Коронавирус угрожает швейцарскому малому и среднему бизнесу

Многим предприятиям властями было приказано закрыться. Не убьет ли их коронавирус? Лозанна, 17 марта 2020 года. Keystone / Jean-christophe Bott

Швейцария — страна малых и мельчайших предприятий. Именно они, а не транснациональные гиганты вроде «Нестле» или «Новартис», составляют в структурном отношении 99,6% всех предприятий. Они обеспечивают две трети всех рабочих мест в стране. И это умная модель: дайте людям самим себя обеспечивать в условиях единого для всех права, независимой судебной системы, прозрачной налоговой системы и устойчивой инфраструктуры! 

И тогда государству не надо будет ломать голову в поисках ответа на вопрос, откуда взять деньги на пенсии и прочие социальные выплаты. Да, конечно, общество самозанятых людей захочет получить себе в руки еще и политическую власть, но тут уж приходится решать: или единоличный сильный лидер, или процветающая экономика. И вот сейчас коронавирус как раз угрожает самому существованию этой более чем успешной модели. 

Правительство Швейцарии уже выделило на цели поддержки экономики 10 млрд швейцарских франков (примерно 10,6 млрд. долл. США). И это очень правильная и своевременная помощь, ведь распоряжением правительства рестораны, бары и все торговые точки, без которых можно обойтись в период кризиса, закрыли свои двери вплоть до 19 апреля. Но для малого и среднего бизнеса прекращение работы почти на месяц смерти подобно. 

Под прямой и непосредственной угрозой оказались розничная торговля, а также туризм и вся индустрия гостеприимства. Очевидно, что в ближайшие месяцы экономика страны будет тормозить темпы своего роста и производства (кстати, об этом очень мечтали многие «зеленые» активисты), а это значит, что под ударом окажутся и поставщики комплектующих. Из указанного пакета помощи в размере 10 млрд франков около 8 миллиардов пойдут на компенсации работникам, которым было приказано оставаться дома и не работать. 

То есть власти пошли навстречу крупным предприятиям, например, в плане либерализации условий перехода на укороченный рабочий график. Но что делать владельцам малого бизнеса, индивидуальным предпринимателям и самозанятым гражданам? Ведь это на самом деле не «жулики», но люди, которые буквально «пашут» днями и ночами. А им придется выживать самим. По крайней мере, пока ситуация выглядит именно так. «Коронавирус воздействует на всех одинаково. Но меры финансовой помощи касаются отнюдь не всех. И это в высшей степени несправедливо, меня ведь просто выкинули из системы», — рассказал SWI swissinfo.ch владелец частной стоматологической практики, закрытой, разумеется, из-за кризиса.

Неравноправные условия игры

Эта практика находится в микроскопическом швейцарском восточном кантоне Аппенцелль-Внешний. Вот уже семь лет практикой руководит семейный тандем в составе мужа и жены. Всё это время фирма не столько зарабатывала, сколько занималась выплатой кредитов и процентов по ним, которые и сейчас еще продолжают висеть на компании. И вот теперь кантональные власти фактически приказали ей прекратить свою деятельность, потому что стоматология — это явно не тот бизнес, которым можно заниматься в условиях предписанной стратегии «социального дистанцирования». Обслуживать и лечить можно только людей, оказавшихся в чрезвычайной ситуации. 

Кроме владельцев в компании есть еще шесть сотрудников. Их зарплату берет на себя фактически государство, выплачивая им из специального фонда кризисные компенсации. Но вот парадокс: владельцы практики, муж и жена, права на выплаты из этого компенсационного фонда не имеют. «Единственный способ выжить — это опять набрать банковских кредитов. Но даже и в этом случае мы сможем прожить только несколько месяцев», — рассказал SWI swissinfo.ch владелец практики, который не захотел, чтобы его имя было названо в этом материале (редакции имя известно). 

«Нанятые сотрудники фактически получают в сложившейся ситуации оплачиваемый отпуск, в то время как люди, берущие на себя весь риск ведения бизнеса, в итоге оказываются ни с чем. И это совершенно несправедливо». Этим вопросом сейчас как раз занимается «Швейцарская ассоциация малого и среднего бизнеса» (Schweizerischer Gewerbeverband SGV), которая требует, чтобы финансовая бюджетная помощь предоставлялась в том числе и самозанятым лицам, а также владельцам предприятий с числом сотрудников менее десяти человек. «Если владельцы бизнеса обанкротятся, то работникам от этого явно лучше не станет, потому что в этом случае даже те, кто имеет право на льготы и помощь, потеряют свою работу, а значит, и право на помощь от государства», — говорится в заявлении SGVВнешняя ссылка.

Требуется больше средств

Государственный секретариат по экономическим вопросам (Seco) говорит, что он получил в свой адрес уже тысячи запросов с просьбой проинформировать о том, как государство намерено компенсировать фирмам переход на укороченный рабочий график, и о том, какие еще меры, включая т. н. «промежуточные кредиты», оно готово реализовать в этой ситуации. Seco также рассматривает вопрос усовершенствования системы оказания финансовой помощи в плане минимизации числа лазеек и возможностей для злоупотреблений, но пока всех ответов на все вопросы у него нет. 

Швейцарский НИИ изучения проблем промышленной конъюнктуры KOFВнешняя ссылка при Федеральной Высшей технической школе Цюриха (ETH Zürich) настроен критически и говорит, что существующая в Швейцарии система финансовой поддержки экономики не в состоянии защитить в нынешних условиях все предприятия и компании. Поэтому он призвал к созданию чрезвычайного кредитного фонда в размере 100 млн швейцарских франков и к временной либерализации обязательств предприятий в части, касающейся, в частности, обязательств по декларированию собственного банкротства. Государственная поддержка как никогда необходима. 

Таково мнение межотраслевой специализированной ассоциации HotellerieSuisse, представляющей интересы гостиничного бизнеса. Швейцарские отели ожидают, что в марте и апреле 2020 года выручка гостиниц в среднем упадет, по крайней мере, на 45%. Федерация предприятий розничной торговли Swiss Retail (Verband der mittelständischen DetailhandelsunternehmenВнешняя ссылка, представляет компании, дающие работу в общей сложности 310 тыс. человек) сообщает, что продажи непродовольственных товаров уже упали на 30-60%, при этом две трети фирм, входящих в Swiss Retail, планируют в ближайшие недели перевод своих сотрудников на укороченный график. 

В ответ Seco указывает, что руки у властей связаны налоговым законодательством, в частности, закрепленным в конституции «долговым тормозом», который устанавливает строгий лимит на объемы госдолга.

Финансовая помощь экономике

С целью смягчить негативные последствия кризиса для экономики страны 13 марта 2020 года швейцарское правительство объявило о реализации пакета мер на сумму в 10 млрд швейцарских франков. В последний раз государство вмешивалось в работу рынка, с тем чтобы поддержать отечественную экономику, в ситуации глобального финансового кризиса 2008-2009 гг. Однако даже в этих льготных условиях многие компании и предприятия не смогли пережить кризис.

Большая часть средств из обозначенной суммы, а именно примерно 8 миллиардов швейцарских франков, пойдет на компенсации зарплаты работникам, переведенным на укороченную рабочую неделю. Еще 1,6 миллиарда швейцарских франков зарезервировано под гарантированные государством промежуточные кредиты предприятиям, испытывающим сложности с ликвидностью и не имеющим достаточно наличности на своих счетах, чтобы обеспечить все свои неотложные платежи.

Как сообщается, сегодня, в пятницу 20 марта 2020 года, к этим мерам федеральное правительство может добавить еще один, второй пакет мер на сумму в 100 млрд франков с целью предотвратить фатальную волну банкротств предприятий малого и среднего бизнеса. Федеральные власти также заморозили все процедуры взыскания долгов физических и юридических лиц, и многие кантоны, например Базель-городской, продлили сроки подачи физическими лицами своих налоговых деклараций за 2019 год с конца марта до конца мая 2020 года.