Четыре основных языковых сообщества Швейцарии в целом адекватно представлены в Берне в органах исполнительной власти федерального уровня, но «нет предела совершенству». Об этом говорится в новом докладе Центра исследования проблем демократии в г. Аарау (ZDA).
За последние 20 лет доля немецкоговорящего чиновничества в кабинетах бернской бюрократии несколько сократилась, приблизившись к пропорциональным показателям распространенности в стране основных национальных языков (в Швейцарии нет понятия «государственный язык» и это принципиальная тонкость). Об этом Центр ZDA сообщил во вторник 17 ноября 2020 года на своей виртуальной пресс-конференции.
Всего в Берне работают около 38 000 служащих органов исполнительной власти федерального уровня. Доля немецкоговорящего чиновничества составляет сейчас от 68,5 до 70,5%, доля франкофонов находится на уровне от 21,5 до 23,5%, италоговорящие чиновники составляют долю от 6,5 до 8,5%, а вот ретороманцы имеют квоту только от 0,5 до 1%. Так что в целом «немецкоязычные чиновники все еще несколько „перепредставлены“, особенно среди руководителей старшего звена», — указывает ZDA.
swissinfo.ch
Показатель представительства варьируется в зависимости от разных департаментов (федеральных министерств). «Однако около 60% федеральных служащих все еще работают в офисах, где лингвистические меньшинства (франкофоны, италоговорящие, ретороманцы) представлены недостаточно. Ситуация улучшается, но в укрепление многоязычия все еще нужно вкладывать дополнительные усилия».
«Будем реалистами»
Федеральная конституция и швейцарский федеральный закон «О национальных языках и о мерах по укреплению взаимопонимания между лингвистическими сообществами» (Bundesgesetz über die Landessprachen und die Verständigung zwischen den SprachgemeinschaftenВнешняя ссылка) от 2007 года предусматривают положение, в соответствии с которым все четыре языковые группы Швейцарии (немецкая, французская, итальянская, ретороманская) должны быть в обязательном порядке пропорционально и адекватно представлены в органах исполнительной власти федерального уровня.
В Швейцарии различают «национальные языки» (Landessprache) и «официальные языки» (Amtssprache). В первом случае акцент делается на языке как на факторе культурном и фольклорном, а потому к числу «национальных языков» относятся немецкий, французский, итальянский и ретороманский. Понятия «государственный язык» в стране нет.
Во втором случае смысловой акцент приходится на языки как инструмент делопроизводства и бюрократии. Поэтому к официальным языкам относятся только немецкий, французский, итальянский. Именно на этих языках идут дебаты в федеральном парламенте, и только с этих и на эти языки переводится, например, всё федеральное законодательство.
Ретороманский может использоваться в качестве «официального», но в ограниченном масштабе, только там и в том случае, где и когда речь идет об общении с людьми, для которых этот язык родной. Иными словами, ретороманский является «официальным языком» регионального значения.
Тем не менее реальность все еще сильно отличается от образа желаемого будущего. Изабель Море (Isabelle MoretВнешняя ссылка, партия либералов, FDP), председатель большой палаты парламента Швейцарии (Национального совета) и член парламентской группы по вопросам развития языкового плюрализма, приветствовала данное исследование и подчеркнула, что «оно доказывает цифрами то, что мы иногда чувствуем в парламенте, но до сих пор не смогли доказать».
Показать больше
Как швейцарцы говорят друг с другом?
В чем разница между официальным и национальным языком? В Швейцарии это очень важно знать!
Изабель Море, уроженка западного франкоязычного кантона Во, говорит, что «в парламентских комитетах и комиссиях почти никто не говорит на итальянском или ретороманском языках. „Французам“ легче, но все же давайте будем реалистами: чтобы быть уверенными в том, что их поняли, они всегда вынужденно суммируют все ими сказанное на литературном немецком языке».
Показать больше
Показать больше
Швейцарские языковые дебаты — новый раунд
Этот контент был опубликован на
В эти выходные в кантоне Цюрих пройдет референдум о порядке преподавания иностранных языков в начальной школе. Подробности в нашем материале.
Этот контент был опубликован на
В Швейцарии с языками сложно: тут нет «государственных языков», а есть «национальные» и «официальные». Хорошо, что дополнительно защищать их не нужно.
Должны ли люди иметь доступ к вспомогательным репродуктивным технологиям (ВРТ)? Какова роль государства в рамках данной проблематики. Насколько этичны такие технологии и какие проблемы этического характера связаны с ними?
Число лиц, включая украинцев, просящих убежища в Швейцарии, снижается
Этот контент был опубликован на
Напомним, что на днях министр иностранных дел Швейцарии проинформировал своего российского коллегу в Нью-Йорке о мирном саммите по Украине.
Капсула смерти «Сарко»: многие вопросы всё ещё не имеют ответа
Этот контент был опубликован на
В Швейцарии использование капсулы для эвтаназии при помощи инертного газа является юридически спорным делом. Что говорит правовед?
Предложение ввести налог на наследство раскалывает Швейцарию
Этот контент был опубликован на
Эта инициатива «швейцарских комсомольцев» не имеет шансов на референдуме, но она показывает, как работает прямая демократия.
Если вы хотите начать разговор на тему, поднятую в этой статье, или хотите сообщить о фактических ошибках, напишите нам по адресу russian@swissinfo.ch.
Читать далее
Показать больше
Французский язык используется в Швейцарии всё чаще
Этот контент был опубликован на
В Швейцарии 63% населения говорят на немецком языке / диалекте, однако все чаще встречаются и английский с португальским. Причина: трудовая миграция.
Этот контент был опубликован на
Что это значит — работать переводчиком в Швейцарии, стране, в которой говорят на четырех национальных языках? Наши невыдуманные истории.
Этот контент был опубликован на
Швейцария — странное государство? Конечно! У любой страны есть свои «странности». Мы решили перечислить самые, на наш взгляд, очевидные из них!
Этот контент был опубликован на
Два иностранных языка — для швейцарских детей это слишком много? Многие выступают за изучение в начальной школе только одного иностранного.
Обзор текущих дебатов с нашими журналистами можно найти здесь. Пожалуйста, присоединяйтесь к нам!
Если вы хотите начать разговор на тему, поднятую в этой статье, или хотите сообщить о фактических ошибках, напишите нам по адресу russian@swissinfo.ch.