Как Швейцария ищет иностранные таланты, и как сама же отпугивает их!

Швейцария могла бы предусмотреть выдачу видов на жительство на основании ценного инновационного потенциала конкретных специалистов. © Keystone / Christian Beutler

Швейцария ищет талантливых студентов, в том числе из стран, не входящих в ЕС и ЕАСТ, обучает или и потом сама же не дает им разрешений на работу. Почему? Ведь Швейцария могла бы быть еще более привлекательной в качестве места для ведения бизнеса, если бы не сложности, связанные с приёмом на работу молодых талантливых иностранных специалистов. Что делать? Можно было бы предусмотреть, например, выдачу видов на жительство на основании ценного инновационного потенциала.

Среди восьми ведущих мировых инновационных, промышленных и деловых центров Швейцария является последней в рейтинге тех, кто умнее и активнее всего ищет и привлекает к себе талантливых людей со всего мира. Об этом говорится в аналитическом обзоре Global Talent Survey, Внешняя ссылкаподготовленном консалтинговой компанией Deloitte Switzerland и Швейцарско-американской торгово-промышленной палатой (Swiss-American Chamber of Commerce).

Исследование указывает, в частности, на большие трудности, возникающие в Швейцарии при найме иностранных специалистов, включая слишком сложную процедуру утверждения кандидатур и ненужную бюрократическую волокиту. Для молодых специалистов, еще не имеющих большого опыта работы, все это становится порой непреодолимой проблемой. В итоге компании часто не берут на работу талантливых иностранных специалистов, прежде всего из третьих стран, во многом из-за сложности, высокой стоимости и непредсказуемости процесса получения от властей соответствующих разрешений. 

Такие страны, как Ирландия, легко обходят Швейцарию благодаря разработке и введению специальных форматов отбора перспективных молодых кадров из числа иностранных выпускников отечественных вузов, а также благодаря единым цифровым алгоритмам и процедурам подачи и рассмотрения заявлений на получение разрешений на работу для кадров из «третьих стран». Такие недостатки в значительной степени сокращают степень глобальной конкурентоспособности Швейцарии, страны, которая постоянно сталкивается со слишком короткой «скамейкой запасных» в части квалифицированного кадрового трудового резерва.

Всего три процента

«Талантливые молодые сотрудники из-за рубежа становятся незаменимым резервом в ситуации постоянно растущей в стране нехватки квалифицированных кадров. Мы уже не говорим о том, что они могли бы вносить вклад в решение демографических проблем страны, способствовать обмену знаниями, увеличивать налоговые поступления и отчисления в фонды социального и пенсионного страхования и обеспечения. Наконец, такие кадры всегда заметно повышают степень производительности труда в экономике в целом», — объясняет Рето Савойя (Reto Savoia), генеральный директор компании Deloitte Switzerland.

Хотя молодые талантливые кадры из стран, не входящих в ЕС, составляют всего лишь 3% от общего объема ежегодной легальной трудовой иммиграции в Швейцарию, они, тем не менее, вносят в создание добавочной стоимости вклад, всегда превышающей средний показатель. Например, каждый из 3 800 человек из стран, не входящих в ЕС, работающих в инновационных секторах экономики, в 2017 году сгенерировал средний оборот в размере 240 000 франков, что по сравнению со средним швейцарским показателем в 150 000 франков выглядит очень солидно.

Авторы исследования отмечают, что с точки зрения наёмных работников Швейцария остается очень привлекательной страной благодаря своему высокому качеству жизни. Однако, когда работодатели, особенно в транснациональных компаниях, начинают решать вопрос, где им расположить свои производственные мощности, они все чаще приходят к необходимости выбрать любую другую страну, но только не Швейцарию.

Срочные реформы

Компания Deloitte Switzerland и Швейцарско-американская торгово-промышленная палата также призывают к введению современных эффективных норм и правил, которые гарантировали бы Швейцарии возможность привлечения необходимых ей талантов, включая оптимизацию процессов получения допусков и административных разрешений, в том числе при помощи форсированного перехода на цифровые форматы работы.

Они не рекомендуют отменять квоты на прием работников из третьих стран, но призывают либерализовать для данной категории иностранных кадров практику выдачи видов на жительство (с разрешением работать). Предлагается, в частности, ввести для иностранных студентов технических специальностей, а также для студентов, обучающихся по магистерским программам в швейцарских университетах, новый тип ВНЖ — так называемые «инновационные разрешения на пребывание» (innovation permits). Это позволяло бы им получать вид на жительство сроком на три года и искать тут работу и свое место на местном рынке труда.

Мартин Нэвилл (Martin Naville), генеральный директор Швейцарско-американской торгово-промышленной палаты, говорит, что эти меры являются «минимально необходимыми хирургическими корректировками существующей практики, но они могут сразу заметно повысить конкурентоспособность Швейцарии на мировом рынке без каких-либо вредных побочных эффектов, таких как зарплатный демпинг, повышение степени „скученности“ проживания в стране или рост интенсивности конкурентной борьбы за рабочие места на рынке занятости».

Авторы упомянутого исследования также предлагают ввести для «проверенных и доверенных компаний» систему выдачи разрешений на работу, которая бы упрощала трудовую мобильность внутри страны, давая перспективным кадрам возможность легче перемещаться из кантона в кантон на временной основе. Новые правила, однако, потребовали бы небольшого, примерно на 1 500 человек, увеличения годовой квоты на выдачу разрешений на работу физическим лицам из стран, не являющихся членами ЕС, причем половина из них получала бы долгосрочные виды на жительство (категория «C», буква латинская), а другая половина — разрешение на краткосрочное пребывание в стране (категория «B», буква латинская). Это количество эквивалентно приблизительно 1% всех лиц, ежегодно легально приезжающих в Швейцарию для постоянного проживания.

Русскоязычную версию материала подготовил Игорь Петров