Цюрих, Женева и Базель – за увеличение рабочих квот для иностранцев

Высшая техническая школа Цюриха (ETHZ) регулярно занимает высшие позиции в международных рейтингах вузов. © KEYSTONE / GAETAN BALLY

Три ведущих экономических региона Швейцарии требуют облегчить для иностранных рабочих из-за пределов Европейского союза доступ к рабочим местам в Швейцарии. В кантонах Цюрих, Женева и Базель-городской считают, что от таких высококвалифицированных сотрудников зависят развитие экономики и научно-исследовательской отрасли.

Квоты на иностранных рабочих в Швейцарии уже долгое время являются темой ожесточенных политических и общественных дебатов. В свое время, в 2014 году, это привело к референдуму по поводу ограничения темпов иммиграции. Год спустя правительство сократило количество временных разрешений на проживание типа «B» и «L» для мигрантов из стран, которые не входят в ЕС, с 8500 до 6500 человек.

Протесты целого ряда кантонов, особенно громко звучавшие из Цюриха, Женевы и Базеля-городского, заставили правительство частично смягчиться: в этом году квоты были увеличены до 7500 человек. А на этой неделе три кантона вновь объединили свои силы для того, чтобы потребовать возвращения к уровню как минимум 2014 года (до 8500 человек).

Больше разрешений на работу

Во всех трех кантонах в первые три месяца этого года уже «израсходовали» первоначальные разрешения на наем иностранных работников и почти исчерпали вторичную партию резервных!

Во всех трех кантонах в первые три месяца этого года уже «израсходовали» первоначальные разрешения на наем иностранных работников и почти исчерпали вторичную партию резервных!

Здесь утверждают, что нынешний лимит по выдаче разрешений на работу душит многонациональные компании, инновационные стартапы, университеты и научно-исследовательские институты, лишая их высококвалифицированных специалистов из Индии, США, Китая и других стран. Это угрожает экономическому благосостоянию Швейцарии, нанося ущерб ее репутации в качестве глобального центра бизнеса и исследований, говорится в совместном заявлении кантонов.

Особенно затронуты отрасли ИТ, чистых технологий, медицинской техники, фармацевтики, финансов и естественных наук. Если доступ к иностранной рабочей силе останется ограниченным, компании будут вынуждены перенести свои исследовательские проекты и рабочие места за пределы Швейцарии, предупреждают представители кантонов.

«Сейчас мы находимся в напряженной ситуации, которая порождает неопределенность и наносит ущерб нашей экономике», – сказал swissinfo.ch глава департамента финансов кантона Женева Пьер Моде (Pierre Maudet).

Поддержать репутацию на высоте

Его коллега из Цюриха, Кармен Уокер Шпех (Carmen Walker Späh), предупредила о том, что усилия кантона стать глобальным центром цифровых технологий ни к чему не приведут, если ситуация не улучшится.

«Если Федеральная техническая школа Цюриха (ETHZ) хочет оставаться университетом с самым высоким рейтингом в Европе, ей необходимо привлечь самых талантливых ученых со всего мира», – добавила она на пресс-конференции.

Кристоф Брутчин (Christoph Brutschin) из кантона Базель-городской подчеркнул, что репутация его региона, давно известного в качестве мирового лидера в естественнонаучной области, находится под угрозой.

Экономические мотивы

Эти три кантона обеспечивают треть экономического роста в Швейцарии, что дает им немалый вес в качестве лоббистов. Но поскольку дебаты о трудовой иммиграции все еще очень «горячая» тема, они рискуют натолкнуться на стену политической оппозиции.

Попытка правительства найти компромисс между требованиями инициативы об ограничении миграции от 2014 года и обязательствам Швейцарии по соблюдению договора о свободном перемещении граждан с ЕС была решительно осуждена лидирующей в стране правоконсервативной Швейцарской народной партией (SVP/UDC). Она угрожает новой инициативой, с еще более сильными требованиями по сокращению иммиграции, чтобы заставить правительство прислушаться к ее интересам.

А пока что швейцарским компаниям, желающим заполнить вакансии сотрудниками из-за рубежа придется доказывать, что внутри страны достойных кандидатов не нашлось.

Разрешение на работу в Швейцарии

С 2002 года действует двустороннее соглашение между Швейцарией и Евросоюзом об открытии границ для трудовых мигрантов из стран из ЕС или Европейской ассоциации свободной торговли (сокращенно ЕАСТ, в нее входят Исландия, Лихтенштейн и Норвегия).

На референдуме в 2014 году швейцарцы проголосовали за то, чтобы ограничить трудовую миграцию из ЕС и ввести квоты. Пока что швейцарское правительство отказывается от квот, поскольку это стало бы нарушением договора с Евросоюзом от 2002 года.

Граждане стран, не входящих в ЕС/ЕАСТ, но желающие приехать в Швейцарию на работу, должны вначале получить гарантированный трудовой договор от работодателя, а также соответствующую рабочую визу еще до въезда в страну. Причем одного только предложения на работу недостаточно: компания-работодатель должна доказать, что не нашла кандидата на вакансию на месте, а иностранец – получить разрешение на въезд от властей.

Зато, когда он получит вид на жительство с разрешением на работу, с ним в Швейцарию могут приехать члены семьи, независимо от их гражданства. К ним относятся супруги, дети до 21 года или иждивенцы, находящиеся под опекой или попечением, независимо от возраста.

В этом году было выдано 7500 рабочих виз категории «L» и «В». Первое действительно для краткосрочных проектов, обычно сроком от длится от трех до двенадцати месяцев, а второй действительно в течение года и может дополнительно продляться.

Русская редакция Swissinfo/LC