На референдум в Швейцарии вновь вынесут запрет опытов на животных

© Keystone / Gaetan Bally

Активисты-защитники прав животных в Швейцарии хотят полностью запретить в стране опыты на животных и людях.

Перевод Юлии Немченко, редактор Надежда Капоне.

Активисты-защитники прав животных в Швейцарии хотят полностью запретить в стране опыты над животными и людьми. В феврале 2022 года их законодательная инициатива будет вынесена на всенародное голосование. Противники инициативы считают ее слишком радикальной и опасаются, что она нанесет ощутимый вред позициям Швейцарии в качестве глобальной инновационно-научной площадки.

О чем идет речь?

По вопросу целесообразности запрета опытов на животных Швейцария будет голосовать уже в четвертый раз. Три прошлые народные инициативы на эту тему были отклонены: в 1985 году против нее проголосовали 70% участников референдума, в 1992 году — 56% и в 1993 году — 72%. Проект, вынесенный на референдум 13 февраля 2022 года, предусматривает запрет любых медицинских опытов на животных и людях, а также запрет на импорт вновь изготовленной продукции, разработанной при помощи или при участии подобных опытов.

Насколько распространены в Швейцарии опыты на животных?

За последние 10 лет для опытов в стране ежегодно использовалось около 600 000 единиц животных, но это число, согласно статистическим данным Федерального Ведомства ветеринарии (Bundesamt für Veterinärwesen), постоянно снижается. В 2020 году в швейцарских лабораториях было использовано суммарно 550 107 экземпляров животных, среди них 346 000 мышей, 66 000 птиц и 52 000 крыс. Сравнение в международном масштабе провести сложно, потому что каждая страна по-своему ведет учет своих подопытных животных.

Согласно данным официальных национальных исследований, в 2019 году французские лаборатории провели опыты на 1,8 млн животных, а в Германии — на 2,9 млн. О ситуации в России читайте по этой ссылкеВнешняя ссылка. В Швейцарии самое большое количество опытов на животных проводится в академической сфере (университеты) и в сфере экономики: так, в 2020 году более 60% опытов пришлись на фундаментальные исследования и НИОКР, послужив, к примеру, источником эмпирических данных для проверки научных гипотез.

Что предусмотрено действующим в Швейцарии законодательством?

Вступивший в силу в 2008 году «Федеральный закон о правовых основах защиты интересов животных» (Bundesgesetz über den Schutz der TiereВнешняя ссылка / Loi fédérale sur la protection des animauxВнешняя ссылка) является одним из самых строгих и всеобъемлющих законов в мире. Для каждого лабораторного опыта и на каждое животное, которое планируется содержать, требуется разрешение. Исследователи должны доказать, что польза от данного опыта для общества больше, чем страдание, которое этот опыт приносит животному.

Для оценки масштабов такого «страдания» была установлена шкала в несколько «степеней тяжести» от нулевой степени, когда стресс для животного отсутствует (например, при наблюдении за ним), до третьей степени — когда животное испытывает сильный стресс (например, при трансплантации злокачественных опухолей). Кроме этого, опыты могут быть разрешены только в том случае, если в данном случае объективно отсутствуют альтернативные методы. Использование животных для опытов в Швейцарии организуется и регулируется на основе «принципа трех R» — Replace (замена, по возможности, животного на что-то другое), Reduce (сокращение масштабов использования животных в опытах) и Refine (совершенствование методов с целью сокращения причиняемого животным ущерба).

Каковы требования народной инициативы?

Полностью народная законодательная инициатива называется довольно неуклюже: «В пользу запрета опытов на животных и людях — в поддержку прогрессивных и безопасных методов научных исследований» (Ja zum Tier- und Menschenversuchsverbot — Ja zu Forschungswegen mit Impulsen für Sicherheit und FortschrittВнешняя ссылка). Законопроект требует запрета в Швейцарии любых опытов на живых существах. Одобрение инициативы могло бы означать полный запрет использования животных для опытов, проводимых с целью организации образовательного процесса и поддержки фундаментальных исследований и НИОКР.

Авторы инициативы хотели бы также запретить эксперименты с людьми, но при этом они оставляют открытым вопрос, должен ли этот запрет касаться только медицины и биологии или же также еще психологии, социологии и наук о спорте. Кроме этого, в тексте содержится требование запретить ввоз вновь созданной продукции или компонентов (комплектующих), разработанных при помощи опытов над животными. Исследования, которые проводятся без использования животных, должны получать финансовую помощь из общественных бюджетов по меньшей мере в таком же объеме, в каком поддерживаются проекты с использованием опытов на животных.

Кто выступает за инициативу?

Авторы инициативы — группа граждан кантона Санкт-Галлен, в числе которых женщина-натуропат и фермер, производящий органические продукты питания. Инициативу поддержали всего около 80 организаций и предприятий из области защиты животных, охраны окружающей среды и альтернативных методов лечения. Инициативный комитет считает, что жестокое обращение с животными или недееспособными пациентами «непростительно». С их точки зрения «многочисленные исследования уже доказали, что ни животные, ни люди не могут давать надежную информацию, на основании которой можно было бы делать медицинские прогнозы, адекватно отражающие положение и перспективы выздоровления другого живого существа».

Комитет подчеркивает, что он намерен не запрещать как таковые исследования на людях, но стремится к дальнейшему развитию науки путем сочетания методов и подходов, ориентированных прежде всего на нужды и интересы пациентов. Авторы инициативы сожалеют, что количество опытов на животных в последние 25 лет остается на прежнем уровне, хотя принцип «трех R» известен уже более 50 лет. Они полагают, что их законопроект будет способствовать ускорению процесса инноваций и приведет к прогрессу в научных исследованиях и медицине, а также будет стимулировать прибыльный медицинский туризм в Швейцарии.

Кто выступает против инициативы?

Федеральное правительство и парламент призывают народ сказать инициативе на референдуме «нет». Они отказались предложить свой встречный проект закона на данную тему, так как считают, что «уже существующих законов вполне достаточно». Все политические партии считают проект инициативы слишком радикальным и отвергают его, при этом «Зеленые либералы» (GLP), «Зеленые» (GPS) и Социал-демократическая партия (SP) уточняют, что хотели бы, чтобы бюджет в будущем предоставлял больше средств на исследования ученым, разрабатывающим или применяющим методы, альтернативные опытам на животных. При голосовании в парламенте инициатива не получила в свою пользу ни одного голоса.

Против инициативы выступает и swissuniversities, головная ассоциация высших учебных заведений, равно как и Швейцарский национальный научный венчурный фонд (Schweizerischer Nationalfonds). Cлишком радикальным считает законопроект даже «Швейцарское общество защиты животных» (Schweizer Tierschutz), которое обычно всегда выступает за методы, альтернативные опытам с животными. Противники инициативы опасаются того, что в случае ее одобрения народом многие медикаменты не смогут больше производиться в Швейцарии или же ввозиться сюда.

«Наша страна будет отрезана от мирового медицинского прогресса, что повлекло бы за собой серьезные последствия для здоровья людей и животных», — говорят оппоненты, подчеркивая, что «для Швейцарии изучение и развитие новейших методов терапии и лечения имеют приоритетное значение. Отказываясь же от любых опытов на животных, Швейцария потеряет свою привлекательность в качестве мировой инновационной площадки, кроме того, вполне возможно, что многие научные программы и компании просто переедут из страны за границу».