Но попробовала бы Швейцария не сделать этого и не перенять какие-то новейшие европейские правовые изыски! Что это, как не почти полная потеря суверенитета! Так, по крайней мере, говорят критики. Поймите одно: хотя Швейцария и имеет в теории возможность формировать своё законодательство самостоятельно, экономические и торговые резоны буквально заставляют её следовать в кильватере ЕС. 

Все еще хотите иметь у себя такую модель отношений? Хорошо, вот вам еще факты. Евросоюз регулярно вставляет палки в колеса швейцарским банкам, работающим в странах ЕС. А Берн? А он, как пай-мальчик, послушно перечислил уже один миллиард франков в Европейский фонд сплочения, а сейчас начал платить второй такой же миллиард. То есть мы пришли на вокзал, купили билет в СВ, а в поезд нас не пустили, и он «растаял где-то в шуме городском» без нас! Классная модель, правда? 

В-третьих: и кстати — швейцарской модели больше уже не существует

Еще одним аргументом против «швейцарской модели» урегулирования отношений с ЕС является тот факт, что на самом-то деле никакой швейцарской модели не существует. Наши двусторонние отношения вот уже несколько лет переживают самую настоящую агонию. А началось все тогда, когда ЕС сказал, что формат двусторонних секторальных соглашений между Швейцарией и Европой устарел. И что Брюсселю надоело по каждому пустяку заключать отдельный договор. И что теперь надо «увенчать здание» и подписать что-то такое, что носило бы фундаментальный, всеобщий характер. Тогда-то мы и предложили идею институционального Рамочного соглашения (РС). 

Но вопрос остается: а почему ЕС занял такую жесткую позицию? А это ведь всё вы, дорогие британцы, с вашим Брекситом. Это ваше стремление к автономии испугало Брюссель, мол, теперь все начнут рвать с нами отношения и требовать особых привилегий. На нас, на добропорядочных швейцарцах, ЕС решил отыграться и показать, кто в Европейском доме настоящий хозяин. А после того, как Брексит стал реальностью, Брюссель стал еще меньше склонен учитывать странные «хотелки» вольных гельветов. А потом Федеральный совет в одностороннем порядке взял и прекратил переговоры по Рамочному соглашению, и это после битых семи лет консультаций. Швейцарцы, эти якобы великие мастера компромисса, так и не смогли прийти с ЕС к какому-то соглашению, предпочтя «перевернуть шахматную доску». Наверное, пора уже переименовать Берн в Нью-Васюки. 

Впрочем, «каменный цветок» отношений не выходит у нас не только в формате отношений с Евросоюзом. Мы не можем уже договориться даже между собой. Правые консервативные силы малюют на стене кошмарные призраки миграционного цунами, они активно агитируют против «чужих судей», имея в виду претензия ЕС на последнее слово в юридических спорах со Швейцарией. Да и левые партии и профсоюзы оказались самыми настоящими «алармистами». Они так и не смогли согласиться с новым предложенным в рамках РС порядком защиты рынка заработной платы Швейцарии от всё тех же немецких сантехников, которые будут-де готовы работать в Швейцарии за швейцарские гроши, а ведь по немецким меркам эти гроши были бы почти горой Цугшпитце. Короче, срок действия швейцарской модели истек. Следствие закончено, забудьте! 

В-четвертых, хотите ли вы, что бы и вас «кошмарили» все кому не лень?

Мировым державам нравится относиться к ЕС как к школьнику и отказывать ему в праве сидеть за одним столом с «большими дядями» глобальной политики. Однако в своем собственном классе «он тут самый умный» и постоянно пытается вести себя как отъявленный хулиган. После отказа Берна от подписания Рамочного соглашения ЕС просто выкинул Швейцарию из программы финансирования научных исследований «Горизонт» и лишил швейцарскую фондовую биржу статуса эквивалентности без каких-либо объективных причин. Ничего себе «наш иностранный партнер»!

После Brexit Великобритания, со своей стороны, признала эквивалентность швейцарской биржи, за что ей большое спасибо! Но что потом смогут сделать эти «два одиночества»? Особенно если учесть, насколько больно исключение Швейцарии из программы Horizon Europe ударило по ее сфере инноваций. А еще раньше Швейцария лишилась своей банковской тайны по счетам нерезидентов и стала жертвой международной кампании против «налоговых гаваней». И что нам теперь остается, кроме пресловутых часов с кукушкой? Да и те, к слову, были изобретены в Германии. 

Такова новая европейская силовая политика. Отнюдь не элегантная, но тем более вероломная. Я уверен, что вы, британцы, тоже много чего могли бы рассказать на эту тему. Брюсселю хорошо известна ваша ахиллесова пята: имеется в виду граница с Ирландией и продолжающееся через нее свободное передвижение товаров и людей. У нас, швейцарцев, тоже есть такое место — это открытая граница с Лихтенштейном. Но так или иначе, с недавних пор Берн снова начал вести диалог с ЕС и в этом контексте постоянно теперь звучит новое волшебное словосочетание: «Пакетное решение»! Нам еще предстоит выяснить, подразумевают ли Брюссель и Берн под этим одно и то же или тут опять существует непреодолимый ров. 

Снова звенит звонок, впереди большая перемена, там, на дворе перед школой, уже наматывают круги большие взрослые парни с их постоянным вопросом: «Деньги есть? А если найду?» Нам нужно держаться вместе, гельветам и британцам. Потому что это именно наша модель отношений с ЕС привела нас к положению «хуже губернаторского»! У вас ситуация не лучше, но на наши советы и на наш опыт вам все равно лучше не рассчитывать. Так что забудьте о швейцарской модели! Навсегда!