Швейцарские танки Leopard 2 на пути в Германию

Эта сделка стала первой, хотя и косвенной, но все-таки швейцарской военно-технической помощью Европе с момента начала войны в Украине. © Keystone / Gian Ehrenzeller

В конце января 2024 года первые танки Leopard 2 были перевезены по железной дороге из секретного хранилища на востоке Швейцарии и переданы их производителю, германскому военно-промышленному концерну Rheinmetall. Эта операция стала первой, хотя и косвенной, но все-таки швейцарской военно-технической помощью Европе с момента начала войны в Украине.

Грохот танковых моторов рядом с одним из военных ангаров на востоке Швейцарии — точное месторасположение этой воинской части держится в секрете — настолько оглушителен, что уши затыкать бесполезно. Танки типа Leopard 2, каждый из которых весит 55 тонн, аккуратно грузятся на немецкие железнодорожные платформы.

Большинство танков сами заезжают на них, однако многие машины уже не на ходу, и их придется перевозить грузовиками по дороге. Пункт же назначения у них один и тот же: германский военно-промышленный концерн Rheinmetall, производитель этих всё ещё быстрых машин со все ещё крепкой бронёй.

Поставить их в Украине нельзя

Получив танки, концерн Rheinmetall либо отремонтирует их, либо разберет на запчасти. Потом или танки, или их составные элементы будут направлены или в Бундесвер, или в армию одной из стран ЕС или НАТО. Но точно можно гарантировать, что в Украину эти машины не попадут. Таковы слова Урса Лохера (Urs Loher), главы Федерального ведомства по делам армейских закупок и поставок вооружений Armasuisse.

«У нас есть твердые заверения со стороны министра обороны Германии и министра экономики ФРГ, так что эти танки не попадут в Украину ни напрямую, ни косвенно через третьи страны. Мы отметили этот пункт в соответствующем контракте».

Зелёный свет продаже 25 списанных танков в сентябре прошлого 2023 года сначала дала большая палата парламента, Национальный совет, а потом малая, Совет кантонов. Вопрос о том, как трактовать в данном случае политику швейцарского нейтралитета, отошел на второй план. Эти танки призваны пополнить поредевшие ряды такого рода бронетехники в армиях ряда европейских стран, а поредели они как раз в результате передачи этими странами Украине своих танков такого же типа Leopard 2.

Швейцарские танки Leopard 2 на пути в Германию. © Keystone / Gian Ehrenzeller

В самой Швейцарии вопрос участия Швейцарии в такого рода «круговом обмене» бронетехникой долгое время был предметов горячих внутриполитических дебатов. Некоторые депутаты от правой Швейцарской народной партии (SVP) и от правоцентристской партии либералов (FDP) критиковали эту сделку в том смысле, что Швейцария, мол, отдает танки, которые могли бы ей еще самой понадобиться в будущем.

Однако глава Armasuisse убежден, что продажа этих 25 танков Leopard 2 — это очень хорошая сделка, хотя точная цена вопроса тоже остается военной тайной. «Цена не выходит за пределы двузначного количества миллионов, — говорит Урс Лохер. — По причине нынешней геополитической ситуации Швейцария оказалась в выгодном положении, на переговорах у нас были лучшие карты, чем мы справедливо и воспользовались». 

Дальнейших поставок не предвидится

Более того, в эту сумму вошли как разовые выплаты швейцарской оборонной промышленности, так и оплата технического обслуживания оставшихся в Швейцарии танков Leopard 2. Спустя почти два года после начала полномасштабного вторжения России в Украину эта продажа 25 танков Германии — пока единственный и весьма косвенный вклад швейцарской стороны в укрепление европейской безопасности. 

Швейцарские Вооруженные в настоящее время эксплуатируют 134 танка типа Leopard 2. Keystone / Gaetan Bally

И этот вклад, скорее всего, так и останется единственным такого рода шагом. Вот уже несколько месяцев как никто не направляет в Швейцарию новых запросов с просьбой разрешить реэкспорт вооружений швейцарского производства.

В настоящее время курирующие парламентские комитеты ищут формат актуализации действующего в стране военно-экспортного законодательства. Однако никакой уверенности в том, что эти поправки в итоге получат большинство в парламенте, ни у кого нет.

Достаточное количество танков в резерве

Швейцарские Вооруженные силы в настоящее время эксплуатируют 134 танка типа Leopard 2. После продажи 25 танков в Германию в стратегическом резерве страны остался 71 законсервированный танк. Этого вполне достаточно. Таковы слова «шефа армии» Томаса Зюссли. 

К истории вопроса

Весна 2023 года: российская агрессивная война в Украине не прекращается. На востоке страны под Донецком бушует едва ли не самая крупная танковая битва 21 века. Несколькими неделями ранее Германия и США решили предоставить Украине современные западные боевые танки. Германия намеревалась поставить 18 танков Leopard 2 из резервов Бундесвера.

Письмо из Германии

Почти уже год назад 23 февраля 2023 года министр обороны Германии Борис Писториус и министр экономики ФРГ Роберт Хабек направили федеральному советнику (министру обороны Швейцарии) Виоле Амхерд обращение с просьбой продать обратно немецкому производителю танки Leopard 2 из резервов Вооруженных сил Швейцарии. 

По словам представителя МО Швейцарии (VBS), цель сделки состоит в том, чтобы закрыть прорехи в парке бронетехники, образовавшиеся в армиях ЕС и НАТО в результате поставок ими своих танков Украине. Кроме того, как добавил пресс-секретарь МО Швейцарии, прямой передачи машин Украине не будет, в случае продажи вся военная техника из Швейцарии останется на территории НАТО или ЕС.

Ответ из Федерального дворца

Чуть позже, 1 марта 2023 года, Виола Амхерд ответила на запрос Германии, заявив, что в настоящее время парламент страны еще не принял решения об официальном снятии этих машин с эксплуатации, что в парламенте продолжаются дискуссии и что она не может предсказать их итога. Чтобы продать танки, парламент должен сначала соответствующую военную технику официально снять с вооружения. 

Запрос Германии был официально обнародован 3 марта 2023 года. Тогда ещё было совершенно неясно, сколько из в общей сложности 96 законсервированных швейцарских танков Leopard 2 Германия хочет реально выкупить. На тот момент в парламенте Швейцарии не было и большинства в поддержку такого проекта.

Смена парадигмы

Решительный разворот в настроении швейцарских парламентариев произошел весной 2023 года, точнее, 28 марта, когда Комитет по политике безопасности Национального совета (большая палата парламента) рекомендовал вывести из эксплуатации 25 танков Leopard и продать их обратно Германии, причем только строго производителю.

В конце мая Федеральный совет (кабмин) последовал за предложением Комитета и также проголосовал за вывод из эксплуатации 25 «Леопардов». Такое же решение уже весь Национальный совет принял примерно три недели спустя. Однако сделке еще предстояло получить добро Совета кантонов, малой палаты. Там господствуют правоцентристские силы, и они в целом были более критически настроены в отношении такой сделки. 

Однако 1 сентября Комитет по политике безопасности Совета кантонов высказался в пользу продажи танков. Решение Комитета Совета кантонов было настолько неожиданно однозначным, что стало ясно, что осенью малая палата парламента тоже поддержит эту сделку. В конце сентября так и происходит.

Окончательное решение

Спустя девять месяцев после того, как Виола Амхерд получила письмо из Германии с просьбой о продаже танков (22 ноября 2023 года), Федеральный совет наконец-то объявил, что 25 танков Leopard 2 могут быть поставлены Германии. Германия дала со своей стороны гарантии, что проданные танки не попадут в Украину.

После этого решения и в соответствии с положениями действующего законодательства Федеральное ведомство по вооружениям (Armasuisse) получало право направить заявку на получение соответствующей экспортной лицензии. Во вторник 30 января 2024 года процесс был завершен, и первые 9 из 25 танков уехали в Германию.

Будут ли некоторые из законсервированных танков подвергнуты капитальному ремонту и переданы в войска?Пока неизвестно.

«Модернизация этих танков действительно возможна. Потому что, надо признать, они уже довольно старые», — уточняет Томас Зюссли. Альтернативой модернизации старых машин может стать закупка новых. «Но на данный момент пока тип нового танка на замену не определен, а модернизация старых машин всё ещё возможна».