Nestlé как сыр в масле? Пальмовом!

Земля, из-за которой община Даяк Хибун ведет тяжбу против PT MAS. Courtesy Edi Sutrisno

Недавний конфликт между швейцарским продовольственным гигантом Nestlé и Круглым столом по вопросам экологически безопасного и социально устойчивого производства пальмового масла (Roundtable on Sustainable Palm Oil, RSPO) наглядно свидетельствует о растущем разладе по вопросам сертификации.

Нет такой вещи, как плохая реклама. Если, впрочем, вы не являетесь транснациональной компанией, наиболее узнаваемый продукт которой социальные сети сделали предметом отвращения. Именно это случилось с Nestlé в 2010 году, когда «Гринпис» обвинил компанию в содействии уничтожению лесов в тропических странах из-за того, что Nestlé использовала в своих продуктах пальмовое масло, полученное в ущерб принципам охраны окружающей среды и социальной сферы. Чтобы довести свое послание до как можно более широкого круга лиц, «Гринпис» создал и разместил на Youtube шокирующий видеороликВнешняя ссылка в стиле рекламы Kit Kat, в котором перекус этими шоколадными батончиками приравнивался к поеданию убитых орангутанов. 

Nestlé по-прежнему использует много пальмового масла. Согласно годовому отчету, представленному RSPO, в 2017 году компания закупила около 460 000 тонн. Это более чем в 15 раз превышает объемы, импортируемые Швейцарией, где базируется компания. Однако около 20% пальмового масла Nestlé было сертифицировано как произведенное экологически ответственным способом RSPO — коалицией производителей, переработчиков или торговцев пальмовым маслом, производителей потребительских товаров, розничных торговцев, банков и некоммерческих организаций, целью которых является «разработка и внедрение глобальных стандартов производства пальмового масла экологически чистыми методами». 

Будучи одной из участниц RSPO, Nestlé должна стремиться к тому, чтобы получать всё пальмовое масло из сертифицированных RSPO экологически безопасных источников. Но это совсем не та стезя, по которой пошла компания, даже несмотря на то, что она обязалась к 2020 году использовать 100% пальмового масла, произведенного без нанесения вреда окружающей среде и социальной сфере. 

Противоречащие стратегии 

Nestlé скрестила шпаги с RSPO, приостановившим в июне членствоВнешняя ссылка этого продовольственного гиганта за то, что он не включил в свой годовой отчет за 2017 год план с конкретными сроками перехода на стопроцентное использование экологически безопасного пальмового масла. Размолвка произошла из-за двух разных подходов к обеспечению поставок пальмового масла, произведенного с соблюдением стандартов экологической безопасности. 

Система сертификации премиум-класса RSPO предполагает четкое разграничение стандартов: разделение экологически безопасного пальмового масла и масла, производимого обычными методами на всех этапах от плантации до получения конечного продукта. Вместе с тем, RSPO также предлагает менее премиальный вариант «баланса массы», когда масла смешиваются, но перепродаются в правильных пропорциях. 

В Nestlé говорят, что система RSPO недостаточна и «не способствует достижению соответствующей степени прозрачности и трансформации отрасли, столь необходимых данному сектору». Швейцарская фирма больше верит в персональное обеспечение большей прозрачности в своей собственной цепочке поставок, вместо того чтобы полагаться на пальмовое масло, утвержденное сертификацией RSPO. 

Nestlé утверждает, что его собственная стратегия «ответственного снабжения» Внешняя ссылкапозволяет ему отслеживать 50% пальмового масла, которое компания закупает на плантации, и 92% масла, закупаемого на маслобойной фабрике. Компания также утверждает, что ее стандарты «превосходят текущие требования «Принципов и критериев RSPO». Другими словами, Nestlé полагает, что может лучше справиться с поставками экологически безопасного масла самостоятельно, и не хочет брать на себя обязательства по выходу на 100% использование сертифицированного RSPO пальмового масла, как того требует RSPO. 

Насколько важна сертификация

Могло ли данное разногласие стать поводом для того, чтобы RSPO буквально обрушился с громом и молниями на Nestlé? Официальный представитель Nestlé рассказал swissinfo.ch, что, когда компания заявила о том, что она не преследует задачу получить сертификацию 100% используемого ей пальмового масла, RSPO потребовал от неё изъять комплексный план действий из документации 2017 года и предоставить документацию вообще без плана действий как такового.  

Это, в свою очередь, привело к временному прекращению членства компании в организации. Другими словами, RSPO предпочел скорее приостановить членство Nestlé, чем принять формальное возражение относительно своего бескомпромиссного подхода к сертификации. Совершенно очевидно, что RSPO не желает, чтобы компании использовали свои собственные методы и стандарты экологической безопасности. 

«Согласно общепринятому мнению, необходимо использовать принятые на международном уровне стандарты для стимулирования роста производства и спроса на экологически безопасное пальмовое масло, для преобразования рынка и для того, чтобы соблюдение экологических требований в производстве пальмового масла стало нормой», — сказал представитель RSPO в интервью swissinfo.ch. 

Вопреки позиции RSPO, компании стремятся выйти за рамки ограничений RSPO относительно требований по экологическим стандартам пальмового масла. Англо-голландский транснациональный концерн Unilever, использующий почти в три раза больше пальмового масла, чем Nestlé, также рассматривает подобные варианты. 

«Сертификация — один из способов изменить методы производства и поставок пальмового масла, и роль RSPO в данном вопросе является ключевой. Однако мы понимаем, что одна лишь сертификация не гарантирует решения всех социальных и экологических проблем, с которыми сталкивается данный сектор», — заявляет компания на своем официальном сайтеВнешняя ссылка. 

Как и Nestlé, Unilever также стремится обеспечить большую степень контроля пальмового масла, получаемого от своих поставщиков собственными средствами. Компания заявляет, что на данный момент она может отследить 78% своего пальмового масла, поставляемого с маслобоен, и что она инвестировала 130 миллионов евро в строительство собственного маслобойного завода на севере острова Суматра для улучшения контроля своей цепочки поставок. 

Простых решений нет 

Что подтолкнуло Nestlé и Unilever выйти за рамки сертификации RSPO в вопросах экологически безопасного пальмового масла? Система отслеживания происхождения пальмового масла RSPO «Palm Trace»Внешняя ссылка дает экологические характеристики пальмовому маслу, но не компаниям, поставляющим его клиентам. Это означает, что какой-нибудь маслобойный завод в Индонезии может поставлять масло как с плантаций, где соблюдаются стандарты охраны окружающей среды, так и с плантаций, вовлеченных в вырубку леса и захват земель. 

Именно это произошло с автохтонной общиной Даяк Хибун, компактно проживающей в деревнях Керунанг и Энтапанг в округе Санггау в Западном Калимантане (остров Борнео). Эта община коренных жителей, мягко сказать, недовольна тем, что почти 1500 гектаров земли, на которые распространяется её право совместного пользования, были, по её заявлению, самовольно заняты плантациями масличной пальмы в 1996 году без её добровольного и заблаговременного согласия на основе предоставленной информации.

Компания Dayak Hibun борется с PT Mitra Austral Sejahtera (PT MAS), дочерней компанией малайзийской фирмы Sime Darby, которая утверждает, что является крупнейшим в мире производителемВнешняя ссылка устойчивого пальмового масла в своей стране и членом RSPO, несмотря на жалобы сообщества.

Неэффективная система 

История с общиной Даяк Хибун явно свидетельствует о недостатках системы RSPO. В идеале сертификация компании Sime Darby должна быть приостановлена до тех пор, пока её дочернее предприятие PT MAS не решит конфликт с местной общиной, а Nestlé должна приостановить закупки пальмового масла у PT MAS. Вместо этого RSPO приостановил членство Nestlé за нарушение процедуры (непредоставление некоторых документов), а Sime Darby сохранила членство в RSPO даже несмотря на то, что нарушила ключевые директивы относительно земельных прав. В итоге Sime Darby продолжает поставки пальмового масла Nestlé.

Именно подобная нефункциональность системы привела к тому, что группы экологического давления, например «Гринпис», выразили недовольство методам RSPO и призывают крупные компании исправлять существующее положение собственными силами. 

«Поставщики пальмового масла (обычно это корпорации, имеющие свою долю в плантациях) продолжают принимать продукцию от тех, кто вырубает дождевые леса, на свои маслобойни, маслоперерабатывающие заводы и трейдерские сети, и ни правительства стран, ни главная отраслевая организация — в настоящее время это Круглый стол по вопросам экологически безопасного и социально устойчивого производства пальмового масла (Roundtable on Sustainable Palm Oil, RSPO) — не в состоянии воспрепятствовать вовлечению производителей в уничтожение лесов и осушение торфяных болот. 

Соответственно, мировые бренды должны принять политику «Без вырубки лесов, уничтожения торфяных болот и противозаконной эксплуатации» (No deforestation, no peat, no exploitation — NDPE), если они еще не сделали этого, и нести личную ответственность за обеспечение того, чтобы производители пальмового масла в их цепях поставок начали выполнять данные требования как можно быстрее и не позднее 2020 года», — заявляет «Гринпис» на своем официальном сайтеВнешняя ссылка. 

Тем временем 16 июля 2018 года RSPO заявил о том, что ему удалось достичь компромисса с   Nestlé и он восстановил его членство, несмотря на критику методов сертификации со стороны Nestlé. 

«RSPO – это не только система сертификации, но и система обязательств», – сказал генеральный директор RSPO Даррел Веббер в рамках заявления о восстановлении членстваВнешняя ссылка Nestlé в организации. 

В связи с растущим недовольством деятельностью RSPO есть вероятность того, что данное обязательство будет вновь подвергнуто испытаниям. 

Земельный спор общины Даяк Хибун

С 2006 года община Даяк Хибун ведет тяжбу против PT MAS и её управляющей компании Sime Darby, включающую список из 14 претензий, касающихся прав пользования земельными угодьями. 25-летний срок аренды истекает в 2022 году, и возникает вопрос, дадут ли наконец коренной общине возможность высказать свое мнение относительно будущих условий. 

Отсутствие решения привело к подаче официальной жалобы в RSPO на Sime Darby в 2012 году. Но даже RSPO не удалось заставить Sime Darby действовать в соответствии с принятыми нормами. Раздосадованная нежеланием RSPO применить санкции к Sime Darby, община Даяк Хибун решила привлечь к ответственности саму организацию RSPO, попросив о вмешательстве Швейцарское национальное координационное бюроВнешняя ссылка ОЭСР (Организации экономического сотрудничества и развития) в январе текущего года. 

«Община считает, что RSPO не способен соблюсти собственные правила и нормы, и в результате такой неспособности, RSPO оказался не в состоянии защитить права общины и выполнить Руководящие принципы ОЭСР для многонациональных предприятий», — говорится в заявленииВнешняя ссылка индонезийской правозащитной некоммерческой организации TuK, представляющей интересы Даяк Хибун. 

Община особенно недовольна отсутствием прозрачности со стороны RSPO. А RSPO заявляет, что определенные выводы по поданной в 2012 году жалобе пока не сделаны, но уверяет в своем намерении найти «конструктивное решение». 

Дополнительный поворот сюжета в историю борьбы Даяк Хибун за права на землю вносит участие Nestlé. PT MAS числится среди 49 принадлежащих Sime Darby маслобойных предприятий, указанных NestléВнешняя ссылка в феврале этого года в качестве поставщиков пальмового масла, используемого в продукции компании. Nestlé подтвердила swissinfo.ch, что компания в курсе того, что PT MAS и головная компания Sime Darby являются стороной спора с общиной коренного населения, и заверила в том, что она пристально следит за развитием дела.

Перевод с английского и адаптация: Евгений Мамонтов