Украина: Что нужно знать тем, кто не вводит санкции!

Эксперт-юрист Марк Пит поражен тем фактом, что в ситуации скоординированных международных санкций в отношении России Швейцария идет своим собственным проблематичным путем.

Как только Россия вторглась в Украину, США и ЕС немедленно объявили о введении экономических санкций. Официальная Швейцария, со своей стороны, заявила, что ей, мол, еще предстоит «проанализировать новую ситуацию». Тут, конечно, возникает вопрос: а что делало правительство Швейцарии в последние несколько недель, когда напряженность возрастала медленно, но неуклонно и очевидно? 

Но действительно проблематично тут совсем иное: Швейцария говорит, что она действительно реализует некоторые меры для того, чтобы никто не смог обойти санкции, введенные другими государствами, через эту страну. Но при этом она не планирует замораживать активы людей, близких к российскому режиму. Конкретно говоря, таким лицам просто больше не будет разрешено ввозить новые деньги в Швейцарию.

С чисто экономической точки зрения такой подход объясним. В конце концов, Швейцария является страной, где размещены штаб-квартиры компаний Nord stream 1 и 2, а значительная часть российской нефти торгуется именно через Женеву, в том числе и лично российскими олигархами. И все же официальная позиция Швейцарии до боли напоминает тот опыт, который мир имел с этой страной во время Второй мировой войны, а также в годы холодной войны и апартеида: нейтралитет был по сути лицензией на ведение Швейцарией бизнеса со всеми, включая преступные режимы.

Есть моменты, когда полумерам просто уже нет никакого места

При этом швейцарское деловое сообщество должно осознавать, что официальная позиция Швейцарии на самом деле не имеет для него какого-то особенно большого значения. Представим себе банк, который продолжает обслуживать кого-то из санкционного списка США или ЕС. Насколько этот сценарий реалистичен? В любом случае это не фантастика. И понятно, что остальной западный мир, конечно, не испытывал бы особой радости по этому поводу. Поэтому такой банк легко мог бы сам оказаться в санкционном списке, например за пособничество и содействие лицам или организациям, находящимся под санкциями. 

Такой банк легко внести в черный список финансовых учреждений, занимающихся отмыванием денег, причем в полном в соответствии с законодательством США. Но даже если сделать это окажется невозможным: действительно ли международное сообщество захочет иметь дело с таким корреспондентским банком? Такой банк станет изгоем, независимо от того, что говорится в швейцарских нормах и правилах. И за ведение своего бизнеса с Россией он заплатит очень высокую цену.

Наверное, иностранным державам действительно стоило бы более жестко действовать в отношении швейцарских санкционных штрейкбрехеров. И это было бы правильно, потому что есть моменты, когда полумерам просто уже нет никакого места. Бывший министр торговли США Стюарт Айзенштадт о роли Швейцарии во время Второй мировой войны сказал буквально следующее: «Нейтралитет вступил в противоречие с моралью; и слишком часто он служил поводом лишь для того, чтобы не делать того, что было морально необходимо».

Мнения, выраженные в этой статье, принадлежат исключительно автору и необязательно отражают позицию SWI swissinfo.ch.

Швейцария воздерживается от санкций, чтобы, такова официальная версия, не ставить под угрозу свои «добрые услуги», то есть традицию оказания услуг в области дипломатического посредничества. Мы поговорили с экспертом по вопросам миротворчества о возможном участии Швейцарии в санкциях Запада, введенных им в связи с агрессией России против Украины. Подробности ниже.