«Изменение климата не может оставаться вне правового поля»

Юрист Нина Бурри. Valeriano di Domenico

Нина Бурри не считает себя активисткой. Она юрист, и ее главные принципы – профессиональная ясность и академическая точность. И все же она собирается привлечь к суду одну из крупнейших компаний Швейцарии, подав нестандартный иск, связанный с защитой климата.

Невзрачное офисное здание почти сливается с серым небом. Есть в Цюрихе места и получше, но они вряд ли заинтересуют HEKS. У швейцарского церковного благотворительного фонда задача другая – делать мир лучше. Сотрудники HEKS, который находится в этом здании, решили посвятить себя борьбе за климатическую справедливость.

В этих стенах швейцарская юрист Нина Бурри (Nina Burri) готовит досье, которое может перевернуть судопроизводство, если, конечно, план сработает. В противном случае ее ждет разочарование и серьезные судебные издержки.

По следам несправедливости

Нину Бурри нельзя назвать классической экоактивисткой, хотя общественно активной она была всегда. В юности она хотела быть военным репортером. Затем главной темой в ее работе стала борьба с несправедливостью. Она погрузилась в международное уголовное право, занимаясь делами военных преступников для международного уголовного суда в Гааге.

Собирая в кризисных регионах материал для обвинения, Бурри общалась с жертвами военных преступлений. В эти моменты пропасть между страданием и благополучием, по ее словам, было почти невозможно выносить. Но Бурри не отчаялась. От нее исходит тепло и обаяние, уверенной походкой она ведет нас в небольшой зал заседаний; говорит она быстро и непринужденно.

39-летняя юристка одновременно преподает международное право в университете Санкт-Галлена. Со своей квалификацией она вполне могла бы работать в одной из элитных компаний в башне цюрихского «Прайм-Тауэра». Но именно там сидят ее оппоненты по делу против цементного гиганта Holcim. Нина Бурри принципиально избрала другую сторону, поняв, «насколько остро стоит проблема изменения климата». Вспоминая о том, как она постигала научную сторону вопроса, правовед задумчиво понижает голос.

Представляя HEKS, она помогает четырем индонезийским островитянам добиться возмещения ущерба от швейцарского производителя цемента Holcim. Кроме того, она пытается по суду обязать компанию в будущем уменьшить выбросы CO2.

Дерзкий иск

Речь идет об уже причиненном ущербе от наводнения и угрозе затопления всего острова. Виной тому, по мнению обвинения, повышение уровня моря, изменения в атмосфере – и производство цемента компанией Holcim.

Остров Пари, Индонезия. Keystone / Mast Irham

Логика судебного иска кажется несколько дерзкой: поскольку на долю цементного концерна приходится 0,42 процента всех промышленных выбросов парниковых газов в мире, компания должна возместить эту часть ущерба индонезийскому острову Пари. Точное процентное соотношение в 0,42% рассчитал для благотворительного фонда Институт климатической ответственности (Climate Accountability Institute) в американском штате Колорадо.

Выбросы производились не локально, а в разных странах и на протяжении многих лет. Концерн Holcim не работает на острове Пари, где живут истцы. Мало того, сейчас у компании вообще нет ни одного завода в Индонезии – швейцарский цементный гигант полностью ушел из страны четыре года назад.

Ожидая приговор

Требование возмещения ущерба за прошлые выбросы – это нечто новое. В самом HEKS говорят о революционном процессе. Ведь дело одновременно нацелено и на прошлое, и на будущее, и потому выглядит нестандартным. Прецедент заключается в требовании софинансирования мер по защите от наводнений и ограничений выбросов CO2 в будущем.

«Это явно будет долго и непросто», – говорит Бурри. Ей приходилось работать в суде в кантоне Цюрих, поэтому она в курсе, как проходят подобные разбирательства и с какими препятствиями можно столкнуться. «В гражданско-правовых процессах риски для истцов велики», – заявила она два года назад, когда в Швейцарии обсуждали инициативу об ответственности концернов.

«Holcim позиционирует себя как лидера рынка и должен совершенствоваться», – уверена Нина Бурри. Valeriano di Domenico

Народная инициатива «О социальной ответственности бизнеса» требовала от швейцарских компаний, работающих за рубежом, или от компаний, зарегистрированных в Швейцарии, соблюдения международно признанных прав человека и экологических стандартов при работе как в самой Конфедерации, так и за ее пределами.

Во время дискуссии противники инициативы предупреждали о необоснованном вале судебных исков против концернов, который может последовать. Бурри тогда возразила: перед обращением в суд общественные организации будут очень тщательно взвешивать все доказательства. «Любой негативный прецедент, конечно, не в наших интересах», – подчеркнула она тогда.

«Климат вне политики»

И, собственно, вот он: разве это не заранее проигрышное дело? Не политически мотивированный процесс с целью дискредитировать конкретную компанию? «Климат вне политики, – утверждает Бурри. – И климатические изменения тоже не имеют к политике никакого отношения. Это реальное явление, которое можно подтвердить научно».

Она настаивает на том, что климатический кризис затрагивает все больше жизненных пространств и, соответственно, областей права. По ее мнению, судам в делопроизводстве следует учитывать эту новую реальность. Затея кажется рискованной, но Бурри, похоже, четко представляет себе задачу. Она полна бесстрашия, рвения и оптимизма.

Она только просит не называть ее активисткой. «Мы помогаем людям, чьи условия жизни сильно пострадали и которым угрожает опасность в будущем, – поясняет она. – В законе об ответственности предусмотрено, что пострадавшие могут выступать против того, кто виновен в ущербе». И даже если дело будет международным, это никого сегодня не удивит.

По словам Бурри, теоретически иски можно было бы подать против различных компаний, чья деятельность влияет на изменение климата. Но сейчас в поле зрения именно Holcim, поскольку при производстве цемента происходит особенно много выбросов углекислого газа.

«Этот концерн с большим отрывом является главным экологическим грешником Швейцарии, причем уже не первый десяток лет, – рассказывает юрист. – Так что судебный процесс тут неслучаен. Первыми под удар попали газовые и нефтяные компании, теперь же пришла очередь цементной индустрии».

Знали, что делали

В чем же заключается ее стратегия? Суть гражданского иска в том, что концерн наносил ущерб осознанно – поясняет Бурри. «Уже как минимум в 1970-е годы стало понятно, что цементная индустрия производит огромное количество СО2». И было также известно, что это очень влияет на изменение климата.

Уже много лет в промышленности прекрасно понимают, что глобальное потепление несет с собой огромный вред. Так что холдингу следовало бы изменить условия работы, даже если формально все было по закону – вот аргументация Бурри. «Это как в дорожном движении: можно ехать, не нарушая правил, но, если ты умышленно причинил ущерб, ты понесешь за это ответственность», – приводит пример юрист.

В итоге процесс сводится к тому, чтобы быстро, срочно и намного уменьшить выбросы, чтобы не превысить дозволенное антропогенное глобальное повышение температуры в 1,5 градуса Цельсия. «У нас почти не осталось времени», – говорит Бурри. Это будет стратегический, а вовсе не символический шаг: «Изменение климата не может оставаться вне правового поля».

Holcim должен совершенствоваться

Бурри уверяет, что вовсе не собирается выставлять предприятия в неприглядном свете в надежде, что частный сектор найдет принципиальные решения экологической проблемы. Даже у компании Holcim она отмечает много хорошего: у концерна существует климатическая стратегия, и дела в этом вопросе лучше, чем у конкурентов. Корпорация подробно ответила на вопросы фонда HEKS, когда тот перед подачей иска вызвал ее на диалог.

Однако юрист настаивает: «Holcim позиционирует себя как лидера рынка и должен совершенствоваться. Проблемой выброса парниковых газов занялись слишком поздно и на нее по-прежнему тратиться слишком мало денег». У предприятия же есть средства, чтобы это изменить. 

«Климатический кризис – одна из основных угроз правам человека в наше время», – утверждает Бурри. И нельзя допустить, чтобы именно этот вопрос остался за пределами правового поля. В этом она и пытается убедить суд. И, собственно, поэтому она предпочла плохо освещенную комнату фонда HEKS. А в сияющих офисах цюрихского «Прайм-Тауэра» работает совсем другая Швейцария.

 *Ариана Люти ранее работала дипломатом и была специалисткой по правам человека в компании Holcim. С 2020 года она занимается журналистикой.