«Мы опасаемся, что эта инициатива приведет к новым запретам»

Патрик Эперон Patrick Eperon

Деловые круги Швейцарии выступают против чрезмерно жестких ограничений в сфере рекламы табака. Народная законодательная инициатива «За защиту детей и молодежи от рекламы табака!», вынесенная на референдум 13 февраля 2022 года, требует слишком многого. Такого мнения придерживается представитель межотраслевой организации частных предпринимателей Centre PatronalВнешняя ссылка Патрик Эперон.

Перевод Лейлы Бабаевой, редактор Надежда Капоне.

В сравнении с другими странами Швейцария отстает в сфере противодействия табакокурению, являясь единственным государством Европы, не ратифицировавшим Рамочную конвенцию Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака (РКБТ ВОЗ).

Авторы инициативы хотят ужесточить действующие в стране нормы и правила, запретив любой вид рекламы табака, которую могут увидеть дети и подростки. Они запустили народную законодательную инициативу, по которой швейцарцы будут голосовать 13 февраля.

Полезные ссылки

Tекст инициативыВнешняя ссылка

Пояснения Федерального советаВнешняя ссылка

Интернет-сайт комитета в поддержку инициативыВнешняя ссылка

Позиция швейцарской экономической ассоциации  economiesuisse, выступающей против инициативыВнешняя ссылка

Парламент и правительство считают, что инициатива «перегибает палку», и поэтому выдвигают против неё в качестве косвенного контрпредложения новый закон о табачных изделиях. Он сохраняет разрешение рекламы на многих носителях, доступных для граждан младше 18 лет. Координатор кампании против инициативы Патрик Эперон (Patrick Eperon) отмечает, что контрпроект – эффективный компромисс между защитой молодежи и интересами деловых кругов.

swissinfo.ch: Цель инициативы – защита детей и молодежи от рекламы табака. Неужели вы не хотите защитить детей?

Патрик Эперон: Деловые круги, также, как и правительство и парламент, разделяют мнение о том, что цель защитить молодежь от табакокурения есть очень важная цель. Однако инициатива намерена одновременно протащить и полный запрет любой рекламы табачных изделий, которые являются вполне легальными видами продукции на потребительском рынке. А вот это недопустимо.

Согласно контрпроекту парламента, за производителями сигарет сохранится право размещать рекламу в интернете и социальных сетях, а также в бесплатных газетах и на музфестивалях. Не слишком ли мало у нас еще делается для защиты молодежи?

Контрпроект уже существенно ужесточает законодательство. Реклама в общественных местах и раздача бесплатных образцов сигарет будут запрещены, как и реклама в общественном транспорте, на общественных зданиях и спортивных площадках. Это весьма эффективные меры. 

По данным исследований, реклама табака оказывает огромное влияние на молодежь. Не следует ли в связи с этим принять исключительные меры?

Действительно, сторонники инициативы утверждают, что потребление табака представлено в рекламе в привлекательном виде и подталкивает молодежь к курению. Тем не менее наивно полагать, что реклама – источник всех несчастий. 

«Не удивлюсь, если следующим этапом будет запрет рекламы некоторых мясных продуктов или вина и пива»

Парни и девушки начинают курить из любопытства, движимые желанием попробовать что-то новое, о чем говорится и в исследованиях фонда Sucht Schweiz. Я тоже чувствовал это желание, когда был молодым, хотя я и не курю.

Не на этих ли конкретно эмоциях играет реклама табака?

Связь между рекламой и потреблением не так уж очевидна. В соседних странах, в частности, во Франции и Италии, запрещена практически любая реклама табачных изделий. Тем не менее, если говорить о реальном потреблении табака, то молодежь этих стран потребляет больше табака, чем швейцарцы. К тому же потребление табачных изделий в Швейцарии в последние годы сократилось.

Но по сравнению с другими странами Швейцария отстает в сфере предупреждения табакокурения. Это единственное государство, не ратифицировавшее Рамочную конвенцию ВОЗ по борьбе с табаком. Не следует ли ей реализовать у себя международные стандарты?

Вероятно, такая оценка соответствует действительности, особенно если рассматривать сегодняшнюю ситуацию в стране, то есть еще до вступления в силу контрпроекта правительства. Тем не менее, после его вступления в силу ситуация заметно улучшится. Международные договора важны, но необходимо учитывать и другие аспекты. Деловые круги опасаются, что эта инициатива создаст прецедент для запретов рекламы и других видов потребительской продукции.

Тем не менее, данная инициатива касается только табака, и ничего другого.

Она касается только табака в данный момент, но потом в законодательстве будут найдены какие-нибудь новые лакуны, и тогда можно будет уже добиваться и новых запретов. Неправительственная организация «Гринпис» недавно выступила против рекламы мяса. Если мы запретим рекламу табака, то я не удивлюсь, что следующим этапом станет запрет определенных мясных продуктов или вина и пива. Некоторые организации уже об этом мечтают, но деловые круги хотят избежать подобных запретов любой ценой.

Потребление табака ежегодно становится причиной дополнительных расходов в сфере медицины на сумму до 3 млрд франков. Если мы сможем добиться сокращения этих расходов, то не должны были бы деловые круги первыми приветствовать соответствующие меры?

Нельзя сказать, что с одной стороны существуют лишь расходы, а с другой — доходы, ситуация гораздо сложнее. Кантону Невшатель очень выгодно присутствие крупного производителя сигарет на его территории, и местные деловые круги это понимают. Для них принятие инициативы было бы катастрофой. В определенных СМИ также постоянно сокращаются доходы от рекламы. Запрет рекламы табака стал бы причиной новых убытков для СМИ.

А разве не следовало в первую очередь защищать приоритеты в области здравоохранения, а не интересы производителей табака и деловых кругов?

Контрпроект правительства — эффективный способ обеспечить защиту молодежи от табакокурения не нанося ущерба экономическим интересам и не создавая прецедент для дополнительных запретов в области рекламы. Контрпроект делает эту радикальную инициативу просто лишней.

Директор фонда Sucht Schweiz Грегуар Витто поддерживает инициативу. В этом из интервью он объясняет, почему: