Почему Швейцария должна пересмотреть свою политику нейтралитета

«С большой силой приходит и большая ответственность»: эта максима применима не только к супергерою Человеку-Пауку. Это также вполне относится и к Швейцарии. Поэтому как раз сегодня она должна пересмотреть свой подход к политике нейтралитета. Таково требование профессора университета Санкт-Галлена и эксперта в области деловой этики Томаса Бешорнера.

Нейтралитет — это прочно укоренившийся в истории и культуре Швейцарии принцип ведения внешней политики. Он означает, что когда начинаются конфликты, страна не встает на чью-то сторону, но остается в стороне. Таким курсом страна успешно следовала веками, получая за счет этого разные экономические бонусы. Но сейчас не исключено, что Швейцарии предстоит пережить переломный момент. 

Первым признаком этого стало решение Берна после первоначальных колебаний все-таки присоединиться к санкциям ЕС в отношении России. Приведя свои санкционные меры в соответствие с мерами Евросоюза, она также решила заморозить российские активы в Швейцарии. Ок, дальше! А дальше в ответ на вопрос о том, какие меры и санкции будут приняты против России, например, на рынке сырьевых товаров, мы слышим тишину.

Финансовый тяжеловес 

Хотя Швейцария, это маленькое альпийское государство, на политической карте мира кажется всего лишь небольшим пятнышком, все равно, на деле она выступает настоящим тяжеловесом, особенно в области финансов. Это обстоятельство отражается и на экономических отношениях Берна с Россией: например, около 80% российской торговли сырьевыми товарами, особенно газом и нефтью, осуществляется именно через швейцарский торговый хаб.

Швейцария является не только одним из важнейших товарных рынков в мире, но и ведущим финансовым центром, прежде всего благодаря своим банкам UBS и Credit Suisse, в которых хранятся активы большого числа российских миллиардеров. Почти треть глобальных зарубежных активов российских частных лиц и компаний приходится именно на Швейцарию.

С большой силой приходит и большая ответственность

Данный тезис — это не только легендарная фраза из комикса про Человека-паука, но и элемент совершенно практической жизненной и моральной философской мудрости. Разумеется, значение швейцарских финансовых и товарных рынков для мировой политики преувеличивать не стоит. Но Швейцария, возможно, могла бы теперь более реалистично взглянуть на ряд вещей и соответствующим образом перенастроить свой политический курс.

Например, она могла бы осознать, что больше не является только тем местом, где переговорщики конфликтующих сторон встречаются, как правило, в Женеве, для консультаций, что она также имеет значительное влияние в качестве важного мирового торгового и финансового центра. Нравится это швейцарцам или нет, но это означает только одно, а именно, необходимость пересмотра традиционных принципов ведения политики нейтралитета.

Это не имеет ничего общего с просто легкомысленным следованием за так называемым духом времени. Напротив, общественные дебаты по этим вопросам будут важны для Швейцарии, в том числе и потому, что они могли бы ей помочь проложить новый этический и политический курс за пределами жесткой дихотомии «нейтралитет — экономическая корысть».

Молчаливое соучастие?

Кроме того, новая внешнеполитическая ориентация могла бы способствовать поиску разумных ответов на вопросы, которые в любом случае уже давно возникают перед швейцарскими политиками. Речь идет об «ответственности» в прямом смысле слова, будь то перед мировым обществом, будь то перед собственными гражданами. Современные общества часто структурируют себя в контексте извинений (в связи с тем, что они совершали в прошлом). 

И, конечно, в конце концов, речь тут идет не столько о дебатах, разговорах, сколько о конкретных действиях, которыми и должна будет потом проверяться любая риторика. Если Швейцария не будет серьезно заниматься этими вопросами сейчас, то в будущем ей рано иди поздно придется столкнуться с вопросом о том, где же все-таки проходит граница между императивами нейтралитета и молчаливым соучастием в преступлении.