МИД Швейцарии не стал опрашивать россиян о прямой демократии

Древнейшая форма прямой демократии в Швейцарии - народный сход (Landsgemeinde) в кантоне Аппенцелль-Внутренний, 28 апреля 2019 года. Keystone / Christian Merz

МИД Швейцарии в лице его автономного подразделения по продвижению за рубежом позитивного имиджа страны «Präsenz SchweizВнешняя ссылка» провел в 19-ти странах опросВнешняя ссылка на предмет того, какой репутацией обладает Конфедерация в глазах их граждан. Интересно, что в России (а также в Казахстане, ОАЭ и Китае) швейцарские дипломаты не стали задавать вопрос о том, как граждане этих стран оценивают прямую демократию в Швейцарии, посчитав, что там этот вопрос может быть воспринят в качестве опосредованной критики господствующих в этих странах политических систем.

Швейцария обладает за рубежом традиционно прекрасной репутацией. В обыденном сознании ее обычно связывают со стабильной экономикой, живописными ландшафтами, часами, шоколадом и сыром (куда же без них!) и, разумеется, с качественными финансовыми услугами, причем, несмотря на все финансовые скандалы, Швейцария демонстрирует тут вполне даже «тефлоновые качества»: ее репутация от них не страдает ни в коей мере.

К такому выводу пришел очередной реперезентативный опрос, проведенный МИД Швейцарии в лице его автономного подразделения по продвижению за рубежом позитивного имиджа страны «Präsenz SchweizВнешняя ссылка». Опрос проводился в 19-ти странах, среди которых были как непосредственные соседи Швейцарии (Германия, а также Италия и Франция), так и страны, расположенные от коров и песен в стиле йодль на солидном удалении: среди них — США, Россия, Китай, Бразилия, Индия. Интересный итог: чем ближе данная страна расположена к Швейцарии, тем критичнее настроены ее респонденты.

При помощи данного опроса — так называемого имидж-мониторинга (ImagemonitorВнешняя ссылка) — МИД Швейцарии в лице Präsenz Schweiz уже второй раз выясняет, как иностранное население относится к Швейцарии и какой репутацией обладает эта страна в их глазах. В будущем дипломаты планируют проводить такой опрос регулярно с интервалом в два года. Респондентам предлагаетсчя в рамках опроса не думать долго, а сразу же описать все ассоциации и сравнения, возникающие в сознании при слове «Швейцария». Далее идут вопросы, сгруппированные тематическими блоками (экономика, наука, образование, отношения с Европой).

В сопроводительной записке к итоговому докладу, составленному по результатам глобального опроса, подчеркивается, что, как правило, Швейцария получает от респондентов хорошие или очень хорошие отметки, например, в области конкуретноспособности страны на мировой арене. Респонденты отмечают, что Швейцария является привлекательным местом для работы и ведения бизнеса. Более критически настроены опрошенные по отношению к социальной ответственности швейцарских транснациональных компаний, действующих за рубежом, в частности в развивающихся странах.

Открытая или толерантная?

В опросе МИД страна Швейцария предстала в качестве государства, которое, по мнению респондентов, управляется очень качественно и надёжно. Особенно опрошенные подчеркивали швейцарский нейтральный статус, что помогает стране играть роль «честного маклера» и посредника на мировой арене, хотя в Италии и почему-то во Франции это высказывание поддерживается меньшим, чем обычно, числом опрошенных.

Критически непосредственные соседи Швейцарии рассматривают и другие присущие Конфедерации особенности. Только половина опрошенных немцев, итальянцев и французов считают, что Швейцария вносит свой посильный и адекватный вклад в поддержание благосостояния и процветания в Европе. Такое же количество сомневается в том, что Швейцария является открытой и толерантной страной, а большинство опрошенных итальянцев вообще не считают Швейцарию дружестивенным и гостеприимным государством.

С точки зрения Николя Биду (Nicolas Bideau), директора Präsenz Schweiz, такого рода противоречия не являются чем-то удивительным. «Образ Швейцарии в мире формируется прежде всего под влиянием таких её экспортных хитов, как шоколад». И шоколад всегда вызывает у людей позитивные эмоции. А вот политические или экономические темы на определенном расстоянии «затухают» и уже не воспринимаются в качестве актуальных факторов, вносящих вклад в формирование общего имиджа страны.

В странах же, сопредельных Швейцарии, как раз эти-то факторы ощутимы в полной мере. «События, которые происходят по обеим сторонам той или иной границы, ведут к большему количеству не всегда позитивных сообщений СМИ», — анализирует Н. Биду. Такой темой, например, является судебный процесс во Франции, в центре которого стоит банк UBS. Что касается Италии, то «у нас с ней проблемы с беженцами на границе. Отсюда и более негативный фон, потому что миграция и все, что с ней связано, обладает весьма заметным политическим зарядом».

Вопрос о прямой демократии: критика режима?

Следует учитывать, что не во всех странах опрос МИД Швейцарии носил репрезентативный характер. В России, Бразилии, Индии, Марокко или ОАЭ опрашивали только представителей городского населения, имеющих доступ к ресурсам и образованию. Население же в провинции осталось для них, как утверждают швейцарские дипломаты, «вне пределов досягаемости».

Другое ограничение касалось вопроса прямой демократии и референдумов в Швейцарии. Респонденты должны были пометить в опросе, считают ли они прямое участие граждан в политике сильной или слабой стороной швейцарской политической системы. Но вот в России, а также в Казахстане, ОАЭ и Китае дипломаты, по сообщениям швейцарской прессы, вообще этот вопрос предпочли не задавать, посчитав, что в этих странах он может быть воспринят в качестве опосредованной критики господствующих в этих странах политических режимов. 

Уточнение МИД Швейцарии

Вопрос на предмет оценки политической системы Швейцарии в опросе Imagemonitor звучал следующим образом:

Насколько адекватно, с вашей точки зрения, данное высказывание соответствует Швейцарии?

Политическая система Швейцарии с ее частыми референдумами (народными голосованиями) является сильной стороной Швейцарии

(Шкала ответов от 1 – совсем не соответствует до 5 – полностью и адекватно соответствует Швейцарии)

«При проведении этого опроса в Китае, России, Казахстане и ОАЭ и после консультаций с местными представителями института, проводившего опрос, мы приняли решение отказаться от этого пункта. Причина такого решения состояла в сильных методологических сомнениях, поскольку у нас были все основания полагать, что в этих странах респонденты, получив такой вопрос, не смогли бы открыто ответить на него, а потому не исключено, что мы бы вместо этого получили большое количество «политически корректных» ответов. А это, вполне возможно, исказило бы результаты опроса и не позволило бы нам адекватно интерпретировать его результаты».

Русскоязычную версию материала подготовил Игорь Петров.