Швейцарцы оплачивают свои счета несвоевременно

Автоматический вычет налогов из заработной платы в Швейцарии немыслим, так как такой порядок противоречит швейцарским республиканским и либеральным ценностям. © KEYSTONE / CHRISTIAN BEUTLER

Платёжная мораль граждан Швейцарии находится на довольно-таки низком уровне. Хуже и еще более несвоевременно, чем они, свои счета, сборы и налоги оплачивают только граждане Греции. К такому выводу пришёл европейский аналитический обзор European Consumer Payment Report. Большая часть платёжных задолженностей состоит из просроченных налоговых платежей. Может быть, стоило бы тогда перейти на автоматический вычет налогов из заработной платы? В Швейцарии пока такой порядок налогообложения немыслим, поскольку он противоречит швейцарским республиканским и либеральным ценностям.

Платёжная мораль швейцарцев находится на низком уровне: таков вывод аналитического обзора European Consumer Payment ReportВнешняя ссылка. В рамках составления «Европейского потребительско-платёжного доклада» инкассо-компания Intrum Внешняя ссылкаопросила 24 тыс. взрослых граждан стран Европейского союза и Швейцарии. По итогам опроса выяснилось, что платёжная мораль швейцарцев находится на довольно низком уровне. Почти 54% опрошенных граждан Конфедерации заявили, что в прошлом году они не сумели вовремя оплатить по меньшей мере один счёт.

В общем международном зачёте это означает, что Швейцария находится на втором месте с конца. Еще хуже с платёжной моралью, если верить докладу, обстоят дела только в Греции. В этой стране данный показатель находится на уровне в 66%. Наиболее дисциплинированными плательщиками оказались граждане Эстонии, Чехии и Словакии. Если же посмотреть более подробно на швейцарские результаты, то окажется, что среди самых разных видов обязательных платежей наименьшей «популярностью» у швейцарцев пользуются, разумеется, налоговые счета, получаемые ими из кантональных налоговых управлений.

Только 49% опрошенных швейцарцев указали, что оплачивали свои налоговые счета вовремя (напомним, что в Конфедерации налоги автоматически из заработной платы граждан не вычитаются). Интересно, что еще пять лет назад этот показатель находился на уровне в 67%. В интервью газете SonntagsZeitung Себастьен Мерсье (Sébastien Mercier) ведущий эксперт аналитико-консалтингового Института проблем индивидуальных задолженностей Schuldenberatung SchweizВнешняя ссылка, указал, что чаще всего причинами просрочек налоговых платежей становятся личные кризисы: болезнь, потеря работы, развод.

Небольшие долги в пару тысяч франков очень быстро начинают расти, как снежный ком, после чего люди начинают брать в долг у знакомых или одалживают деньги в специальных компаниях под грабительский процент — и погружаются в долговое болото еще глубже. «Обратиться же за помощью им мешает ложно понятый стыд», — говорит Себастьен Мерсье. Проанализировав в общей сложности 4 706 досье институт Schuldenberatung Schweiz пришёл к выводу, что налоговые задолженности составляют 77%, то есть подавляющую долю от общего их числа.

Налоги каждый должен платить сам

К такому же выводу несколько недель назад пришло и швейцарское федеральное Ведомство по вопросам социального страхования (Bundesamt für SozialversicherungenВнешняя ссылка). Опубликовав доклад «Бедность и долги в Швейцарии» («Armut und Schulden in der SchweizВнешняя ссылка»), оно сделало вывод о том, что основную массу задолженности в стране составляют именно просроченные налоговые платежи, уточнив, что в этом отношении Швейцария отличается от многих страх мира характером системы уплаты налогов.

В отличие от других государств, где налоги автоматом списываются с зарплаты, Швейцария имеет у себя систему индивидуальной уплаты счетов налоговых ведомств. Поэтому с точки зрения федерального центра было бы целесообразно «на кантональном уровне предусмотреть возможность создание законодательной базы, позволяющей налогоплательщикам заключать соглашения о прямом вычете налоговых сумм из начисленной заработной платы».

Какова реакция кантонов, в компетенции которых находится индивидуальное налогообложение граждан? Все 26 налоговых кантональных ведомства как один заявили, что пока осуществление прямых автоматических вычетов налогов является невозможным. Создание «законодательной базы», позволяющей делать это, также «не находится сейчас для кантонов в списке приоритетных вопросов». И пока только кантон Базель-городской позволяет сотрудникам и чиновникам кантональных министерств и ведомств оформлять прямое списание индивидуальных налогов.

В последние два года политические инициативы, нацеленные на возможный переход от заполнения налоговых деклараций к автоматическому взиманию налога на финансовый источник (Quellensteuer), имели место в кантонах Цюрих, Берн, Люцерн и Гларус. Однако везде они потерпели поражение. В качестве основного аргумента против системы автоматического налогообложения приводились финансовые соображения: изменение действующего порядка расчёта, взимания и учёта налогов будет неизбежно связано с дополнительными бюрократическими барьерами и административными расходами. 

Кроме того, данный порядок налогообложения противоречил бы швейцарским республиканским и либеральным ценностям, в соответствии с которыми гражданин обязан сознательно и самостоятельно уплачивать налоги и требовать потом от властей рачительного и эффективного использования средств налогоплательщиков.

Давление социальных сетей

Швейцарцы, как следует из European Consumer Payment Report, плохо платят не только налоги, но и, например, счета за предоставление медицинских услуг, включая счета, возникшие после походов к стоматологу. Только 55% опрошенных швейцарцев погашают свои задолженности перед людьми в белых халатах вовремя. Столь же велика доля добросовестных плательщиков в сфере уплаты счетов по кредитным картам, в том числе и в отношении покупок, совершенных в сети интернет и в социальных сетях в особенности.

Как отмечают эксперты компании Intrum, коммерческая реклама в сетях оказывает на потребителей и пользователей массированное давление. Она мотивирует их покупать и еще раз покупать, что, в сочетании с относительно несложными техническими условиями осуществления платежей, ведет порой к «жизни не по средствам» и, как следствие, к накоплению неоплаченных счетов.

В связи с этим возникает вопрос, а каковая вообще долговая ситуация в Швейцарии? Сколько денег в данный момент задолжали швейцарцы своим кредиторам? Точной статистики в стране на этот счет не ведётся, но некое общее представление можно себе составить, обратившись к информации, предоставленной «Ассоциацией коллекторских фирм, компаний по доверительному управлению активами и предприятий по взысканию долгов» (Verband Schweizerischer Inkassotreuhandinstitute — VSIВнешняя ссылка).

В прошлом 2017 году по линии этой структуры в Швейцарии было взыскано долгов на сумму в 654 млн франков. А всего члены этой ассоциации обработали требований о погашении задолженностей по счетам и иным видам платежей на сумму в 1,95 млрд франков. Начиная с 2014 года общая сумма задолженностей, зарегистрированных в стране по линии VSI, выросла на 20%.

Связано это с ухудшением платёжной морали вследствие массового распространения социальных сетей и с падением социальной значимости и веса самого явления под названием «денежный долг». Это может привести к тому, что в ближайшие годы в Швейцарии будет расти число компаний, оказывающих услуги только по предоплате.

Подготовил: Игорь Петров.