Пресса Швейцарии о пенсионной реформе в России

В России пенсионная реформа превратилась в самый спорный вопрос национальной общественно-политической повестки последних лет. Keystone

Пенсионные выплаты в России играют роль важнейшего социального института, поддерживающего существование людей. Эта система является сутью механизма политического господства Владимира Путина, а потому с политической точки зрения она имеет в высшей степени «взрывоопасный» характер. Вчера Владимир Путин внёс поправки в пенсионную реформу, сделав ее менее жёсткой, и это симптом тупика, в котором находится Россия: это и другие мнения прессы Швейцарии по теме.

«Когда Владимир Путин неделями отмалчивается по какой-то теме, а потом вдруг выступает с речью по телевизору, то это значит только одно — с политической точки зрения ситуация сложилась довольно-таки взрывоопасная», — пишет в сегодняшнем комментарии выходящая в Цюрихе газета Neue Zürcher ZeitungВнешняя ссылка. «К проблематике, связанной с российской пенсионной системой, это правило имеет самое прямое отношение. В России пенсионная реформа превратилась в самый спорный вопрос национальной общественно-политической повестки последних лет.

В июле и августе этого года на улицы российских городов выходили сотни тысяч граждан, выступающих против предложенной реформы, и волна демонстраций не прерывается. Повышение пенсионного возраста заставило зашевелиться даже столь обычно аполитичных россиян — и этот факт весьма и весьма встревожил Кремль, который по собственному опыту знает, что вопрос пенсий очень быстро может стать замещающим символом для целого ряда проблем, (с которыми сталкивается сейчас страна)».

«Следует учитывать, что с точки зрения общественной роли российская пенсионная система имеет совсем иное значение, нежели система пенсионного страхования и обеспечения в западных странах. Те примерно 200 франков, которые получает российский пенсионер в месяц, разумеется, не в состоянии обеспечить ему его существование. Однако эта выплата является только одной в целой системе льгот и субсидий, которые все в целом позволяют вести жизнь за пределами совсем уж абсолютной нищеты.

Пенсия в России — это своего рода дополнительный заработок, с учетом того, что большинство россиян продолжают работать даже после выхода на заслуженный отдых. Куда важнее для них получать не пенсию, а право покупать медикаменты по сниженным, льготным ценам, получать скидки при уплате счетов за ЖКХ и даже порой иметь возможность, обладая официальным статусом „инвалида“ или „ветерана“, проводить почти бесплатно отпуск на море. 

Такого рода система сохранилась в России еще с советских времён, став неотъемлемой частью патерналистского „социального контракта“ между обществом и государством. Именно она мотивирует людей не обращать внимания на коррупцию, на лишение их политических прав и свобод, на проколы и провалы власти. И если начать менять что-то в этой системе, то это автоматически приведёт к тому, что народ в какой-то момент сможет просто лишить власть своего доверия».

Как пишет далее газета, «нечто подобное пришлось испытать в свое время в 1990-е годы Борису Ельцину, когда задолженности по пенсиям стали символом общего хаоса в стране. Все как-то забыли, но сам Путин, „гарант стабильности“, уже пытался в 2004 году поменять логику вышеупомянутого „социального контракта“, заменив льготы денежными выплатами. Эти планы тогда потерпели сокрушительное поражение и привели к массовым демонстрациям протеста. Какие-либо сокращения в сфере пенсионных выплат с тех пор были абсолютным табу, поскольку Владимир Путин является достаточно опытным популистом, чтобы понимать, что ставить на кон основы своей власти он просто не имеет права.

Но теперь имидж „отца нации“, выступающего в защиту интересов слабых и старых, покрылся заметными трещинами. Даже в самых отдалённых уголках огромной страны люди упрекают его в „социальной холодности“. Предложения в плане поправок разработанной правительством реформы призваны несколько увеличить ему пространство для манёвра. Насколько тем самым он сможет снизить накал народного гнева — пока сказать сложно. 

Ясно одно — они отодвинули в далёкое будущее меры по ремонту действительно одряхлевшей российской системы пенсионного обеспечения. Эта „гиря“ на ноге только усугубляет возникающую во все большей остроте проблему, а именно: как Россия может, в условиях снижающихся поступлений в бюджет, оставаться мировой военной державой и одновременно сохранять социальный мир внутри страны? Успехов в Сирии, в отличие от аннексии Крыма в 2014 году, уже не хватает для того, чтобы компенсировать процесс потери Путиным популярности в глазах народа, ускоряющийся из-за внутриполитических сложностей», — резюмирует издание.

«Когда иссяк рог изобилия»

«Организованное на скорую руку выступление президента Владимира Путина по национальному телевидению стало событием по своему характеру в какой-то степени уникальным», — пишет обозреватель газет Der Bund и Tages AnzeigerВнешняя ссылка, выходящих в Берне и Цюрихе. «Ведь президент сказал в лицо гражданам, что он просто обязан причинить им боль. Мужчины и женщины теперь должны работать на пять лет дольше, прежде, чем они получат право выйти на пенсию. Дыры в бюджете и Пенсионном фонде не позволяют-де принять никакого иного решения».

По мнению российского президента, связана эта ситуация «с демографическими процессами, с ростом продолжительности жизни и с дефицитами бюджетов всех уровней. Ответственность же за непопулярное решение он, однако не стал, как обычно, перекладывать на внешние силы или на «пятую колонну», которая без устали работает над тем, чтобы ослабить Россию. Вместо этого он попросил людей проявить понимание. И это в репертуаре Владимира Путина стало абсолютной премьерой.

С момента аннексии Крыма россияне привыкли думать, что они живут в осаждённой крепости: все самое плохое всегда имеет свои истоки за пределами страны. Однако в Кремле сидит человек, который способен защитить всех. И если только поддерживать его, то ничего ни с кем не случится. И вот теперь он выступает с объявлением о необходимости глубоких преобразований, самых, наверное, болезненных с момента, когда он 18 лет назад был назначен преемником Бориса Ельцина. Тогда высокие цены на энергоносители стали для Владимира Путина настоящим подарком небес. Ему самому оставалось только распределять эти подарки среди людей.

И то, что в результате таких «раздач» его друзья и приближенные смогли «неплохо заработать», никому тогда особенно в глаза не бросалось. Денег все равно было много, и их хватало на всех. Однако потом рог изобилия иссяк, и тогда Владимир Путин начал две войны, в Сирии и в Украине, доведя конфронтацию с Западом до крайности. Благосостояние начало таять, но за это граждане ощущали себя жителями мировой сверхдержавы, которую если и не любят, то хотя бы боятся и которая вмешивается во все дела везде на свете и даже может себе позволить «назначить» удобного себе президента США, страны, которая всегда была могущественным противником Москвы.

Но теперь россияне начинают задавать вопрос: почему на фоне всех этих «викторий» они обязаны вдруг работать дольше? Для того, чтобы Москва могла бы начать восстанавливать разбомбленные города в Сирии, и это при том, что их собственные дороги у дома не имеют даже асфальтового покрытия, а единственная в округе клиника была закрыта? Россияне начинают подвергать сомнению и внешнюю политику Путина, но не потому, что их интересуют абстрактные права человека и не менее туманное международное право. Они просто считают, что нерешённых проблем хватает и у них в собственном доме!

И если посмотреть на ситуацию, то можно увидеть, насколько на самом деле слабым является это с виду такое мощное государство. Коррупция и государственный произвол парализуют общество, никто в Кремле не имеет никакого более или менее ясного представления о том, каким образом страна могла бы совершить решающий модернизационный прыжок вперёд, тот самый прыжок, о котором Владимир Путин говорит с самого начала своего пребывания у власти. Выступив по ТВ, он лично стал носителем ответственности за непопулярную реформу. Рискованный шаг! Следующие месяцы покажут, согласен ли будет народ последовать за ним».

Обзор прессы является отражением мнений цитированных СМИ, эти мнения не обязательно должны совпадать с мнением редакции.

Подготовил: Игорь Петров.