Языковые курсы в Швейцарии — уже для трёхлеток?

В Швейцарии именно языковая компетенция является ключевым навыком, открывающим путь к успешной социальной интеграции и, как следствие, успешной трудовой карьере © Keystone / Christian Beutler

В Швейцарии начинается учебный год. Эксперты бьют тревогу: все большее число детей на пороге школьного возраста не в состоянии говорить, в частности, по-немецки, а все потому, что дома у них в качестве первого языка общения используется язык, не входящий в число четырёх национальных языков Швейцарии. Кантоны, каждый по-своему, разрабатывают меры по исправлению ситуации.

Число иноязычных школьников подскочило в Швейцарии до рекордного уровня: актуализированные цифры публикует газета Sonntagszeitung. В общенациональном зачёте в 2019 году каждый третий «первоклашка» (а точнее — ребенок, ходящий в старшую группу детсада, которая в Швейцарии считается «нулевым» классом школы, — прим. ред.) приходит в школу из дома, где в качестве первого языка общения используется язык, не входящий в число четырёх национальных языков Швейцарии (немецкий, французский, итальянский, ретороманский).

Еще десять лет назад таким ребенком был каждый третий, в 2000 году — каждый пятый. В абсолютных цифрах получается, что сейчас во всех классах всех ступеней швейцарских школ сидят 300 тыс. детей, не говорящих дома ни на одном из национальных швейцарских языков. Лидером является кантон Базель-городской. Там дома на «швейцарских» языках не говорит 51% детей, ходящих в «нулевой» или «первый» класс младшей школьной ступени. В кантоне Цюрих языком Шиллера и Гёте (Дюрренмата и Фриша) не владеют 43% таких школьников, в кантоне Ааргау этот показатель находится на уровне в 35%.

Язык — ключ к успешной интеграции

В отдельных случаях, как рассказывает Sonntagszeitung, в школьных классах, особенно в регионах городских агломераций, на всех присутствующих школьников приходится только один, способный говорить на одном из национальных языков. Еще один учитель рассказывает, что многие школьники не в состоянии внятно рассказать о строительстве Готардского железнодорожного туннеля или о том, кто такой Альфред Эшер — просто потому, что у них в прямом смысле нет слов. Есть и первоклассники, которые в свой первый день в школе не понимают приветственных слов учителя — потому что они не знают ни слова по-немецки.

При этом в Швейцарии именно языковая компетенция является ключевым навыком, открывающим путь к успешной социальной интеграции и, как следствие, успешной трудовой карьере. По мнению же экспертов, школьники, приходящие в первый класс школы со значительными пробелами в языковой подготовке, как правило, уже вряд ли будут в состоянии закрыть эти лакуны. Это заметно и в рамках проводимых международных исследований на уровне стран-членов ОЭСР. Так, в знаменитом аналитическом рейтинговом опросе PISA швейцарские школьники «с миграционной историей» показывают куда худшие результаты, чем такие же учащиеся из других стран.

Кантоны принимают меры

«Приходя в школу, учащиеся уже обязаны иметь определённый уровень языковой компетенции. Без языковых знаний они с самого начала начнут отставать и вряд ли уже смогут нагнать других своих одноклассников», — убежден Штефан Вольтер (Stefan Wolter), директор Швейцарского координационного ведомства по вопросам педагогических и образовательно-методологических исследований (Schweizerische Koordinationsstelle für BildungsforschungВнешняя ссылка). И вот теперь на эту проблему, как видно, наконец всерьёз обратили внимание кантоны, субъекты федерации, в компетенциях которых находятся вопросы организации в стране образовательного процесса.

Например, в кантоне Золотурн сразу в четырёх общинах/муниципалитетах был реализован пилотный проект «Знания немецкого языка для детей, еще только готовящихся пойти в детский сад» (Deutschförderung vor dem KindergartenВнешняя ссылка). Там, по информации властей, необходимость серьёзно «подтянуть» свой немецкий была актуальна для 30% детей, находящихся на пороге «школьных чудесных лет». В кантоне Ааргау местное отделение партии демохристиан (CVP) выступило с законодательной инициативой, которая предусматривает обязательное посещение курсов немецкого для детей, не обладающих соответствующими начальными познаниями в этом языке.

В кантоне Базель-сельский планируется в самое ближайшее время открыть «игровые языковые группы» для детей в возрасте 3-4 лет, одновременно планируется соответствующим образом конкретизировать кантональное законодательство. А вот в соседнем кантоне Базель-городской такой обязательный языковой режим действует уже с 2013 года. Стоимость программы, которой уже в первый год ее реализации воспользовались 289 детишек (в 2019 году — уже 682) составляет примерно 2 млн франков в год. Все больше семей с пониманием относятся к таким мерам, однако многие в Швейцарии задаются вопросом, в какой степени государство имеет право вмешиваться в воспитание и где проходит граница допустимого?

Презумпция автономии субъектов федерации

Многие считают, что да, может, потому что языковая подготовка — это в конечном итоге меры, которые пойдут на пользе ребенку. Такое мнение высказывает, например, бывший министр образования кантона Базель-городской Кристоф Эйман (Christoph EymannВнешняя ссылка). Он бы, будь его воля, давно ввел такую обязательную языковую подготовку детей дошкольного возраста по всей Швейцарии — если бы не швейцарский федерализм. За образование в стране отвечают субъекты федерации, кантоны, и заставить их делать что-то в этой области не может никто.

Школа / дошкольная подготовка по факту начинается, тем не менее в Швейцарии с 4 лет. «Возраст же с 0 до 3 лет с точки зрения политики в области образования остается белым пятном», — критикует Кристоф Эйман. С ним в целом согласна Сильвия Штайнер (Silvia SteinerВнешняя ссылка), председатель Постоянного совещания кантональных министров образования (Schweiz. Konferenz der kant. Erziehungsdirektoren — EDKВнешняя ссылка) и министр образования кантона Цюрих, однако в итоге она все-таки настаивает на презумпции автономии кантонов, которые «сами должны решать, какие программы языковой поддержки детей подходят для них наилучшим образом».

Русскоязычную версию материала подготовил Игорь Петров