Пять причин для Швейцарии быть благодарной Наполеону

Без Наполеона Швейцария, скорее всего, была бы сегодня совсем другой страной. Keystone / Christophe Petit Tesson

Скоро на экраны (почти) всего мира выходит байопик Ридли Скотта о Наполеоне. Швейцария имеет по меньшей мере пять причин быть ему благодарной! Наполеону! 

Наполеон оказал огромное влияние на Швейцарию, хотя в современной Конфедерации период так называемой Гельветической республики (1798–1803) вспоминать не любят. В самом деле, никому не хочется признавать, что давно назревшие реформы были проведены в стране под прицелом оккупантов. И тем не менее Швейцария имеет по меньшей мере пять причин быть Наполеону благодарной!

1. Наполеон спас Швейцарию от гибели

В начале 19-го века Швейцария находилась в весьма тяжелом положении: если коротко, то страна рисковала распасться на части и даже полностью исчезнуть с карты Европы. Что произошло? В 1798 году французские войска оккупировали так называемую Старую Конфедерацию, «Старый режим» в Швейцарии был уничтожен, уничтожена была и вся государственная система, состоявшая из господствующих кантонов, подчиненных областей и союзных городов и мелких княжеств.

Сложное взаимовлияние четырех типов власти в Швейцарии (церковь, знать, города, сельские автономные общины) было одним революционным махом сметено с шахматной доски и заменено на типичную вертикаль власти. Из лоскутного одеяла кантонов и областей Швейцария была превращена в унитарное государство, построенное с оглядкой на французскую модель. Кантоны больше не имели права голоса, да и вообще у них больше не было никаких прав, они были элементарно превращены в административные округа.

С другой стороны, бывшие «подчиненные территории» также стали отдельными территориальными единицами, свободными от влияния бывших господ. Так, например, регион нынешнего кантона Во вышел из-под контроля бернских патрициев, а Шильонский замок сыграл роль «маленькой Бастилии» и был торжественно «взят» местными революционерами, которым, правда, хватило разума не разрушать чудесный памятник истории и архитектуры. 

Что еще очень важно: в Швейцарии был введен принцип единого для всех общего права и равенства всех слоев и классов перед законом. Выглядело все это разумно и хорошо, но все равно, многим такой режим в Швейцарии не понравился, раскол прошел не только между швейцарцами и французами, но и между самими швейцарцами: начались бунты и восстания, федералисты, сторонники суверенных кантонов, выступили против централистов, сторонников унитарной модели государства.

В стране царила атмосфера гражданской войны. Швейцарский офицер из Туна Карл Кох писал: «Пусть небеса дадут нам господина, которому мы все должны будем подчиняться! Чтобы только прекратились все эти вечные потрясения и восстания». Ситуация знакомая и отнюдь не уникальная: «Земля наша велика и обильна, а порядка в ней нет; да и пойдите княжить и володеть нами». Человек, готовый и способный «княжить и володеть» Швейцарией, сидел в Париже, звали его Наполеон Бонапарт. В результате государственного переворота в 1799 году он узурпировал власть во Франции.

И то, что происходило в Швейцарии, его совсем даже не радовало. Он-то хотел иметь в ее лице мирного и послушного сателлита, Швейцарию он хотел превратить в буферную между Францией и абсолютистской Австрией. Наполеон также хотел получить беспрепятственный доступ в Северную Италию. Кроме того, он рассчитывал получить из Швейцарии денежный капитал и солдат. Вместо этого у него под боком возникло гнездо анархии и беспорядка. Что сделал бы иной политик? Ввел бы туда дополнительные войска, сказав, что «нас там нет, а пищаль можно купить в любой таверне».

Однако гений — он и есть гений. В 1802 году Наполеон решился на воистину макиавеллиевский маневр и, напротив, вывел оставшихся французских солдат из Гельветической республики. План сработал прекрасно: после ухода оккупантов в восточной и центральной Швейцарии сразу же вспыхнуло восстание консервативных федералистов, а потому Гельветическое правительство обратилось к Наполеону за помощью.

В 1803 году тот написал для Швейцарии новую конституцию — так называемый «Акт о посредничестве». Это превратило страну в вассала Франции. Но при этом в Швейцарии наступил мир, а процесс распада государства, который ускорялся угрожающими темпами, был остановлен.

2. Наполеон создал Швейцарии новые кантоны

Магическая миротворческая сила «Акта о посредничестве» вовсе не была магией, просто новый порядок во многом восстанавливал большую часть политического устройства Старой Конфедерации, разрушенной в 1798 году. Но самое главное — Наполеон упразднил «гельветическое» унитарное государство, совершенно несвойственное духу Швейцарии. «Швейцарская Конфедерация», как впервые официально стала называться страна, вновь превратилась в рыхлый союз государств-кантонов, союзным государством страна стала только в 1848 году.

В Париже Наполеон «на пальцах» разъяснил делегации политиков из Швейцарии, что эта страна совершенно не годится для управления по унитарной модели: «Если бы первый ландаманн („глава государства“) был бы из Цюриха, то бернцы были бы недовольны. Если вы таковым изберете бернца, то цюрихцы будут роптать. Если вы изберете протестанта, то все католики будут сопротивляться».

Политический гений Наполеона заключался еще и в том, что он понял: автономия и самоопределение кантонов — так называемый Kantönligeist или «кантональный партикуляризм» — составляет базовое ДНК политической культуры Швейцарии. И поэтому он вновь ввел принцип суверенитета и независимости кантонов, так что по итогам Конфедерация теперь состояла из 17 полных и четырех «полукантонов». 

Однако и на этом он не остановился. Старый порядок был частично восстановлен, но только частично в том смысле, что с восстановлением старых отношений господства между «изначальными кантонами» и подвластными им территориями (тех же Берном и Во) он согласен не был. Поэтому из этих бывших «колоний» он сотворил новые равноправные кантоны, такие как Тургау или Тичино. Таким образом, именно Наполеон создал тот федеративный порядок, основные черты которого сохранились в стране и по сей день.

3. Наполеон дал Швейцарии «Бундесканцлера»

Единого национального правительства в Швейцарии, стране, скроенной по наполеоновским лекалам, не было. Каждый кантон управлялся сам. Чтобы обеспечить хотя бы минимум общенациональной координации, Наполеон через своих людей в Швейцарии создал новую должность «ландамана Швейцарии» (Landammann der Schweiz).

На тот момент его важнейшей задачей было просто принимать и исполнять приказы, приходившие из Парижа, когда речь шла, например, о предоставлении очередного контингента швейцарских солдат для нужд французской армии. «Ландаману» помогали несколько чиновников, а в их число входил как раз так называемый «федеральный канцлер», связующее звено между ландаманом и кантонами. 

Удивительно, но эта должность, пусть и в измененном виде, существует в Швейцарии и сегодня, правда, сейчас швейцарский Бундесканцлер — это скорее руководитель объединенного аппарата парламента и правительства, в функции которого входит так же регистрация народных законодательных инициатив и организация проведения референдумов.

И, наверное, далеко не случаен тот факт, что Федеральный канцлер всегда присутствует как своего рода «аватар Наполеона» на всех официальных фотографиях правительства Швейцарии, Федерального совета. Великий Бонапарт и сегодня не спускает глаз со Швейцарии, этой странной страны демократической вольницы. 

4. Наполеон дал Швейцарии современное право

В 1804 году Наполеон издал так называемый «Гражданский кодекс», один из самых важных законодательных актов в Европе того времени. Гражданский кодекс находился под сильным влиянием идеалов Французской революции и гарантировал в том числе равенство всех людей перед законом, а также защиту свободы личности.

Наполеон ввел Гражданский кодекс (Code Civil) не только во Франции, но и во всех завоеванных им странах. В России у него ничего не получилось, поэтому там традиций «Кодекса Наполеона» нет. В Швейцарии же именно «Кодекс Наполеона» лег в основу современного швейцарского Гражданского кодекса, работа над составлением которого была завершена в 1907 году.

5. Наполеон заложил в Швейцарии основы современной экономики

Наполеон одно время владел почти всей Европой. Неудачу он потерпел, как уже указано, только в войне против России, а также в попытке экономически задушить Великобританию.

С последней он пытался начиная с 1806 года вести беспощадную экономическую войну. С помощью так называемой Континентальной блокады он отрезал Великобританию от материка, и такой «санкционный режим» действовал в течение восьми лет. В Швейцарии из-за этого ощущалась острая нехватка хлопка, значительная часть которого ранее поступала именно от британских поставщиков. 

В то же время, однако, Швейцария избавилась от конкуренции со стороны более дешевого британского текстиля, что дало находчивым швейцарским предпринимателям уникальную возможность инвестировать в собственное текстильное производство. За время Континентальной блокады в Швейцарии были построены десятки механических прядильных фабрик, огромный импульс получило и развитие собственной машиностроительной техники. 

Эти фабрики и это техническое ноу-хау стали важной предпосылкой для быстрой индустриализации Швейцарии во второй половине 19-го века, в итоге страна превратилась в то, чем она и является сегодня: развитой промышленной державой с уникальным опытом в сфере точного и промышленного машиностроения, включая технологии в области энергетики (турбины) и станкостроительного сектора.