Швейцария уступила США в деле Эдварда Сноудена

Эдвард Сноуден работал в Женеве, затем оказался в Москве. На фото: 18 ноября 2016 года Эдвард Сноуден дал по Скайпу интервью норвежскому телевидению. Keystone

Избрание Дональда Трампа президентом США дополнительно осложнило ситуацию, в которой находится бывший сотрудник ЦРУ и АНБ Эдвард Сноуден, с учетом возможного сближения Москвы и Вашингтона, а также если вспомнить, что еще в 2014 году Трамп утверждал, что для таких, как Сноуден смертная казнь является вполне адекватным наказанием. В движение дело Сноудена пришло и в Германии, откуда вчера пришла информация о том, что федеральный суд страны обязал правительство Меркель заслушать беглого шпиона, находящегося сейчас в Москве. Нечто похожее хотел сделать и Берн, однако только сейчас стало известно, насколько активно Вашингтон работал в Швейцарии с тем, чтобы Сноуден ни в коем случае не получил убежище в нейтральной Конфедерации.

Напомним коротко, что вся история началась в июне 2013 года, когда бывший сотрудник ЦРУ и АНБ Эдвард Сноуден обнародовал документы, проливающие свет на масштабы кибер-шпионажа, осуществляемого в сети интернет американскими спецслужбами. Официальная реакция из Берна последовала, но очень нерешительная — власти Конфедерации ограничились всего лишь нотой протеста, с учетом того, что маленькая Швейцария в весьма значительной степени зависит в области безопасности от сотрудничества с Вашингтоном (о там, насколько глубоко в историю уходят «братские» отношения двух стран — в этом материале).

Тем не менее, в Швейцарии растет обеспокоенность в связи с тем, что потенциальными объектами электронного шпионажа могут стать буквально любые IT-системы, инсталлированные в стране. «Благодаря Сноудену теперь мы знаем, что должны быть осторожными и внимательными», — заявил тогда директор Швейцарской разведывательной службы (NDB) Маркус Зайлер (Markus Seiler). И поскольку несколько месяцев Сноуден работал в Женеве, столице мирового шпионажа, и коль скоро он обладал, находясь в Москве, инсайдерской информацией, касающейся непосредственно Швейцарии, федеральная прокуратура Конфедерации в лице ее шефа Михаэля Лаубера заявила, что, в зависимости от информации, которой располагает беглый шпион, «мы должны, наверное, будем завести дело».

Kein Asyl für Edward @SnowdenВнешняя ссылка: Die Schweiz kapitulierte vor den USA. https://t.co/22tCm3jXDaВнешняя ссылка

— TA Politik (@TA_Politik) 30. November 2016Внешняя ссылка

Никакого дела, однако, швейцарская прокуратура так и не открыла, даже несмотря на то, что NDB, проанализировав в Женеве объемы потребляемого электричества и суточные колебания этих объемов, могла довольно составить довольно точный профиль американской разведывательной деятельности в Швейцарии. В конце 2013 года Сноуден обращается из Москвы с предложением ко всем правительствам мира изложить им имеющуюся информацию о характере американского шпионажа в мире. Швейцарские парламентарии, — от «Зелёных» до Швейцарской народной партии (SVP/UDC), — сразу же подчеркнули свою заинтересованность встретиться в Москве со Сноуденом. Одновременно федеральная прокуратура Швейцарии начинает все-таки первые следственные мероприятия в Женеве, точнее, в ближайшем окружении Миссии США при ООН.

Обеспечение безопасности дипломатов США

Речь правда, при этом, идет не о деле Сноудена, а о порядке пребывания дипломатических представительств США в Швейцарии, поскольку стало известно, что американцы осуществляли мониторинг оперативной обстановки на улицах вокруг зданий своих миссий с использованием частных охранных структур, и это несмотря на то, что еще в 2006 и 2007 году власти Швейцарии запретили им это делать. Газета «Sonntagszeitung» раскрыла в своей публикации от 1 декабря 2013 года факты нелегальной деятельности американских «Surveillance Detection Team» на пространстве вплоть до города Тун в 26 км к востоку от Берна. В этой ситуации прокуратуре Швейцарии ничего не оставалось, как начать формальное следствие.

К марту 2014 года мировая ситуация осложняется. На востоке Украины разгорается война, Россия аннексирует Крым, начинается новая фаза войны в Сирии, одновременно США информируют Швейцарию о наличии на ее территории террористической ячейки «Исламского Государства». Позже недалеко от Шаффхаузена задержанию подверглись трое граждан Ирака (позже они были приговорены к длительным срокам тюремного заключения), и по утверждению американцев данная ячейка была разоблачена именно благодаря возможностям кибер-разведки АНБ.

В сентябре 2014 года «Sonntagszeitung» публикует, не раздувая особой шумихи, экспертное заключение федеральной прокуратуры Швейцарии о том, что шансы предоставить Сноудену убежище в Швейцарии практически равны нулю, поскольку в соответствии со швейцарским иммиграционным правом Россия считается «безопасной третьей страной», а беженцы из данных стран таковыми в Швейцарии не признаются. При этом Швейцария могла бы стать для него безопасной транзитной страной, например, если бы Сноуден захотел въехать куда-либо, например, в Германию для участия в слушаниях. Выдача же его в США была бы исключена.

В этой ситуации и левые, и правые депутаты швейцарского федерального парламента, включая швейцарского адвоката Сноудена, известного своими крайне левыми воззрениями Марселя Босонне (Marcel Bosonnet), были уверены в том, что бывший шпион может и должен приехать в Швейцарию и дать показания. В США, однако, начинается антишвейцарская кампания под лозунгом «Вор должен сидеть в тюрьме, а не в Швейцарии», среди проводников этой кампании находился и Председатель комитета Палаты представителей Конгресса США по национальной безопасности республиканец Майкл Маккоул (Michael McCaul), который вполне вероятно войдет в кабинет Трампа.

Тайные консультации с участием посла США

Через два дня, однако, после публикации в «Sonntagszeitung», прокуратура Швейцарии проводит в Женеве обыск в помещении частной охранной фирмы, работавшей по заказу американцев в области охраны дипломатических миссий США. Ничего подозрительного найдено не было, да и не могло, с учетом того, что информация о следствии, ведущемся прокуратурой по делу, связанному с незаконным мониторингом американцами оперативной обстановки на улицах, вот уже полгода находилась на страницах прессы. Затем в дело вступает посол США в Швейцарии Сьюзан Левайн (Suzi LeVine), которая получает возможность провести откровенный разговор с представителями швейцарского Федерального ведомства юстиции (BJ, структурное подразделение Федерального департамента/министерства юстиции и полиции Швейцарии).

Речь шла при этом о «деле Сноудена». Никакой подробной информации о содержании консультаций опубликовано не было, однако с тех пор в Швейцарии больше никто не обсуждал серьезно ни возможность предоставить Сноудену убежище в Конфедерации, ни вариант с его заслушиванием в качестве свидетеля. Несколько дней спустя швейцарская газета «NZZ am Sonntag» публикует информацию о том, что тогдашний министр обороны Швейцарии Ули Маурер, министры иностранных дел и юстиции Дидье Буркхальтер и Симонетта Соммаруга лично дали указание прокуратуре не проводить больше никаких расследований в связи с действиями американцев на территории Швейцарии.

Пресс-секретарь Федерального совета (правительства Швейцарии) Андре Симонацци (André Simonazzi) опроверг в ответ на запрос швейцарской газеты Bund информацию о том, что «правительство или комитет парламента по вопросам безопасности высказывали в адрес прокуратуры какие-либо рекомендации». Через две недели после беседы посла США в Швейцарии с представителями швейцарского Федерального ведомства юстиции прокуратура публикует информацию, в соответствии с которой правоохранительные органы Швейцарии не вскрыли в связи с действиями американской стороны в области обеспечения безопасности дипломатических представительств «никаких противозаконных деяний». В феврале 2016 года данное дело было прокуратурой закрыто окончательно.

Напомним, что в начале 2016 года в СМИ была опубликована информация о том, что IT-структуры немецкого парламента (Бундестага) как минимум уже год были инфильтрированы шпионскими программами, за авторами которых, как утверждал, например, журнал «ШпигельВнешняя ссылка», стояла российская разведка. В то же время стало известно, что в результате кибер-шпионажа против швейцарского военно-промышленного концерна RUAG Швейцария потеряла большие объемы данных, проливающих свет на связи и кооперацию концерна с Вооруженными силами Швейцарии и с Департаментом (федеральным министерством) обороны Конфедерации.

Информация поступила от швейцарской разведки (Nachrichtendienst des Bundes — NDB), которая одновременно направила в адрес швейцарской федеральной прокуратуры официальное заявление с просьбой о начале следственных мероприятий в связи с данным случаем. Как стало известно, следствие по делу о промышленном шпионаже было открыто прокуратурой 25 января 2016 года, причем, как сообщала пресса, первые же следы сразу указали на то, что источником кибер-атак против концерна RUAG является Россия. Буквально на днях глава германской разведки BND Бруно Каль (Bruno Kahl) предупредилВнешняя ссылка о том, что вполне возможно спланированные Россией хакерские атаки могут «преследовать цель просто сеять политический хаос» накануне парламентских выборов в Германии, провести которые намечено через год.

Шпионаж и дезинформация в сети

В материале швейцарской газеты «Sonntagszeitung», опубликованном 27 ноября 2016 года,Внешняя ссылка говорится о том, что Швейцария также является площадкой для распространения, как с читает газета, ложной новостной информации и теорий заговороа, а занимаются этим такие ресурсы, как «Alles Schall und Rauch», «Uncutnews», «We Are Change».

В частности, указывается, что владельцем сайта «Alles Schall und Rauch» является Манфред Петрич (Manfred Petritsch), сайт зарегистрирован в кантоне Цуг, а жертвами дезинформации, распространяемой через сайт, стало уже даже швейцарское Министерство обороны.

Манфред Петрич был женат, по информации газеты, на швейцарке, жил в Цуге, а теперь, якобы, проживает в Абхазии. Газета «Sonntagszeitung» указывает также, что блог «We Are Change» работает не только в сети, но еще и организует встречи своих сторонников в реальной жизни в городах Цюрих, Берн и Тун.