Обращение к швейцарским банкам из российской Арктики

Кольская горно-металлургическая компани - дочернее предприятие ПАО ГМК «Норильский никель» в Мурманской области. Было создано на базе комбинатов «Североникель» и «Печенганикель» в 1998 году. Предприятие расположено в городе Мончегорск на Кольском полуострове за Полярным кругом. AFP

Вряд ли стоит рассматривать швейцарские банки в качестве логичных и ближайших союзников общин коренных народов, борющихся сейчас за свое выживание на Крайнем Севере России. Где швейцарские банки — и где Крайний Север России? 

Русскоязычную оригинальную версию материала подготовил Игорь Петров.

Но влияние этих банков в мире финансов в целом способно заставить транснациональные корпорации изменить свою деловую практику в этом регионе мира. На это, по крайней мере, надеются те, кто непосредственно пострадал от крупной экологической катастрофы, произошедшей год назад в регионе Норильска.

В июне 2021 года делегация народов российской Арктики преодолела более 4 800 километров до Швейцарии с целью привлечь внимание мировой и швейцарской общественности к долгосрочным последствиям одного из крупнейших в истории России разливов нефтепродуктов. Надежда ведь умирает последней… Напомним, что 29 мая 2020 года недалеко от сибирского города Норильска прорвало резервуар для хранения нефти, в результате чего в местные реки попало около 21 000 тонн дизельного топлива. 

Компания, непосредственно связанная с этой экологической катастрофой, называется «Норильский никель», или «Норникель». Это ведущий мировой производитель никеля и палладия. «Данный разлив — лишь вершина айсберга», — говорит Родион Суляндзига, директор независимого Центра содействия коренным малочисленным народам Севера (ЦС КМНСВнешняя ссылка). «Систематическое загрязнение окружающей среды и бесправие общин коренных народов начались не год назад. Это долгая история».  Разлив дизельного топлива в 2020 году был в равной степени как «социальной катастрофой, так и экологической», — указал российский правозащитник в интервью порталу SWI swissinfo.ch. 

Она имела катастрофические последствия для коренных народов, живущих в суровых условиях севера рыболовством, оленеводством и охотой, а также торговлей и ремесленными промыслами. «Им теперь приходится уходить очень далеко в тундру, чтобы найти себе новые места для рыбалки и охоты», — говорит Родион Суляндзига. «Из-за разлива нефти у них мало рыбы и мяса.  Даже если у них и есть его немного, то они не могут продавать их, потому что у них теперь из-за нефти такой особый запах… Доходы падают».

Банки Credit Suisse и UBS: инвесторы и кредиторы

Компания «Норникель» является ведущим в мире производителем рафинированного никеля и палладия с оборотом около 14 млрд долларов (12,5 млрд швейцарских франков) в год и прибылью в 6 млрд долларов только в 2019 году. Металлы, которые она производит и поставляет на мировой рынок, жизненно необходимы для бурно развивающейся сейчас индустрии электромобилей. Крупнейшие банки Швейцарии, такие как Credit Suisse и UBS, входят в десятку крупнейших инвесторов «Норникеля». Таковы данные швейцарской НПО Общество защиты притесняемых народов (Gesellschaft für bedrohte Völker).

Олени возле деревни Ловозеро, Мурманская область, Россия. AFP

Эти банки также являются ключевыми кредиторами «Норникеля». По состоянию на апрель 2021 года банк UBS владел акциями и облигациями «Норникеля» на сумму 45 млн долларов. Таковы данные, предоставленные голландской исследовательской ассоциацией Profundo. Банк Credit Suisse владеет акциями и облигациями российской компании на сумму в 27 млн долларов, выделив ей кредитов на 268 млн долларов. Оба банка заявили нам, что они «не комментируют существующие или потенциальные отношения с клиентами». 

Тем не менее «мы никогда не будем вести бизнес, если он связан с серьезным экологическим или социальным ущербом или если при этом, в частности, происходит нарушение прав коренных народов», — указал нам представитель банка UBS Самуэль Бранднер (Samuel Brandner), ссылаясь на отчет банка, в котором также перечислено все то, что делает этот финансовый институт в области устойчивого развития. Представитель Credit Suisse Янник Орто (Yannick Orto) отметил, что в его банке все деловые связи с компаниями из «чувствительных секторов и отраслей» подвергаются анализу на предмет выявления возможных репутационных рисков, при этом особо учитываются права местных сообществ и экологические последствия (тех или иных деловых контактов или проектов). Банк Credit Suisse «регулярно ведет диалог с НПО и другими заинтересованными сторонами по этому вопросу». 

Закрытые двери

В Швейцарии российские активисты в области защиты прав коренных народов сумели при содействии бернского отделения Общества защиты притесняемых народов организовать встречи с представителями Credit Suisse и UBS. Однако попытка достучаться до зарегистрированной в кантоне Цуг дочерней компании «Норникеля» фирмы Metal Trade Overseas AG закончилась ничем. В этом кантоне, знаменитом своими выгодными налоговыми условиями, а потому столь популярном у фирм-сырьевых трейдеров, они натолкнулись на закрытые двери.

Родион Суляндзига, директор независимого Центра поддержки коренных малочисленных народов Севера. swissinfo.ch

«Если вы инвестируете в компанию, ведущую сомнительный бизнес, нарушающую права человека и права коренных народов на их землю, то вы должны быть готовы нести солидарную ответственность за все происходящее там на местном уровне», — говорит Родион Суляндзига. 

На полуострове Таймыр в регионе, где расположен Норильск, проживает около 10 000 человек, относящихся к числу коренных народов. Кроме того, у «Норникеля» также есть производственные мощности на востоке Кольского полуострова, там, где проживает народ саами. В обоих регионах загрязнение окружающей среды этой компанией многими рассматривается как прямая угроза образу жизни коренного населения.

«Они не хотят с нами сотрудничать», — говорит Андрей Данилов, директор Фонда саамского наследия и развитияВнешняя ссылка, который также принял участие в дискуссии, организованной 3 июня 2021 года при поддержке Общества защиты притесняемых народов в Берне. «Эта компания представляет неправдивую информацию своим инвесторам и мировому сообществу. Поэтому мы сами приехали сюда с целью проинформировать ее партнеров в Швейцарии».

Подробный разговор с ним читайте в этом интервью по ссылке ниже.

Согласно спутниковым данным NASA, полученным по заказу левой экологической организации «Гринпис», российский Норильский горно-металлургический комплекс в Заполярье производит самые масштабные выбросы диоксида серы (SO2) в мире. На долю медеплавильных заводов комплекса приходится более 50% всех выбросов SO2 в России. Среди других экологических инцидентов в регионе следует упомянуть утечку оксидов железа с Надеждинского завода Норильска, которая, по данным швейцарского Общества защиты притесняемых народов, «окрасила реку Далдыкан в красный цвет». 

Плавучая дамба, установленная с целью остановить расширение площади нефтяного загрязнения после масштабного разлива топлива в реке Амбарная в окрестностях Норильска 10 июня 2020 года. AFP

Промышленная авария на заводе «Норникеля» в Норильске в феврале 2021 года унесла жизни трех человек, еще трое человек получили серьезные ранения. «Отравлена природа, отравлена значительная часть саамской души», — говорит А. Данилов, по словам которого в радиусе 30 километров вокруг города Мончегорска, там, где находится ГОК «Норникеля», возник самый настоящий «лунный пейзаж с загрязненными водой и землей». «Мы и так уже на краю Земли. Дальше океан и идти некуда. Но мы хотим спасти свой народ и передать нашим потомкам то, что унаследовали от наших предков».

Пустые жесты? 

На запросы портала SWI swissinfo.ch с просьбами о комментарии «Норникель» не ответил. В письме, направленном 21 марта 2021 г. в британский Ресурсный центр по вопросам бизнеса и прав человекаВнешняя ссылка, эта компания признала наличие «унаследованных (из прошлого) проблем» и взяла на себя «полную ответственность» за прошлогодний разлив дизельного топлива. Компания утверждает, что собрала уже более 90% вытекшего топлива. «(Позитивные) изменения требуют времени, но мы полны решимости довести их до конца и сделать так, чтобы и наши сотрудники, и местные жители чувствовали себя в безопасности», — заявила компания в этом обращении. 

Справочно: Арктический совет 

Странами-членами Арктического советаВнешняя ссылка являются Канада, Дания, Финляндия, Исландия, Норвегия, Россия, Швеция и США. Этот межправительственный орган занимается вопросами устойчивого развития и охраны окружающей среды.

Швейцария входит в число стран-наблюдателей и, по словам посла Ш. Эстермана, стремится развивать научное сотрудничество в рамках Совета и ограничивать экологические и социально-экономические последствия деловой активности и климатических изменений в Арктике.

Швейцарские ученые проводят многочисленные исследования в Сибири и активно участвуют в деятельности Рабочей группы по сохранению арктической флоры и фауны (Arctic Flora and Fauna Working Group). 

На Севере, в Сибири и на Дальнем Востоке России проживают десятки различных коренных народов. Их совокупная численность достигает 270 000 человек, они составляют очень небольшую часть населения России, проживая в районах с низкой плотностью населения и занимая одно из последних мест по уровню доходов и по продолжительности жизни.

Арктический совет стал первым (и пока единственным) межправительственным форумом, предоставившим организациям коренных народов статус, обеспечивающий им полноценное участие в работе региональной организации такого уровня. 

В том же письме на адрес Ресурсного центра по вопросам бизнеса и прав человека эта транснациональная корпорация упоминает о выплате ею прямой компенсации в размере 174 миллионов рублей 699 лицам, чьи жизни напрямую зависят от средств, получаемых от рыболовства в озере Пясино и реке Пясина. По официальным данным Росстата, средний доход населения России в 2020 году составил 35 361 рубль в месяц (около 490 долларов), среднемесячная зарплата — 51 083 рубля (708 долларов), средняя пенсия — 14 986 рублей (208 долларов). Компания также указывает на соглашения о сотрудничестве, подписанные ею с тремя ассоциациями коренных народов. «У нас аэропорт и вообще все объекты инфраструктуры контролируются „Норникелем“. Не так-то просто бороться с такой крупной компанией, которая к тому же приближена к Москве», — говорит Р. Суляндзига. 

Главный приоритет?

Посол Штефан Эстерманн (Stefan Estermann) представляет Швейцарию в качестве страны-наблюдателя в Арктическом совете, межправительственном органе, объединяющем представителей коренных народов и правительств стран Арктики. «Важно, чтобы с народами Арктики проводились всесторонние консультации по поводу любой добывающей деятельности», — указал он, ссылаясь на ДекларациюВнешняя ссылка Организации Объединенных Наций о правах коренных народов, которая была принята резолюцией 61/295 Генеральной Ассамблеи от 13 сентября 2007 года. 

По его мнению, швейцарские компании, работающие в арктическом регионе, обязаны проявлять должную заботу о правах человека, изучая характер последствий, которые могут быть вызваны их основной деятельностью или могут быть непосредственно связаны с их продукцией, услугами или с их деловыми отношениями. Когда в мае Россия получила пост председателя в Арктическом совете, она определила для себя устойчивое развитие региона Арктики в качестве «главного приоритета», который необходимо сбалансировать с амбициозными целями по добыче ископаемых ресурсов. 

В 2020 году президент России Владимир Путин объявил о программе инвестиций в новые нефтегазовые проекты к северу от полярного круга на сумму в 300 миллиардов долларов. «Промышленная и экологическая катастрофа, связанная с „Норникелем“, высветила целый ряд проблем, затрагивающих Арктический регион», — говорит Штефан Эстерманн. «Экономическая активность в регионе растет. В результате растет риск таких катастроф, а если катастрофа происходит, то ее последствия и затраты (по устранению последствий) становятся, как правило, очень значительными, причем как для промышленности, так и для пострадавшего населения и для хрупких экосистем Севера».

В статью были внесены 24 июня 2021 года поправки относительно сюжета с пожаром 2020 года на одном из полигонов складирования ТБО и промышленных отходов. К тому моменту этот полигон не принадлежал Норникелю