Западные европейцы хотят больше демократии, как в Швейцарии
![Abstimmende an der Landsgemeinde im Kanton Glarus.](https://www.swissinfo.ch/content/wp-content/uploads/sites/13/2021/11/a93be655582a6f55847a05c5e469209c-276004000_highres-data.jpg)
Вряд ли какая-либо другая страна так довольна своей политической системой, как Швейцария. Соседние западноевропейские страны рассматривают Швейцарию как образец демократии и как возможную модель для дальнейшего развития европейского интеграционного проекта.
Перевод на русский и подготовка графиков: Игорь Петров.
«Либерте! Liberté! Свобода!» Этот возглас можно было в последние недели услышать на улицах Швейцарии едва ли не каждую неделю на демонстрациях против коронавирусных карантинных мер центрального и кантонального правительств. Отставка министра внутренних дел (курирует здравоохранение) Алена Берсе — это было еще одно из самых безобидных требований демонстрантов.
![Bern protest](https://www.swissinfo.ch/content/wp-content/uploads/sites/13/2021/09/04318a2b64c7d3e6df04b73b0eed9def-470094138_highres-bern-p-1-data.jpg)
Показать больше
В Берне прошла акция против карантинных мер
Не опасаясь оказаться в автозаке за «брошенный стаканчик», швейцарцы во весь голос предупреждали о наступлении в стране «коронавирусной диктатуры». Даже Швейцарская народная партия (SVP), крупнейшая и самая влиятельная партия в стране, тоже увлеклась обвинениями в диктатуре, хотя при реальной диктатуре ее приверженцы давно бы уже валили лес где-нибудь очень далеко. Со стороны можно было бы подумать: это конец! Куда подевалась швейцарская сдержанность? Что случилось с традиционным «старым добрым гельветическим компромиссом»? Многие вовсю критикуют «отсутствие доверия к правительству и к властям» и недостатки в степени «инклюзивности» швейцарской политической системы (подробнее можно прочитать в материале ниже).
![вирус](https://www.swissinfo.ch/content/wp-content/uploads/sites/13/2021/11/a4971f8a8e824573b433252c1dbe8f69-tpt_schweiz_coronatest-data.jpg)
Показать больше
Демократия под ударом вируса: взгляд из Швейцарии
Однако факт остается фактом: степень общественного доверия к правительству в Швейцарии в целом остается очень высокой. Как и в предыдущие годы, в пандемическом 2020 году швейцарские граждане были лидерами среди стран ОЭСР по склонности все-таки доверять своим министрам и «слугам народа». «Удовлетворенность швейцарцев своей политической системой более чем явно проявляется и в их отношении к карантинному курсу власти», — говорит политолог Урс Бири (Urs Bieri), один из руководителей авторитетного НИИ изучения общественного мнения gfs.bern.
По его мнению, в стране «действительно существует явное недовольство властью, но оно концентрируется только в определенных общественных группах. Признаком системного кризиса это недовольство не является». Вместе со своей командой экспертов Урс Бири в последние месяцы подробно изучал уровень удовлетворенности граждан Швейцарии своей политической системой на фоне ситуации в соседних странах. С этой целью этого они опросили около 1 000 человек в Швейцарии, Германии, Австрии, Италии и Франции. В то время как в Швейцарии опрос был сосредоточен в основном на национальной политической повестке, в соседних странах социологи из Швейцарии пытались выяснить степень удовлетворенности граждан соответствующих стран ЕС своей системой политических структур и институтов.
Непосредственное народоправство как источник «глубокого удовлетворения»
Как и ожидалось, результаты показывают совершенно четко: граждане Швейцарии в куда большей степени удовлетворены своей политической системой, чем жители соседних с ней стран своими системами. Так, «скорее довольны» или «вполне довольны» политической системой Швейцарии 90% всех взрослых жителей Швейцарии. Напротив, в соседних с ней странах ЕС политической системой Евросоюза удовлетворены были только 50 процентов респондентов. Реальный уровень «глубокого удовлетворения» швейцарцев своей системой и в самом деле удивительно высок. Такого ну никак не подумаешь, глядя на недавние ковидные демонстрации перед зданием федерального парламента в Берне. Самый высокий показатель удовлетворенности (93 процента опрошенных швейцарцев) регистрируется там, где речь идет о возможностях соучастия в политических процессах управления страной на всех уровнях.
![police using water cannon](https://www.swissinfo.ch/content/wp-content/uploads/sites/13/2021/09/d1d43484b3d65e2643d67fa355f5aa64-bern-demo-data.jpg)
Показать больше
Резиновые пули против демонстрантов в Берне
Общая удовлетворенность швейцарской политической системой опирается на такие гарантированные в стране фундаментальные права, как свобода слова, свобода совести, право собираться мирно и без оружия на демонстрации и пикеты, а также, не в последнюю очередь, и такая банальная вещь, как парламентские выборы. «При этом буквально „королевской“ свободой швейцарцев является прямая демократия, она системно важна для страны», — говорит Урс Бири. В соседних со Швейцарией страной в этом отношении все выглядит куда хуже. Удовлетворительно свои политические системы оценило лишь незначительное меньшинство респондентов — 48 процентов опрошенных.
Но ведь политическая система Швейцарии не может быть напрямую сравнима с таким проектом, как ЕС? «Совершенно верно. Но если Вы не можете сравнивать системы напрямую, то попробуйте сравнить их влияние на схожие параметры повседневной жизни», — объясняет Урс Бири. «Данный проект не преследовал цель выяснить, какая политическая система лучше. Цель состояла в том, чтобы изучить, как разные политические системы решают схожие проблемы». С точки зрения респондентов из соседних стран, ЕС могла бы многому поучиться у Швейцарии, идет ли речь о выборах правительства и парламента, о федерализме или свободе слова. Швейцария, как правило, воспринимается ими как страна, во многом превосходящая ЕС по самым важным параметрам.
![Bruno Kaufmann im Moskauer Fernsehstudio vor einer Wand mit Fernsehbildschirmen](https://www.swissinfo.ch/content/wp-content/uploads/sites/13/2019/09/b28c0e977d78411d53ae30c5e8709c96-bruno2-data.png)
Показать больше
Десять признаков демократического общества с точки зрения Швейцарии
Причем особую роль играет как раз прямая демократия, то есть право граждан не только «выбирать руководство», но и ставить под сомнение даже законы, уже одобренные парламентом. Примерно 77 процентов респондентов в соседних со Швейцарией странах «скорее» или «определенно» выступают за то, чтобы ЕС ввел у себя право граждан голосовать по поправкам и изменениям, вносимым в законы или даже в Конституцию, а 75% опрошенных хотели бы иметь у себя в руках возможность напрямую участвовать в формировании внутренней и внешней политики Европейского союза с помощью народных законодательных инициатив и референдумов так, как это происходит в Швейцарии.
Нам бы ваши проблемы!
Но, разумеется, в ближайшее время никаких политических реформ в ЕС по швейцарскому образцу проведено не будет. Какие уж тут реформы, справиться бы с текущими проблемами, начиная с последствий Брексита и завершая пятой волной пандемии и мигрантами, штурмующими с территории Беларуси границы Европы. «Наш опрос фиксирует мнение людей и то, как они воспринимают свою повседневную жизнь. Швейцария тоже получила свою систему не в одночасье, она складывалась и развивалась в течение долгого времени, иногда под давлением извне, как это было в случае с женским избирательным правом.
![вирус](https://www.swissinfo.ch/content/wp-content/uploads/sites/13/2021/11/a4971f8a8e824573b433252c1dbe8f69-tpt_schweiz_coronatest-data.jpg)
Показать больше
Демократия под ударом вируса: взгляд из Швейцарии
У Швейцарии было в запасе много времени для того, чтобы научиться работать и жить с прямой демократией. Это как раз одна из причин, почему ввести прямую демократию сразу одним указом вряд ли где-либо удастся». Но в целом Урс Бири был несколько удивлен столь лестной оценкой системы Швейцарии жителями соседних стран. «У нас определенно есть моменты, которые часто подвергаются критике, например, отсутствие прозрачности в финансировании партий или недостаточная степень „инклюзии“ меньшинств (мигранты) в политические процессы. Но в соседних странах вся эта проблематика воспринимается, как видно, совершенно иначе». А что в странах бывшего СССР? Хотят ли там люди иметь такую систему, как в Швейцарии? Напишите нам Ваше мнение о том, как вы видите свое прекрасное будущее?
Показать больше
![В соответствии со стандартами JTI](https://www.swissinfo.ch/rus/wp-content/themes/swissinfo-theme/assets/jti-certification.png)
В соответствии со стандартами JTI
Показать больше: Сертификат по нормам JTI для портала SWI swissinfo.ch
Обзор текущих дебатов с нашими журналистами можно найти здесь. Пожалуйста, присоединяйтесь к нам!
Если вы хотите начать разговор на тему, поднятую в этой статье, или хотите сообщить о фактических ошибках, напишите нам по адресу russian@swissinfo.ch.