Швейцария актуализирует концепцию гражданской обороны

В Швейцарии бомбоубежища и защитные радиационные бункеры, расположенные в подвалах частных жилых домов, часто используются сейчас просто как склады или помещения для занятий хобби. Keystone / Alessandro Della Bella

В рамках новой стратегии гражданской обороны, разработанной под влиянием войны против Украины, будут закрыты или перепрофилированы 100 тыс. бомбоубежищ.

С целью экономии общественных бюджетных средств федеральный центр и кантоны закроют или перепрофилирует 100 тыс. бомбоубежищ и защитных радиационных бункеров, расположенных в подвалах частных жилых домов. Многие из них используются сейчас просто как склады или помещения для занятий хобби. Но это не значит, что в стране больше не будут строить бункеров. 

В последние 20 лет новые дома в Швейцарии больше не обязаны строиться с интегрированными противовоздушными убежищами и бункерами радиационной защиты. Тем не менее многие ранее построенные бомбоубежища все еще являются частью национальной стратегии гражданской обороны Швейцарии. Владельцы недвижимости с интегрированными в них капитальными убежищами обязаны содержать их в надлежащем порядке на случай возникновения чрезвычайных ситуаций. 

Содержать – это означает прежде всего платить, и деньги немалые! Однако скоро ситуация должна измениться! Как выяснил швейцарский общественный телеканал SRF Федеральное Ведомство гражданской обороны (Bundesamt für Bevölkerungsschutz, автономное подразделение Минобороны) представило проект новой концепции развития сети убежищ системы гражданской обороны Konzept SchutzbautenВнешняя ссылка. В частности, убежища с количеством мест менее 7 должны быть выведены из рамок этой системы.

Дело в том, что такие убежища уже достигли солидного возраста, по идее, пора было бы модернизировать их системы очистки воздуха, однако рентабельными такие проекты уже быть не могут, в том числе потому, что новые системы вентиляции туда встроить нельзя, а старые уже не производятся. Тем самым небольшие бомбоубежища в одноквартирных домах должны быть постепенно ликвидированы, однако всем затронутым этой реформе лицам будут гарантированы места в более крупных бункерах. Вероятно, с этой целью потребуется строить дополнительные, более просторные убежища.

Кроме того, под бункеры гражданской обороны могли бы быть переоборудованы законсервированные старые командные пункты. Разработка новой концепции сети убежищ системы гражданской обороны Konzept Schutzbauten ведется уже больше года с участием федерального центра и кантонов. Только в кантоне Цюрих новая стратегия затронет около 16 000 убежищ в одноквартирных домах, а по всей Швейцарии закрыты или перепрофилированы будут около 100 000 бункеров противовоздушной и радиационной защиты. В зависимости от того, какую форму в итоге примет эта концепция, ее реализация может потребовать для себя одобрения Федерального совета (кабинета министров) или даже федерального парламента. 

Концепция разрабатывается также на основе выводов, сделанных в Швейцарии по итогам оценки агрессии России против Украины: в частности, все убежища, построенные до 1987 года, должны быть дооборудованы за счет владельцев недвижимости и получить биотуалеты и дополнительные спальные места. До сих пор для таких объектов делалось исключение, поскольку в Швейцарии предполагалось, что если вооруженные конфликты если и затронут как-то Швейцарию, то очень нескоро, так что у страны будут месяцы, а то и годы, на соответствующую подготовку. 

Однако война России против Украины показала, что агрессор может нанести удар ракетным оружием без предупреждения. При этом подлётное время до Швейцарии ракет, запущенных с акватории Черного моря, составляет минуты, а не года и месяцы. Одновременно федеральное правительство и кантоны планируют отменить исключения в плане обязательств по строительству убежищ под новыми крупными зданиями. 

В настоящее время убежища требуется строить только вместе с новыми зданиями, количество отдельных помещений в которых больше 38. В будущем властям общин и муниципальных образований будет дано право требовать от девелоперов учитывать в рамках своих проектов строительство бомбоубежищ в том числе и вместе со зданиями, число изолированных помещений в которых будет даже меньше указанной выше цифры.