Как пандемия повлияла на демократию в Швейцарии?
В марте 2020 года швейцарское правительство объявило о наступлении в стране «чрезвычайной ситуации». Гражданам было предложено «оставаться дома», чтобы предотвратить распространение коронавирусной инфекции.
Весенняя сессия парламента была прервана, свою работу парламент возобновил только в начала мая 2020 года, майский референдум был отложен, а в это время правительство Швейцарии, Федеральный совет, руководил страной основании чрезвычайного законодательства в формате экстренных указов.
Демократия оказалась свёрнутой. Граждане в целом поддерживали все то, что делало правительство, однако либеральная «Нойе Цюрихер Цайтунг» уже скоро начала писать о «пандемическом социализме», а консервативный журнал «Вельтвохе» изобразил на своей обложке четырех членов кабинета министров стоящими на трибуне мавзолея на манер пресловутых старцев из Политбюро.
Топ-10 публикаций на тему прямой демократии
Шесть лет, 6600 публикаций: таков свежий архив сайта SWI swissinfo.ch, который мы на протяжении 66 месяцев пополняли материалами о демократии в специальном фокусном досье SWI. Этим летом мы представляем десять статей из этой коллекции, которые не теряют своей актуальности. Потому что демократия, наряду с проблемой климата и пенсионным обеспечением, лидирует среди тем, которые наиболее активно обсуждаются в обществе.
Мартина Муссон (Martina Mousson), политолог из Научно-исследовательского института изучения общественного мнения gfs.bernВнешняя ссылка хорошо разбирается в политической психологии и в поведенческих стереотипах, которые начинают реализовываться как в обществе в целом, так и у отдельных избирателей в кризисной ситуации, сравнимой с нынешней.
С ее точки зрения, после пандемии «испанского гриппа» в 1918 году, унесшей жизни миллионы жертв, в мире наступили так называемые «ревущие двадцатые», эпоха, характерной особенностью которой были общий декаданс и упоение только что возникшим обществом потребления.
Соблазн авторитаризма
Не исключено, считает она, что после нынешнего карантина начнутся новые «золотые 20-е годы». Однако куда важнее тут другое обстоятельство. Новая редакция швейцарского «Закона об эпидемиях», одобренная народом на референдуме, давала в теории правительству Швейцарии самые широкие полномочия на случай наступления «чрезвычайной ситуации».
Никто не думал, что однажды, и очень скоро, такая ситуация действительно наступит и страна окажется в ситуации, сравнимой с той, в какой она была во время Второй мировой войны. Тогда Федеральный совет тоже правил страной на основе чрезвычайных указов, и потребовался специальный референдум, чтобы лишить его таких почти «диктаторских полномочий» и вернуть страну в режим прямого народовластия.
Этот опыт показывает, что любая власть, даже в такой стране, как Швейцария, склонна к узурпаторству и за любой властью необходимо осуществлять самый плотный гражданский контроль на основе обратной связи, которую гарантируют выборы, независимый суд и верховенство принципов правового государства.
Обзор текущих дебатов с нашими журналистами можно найти здесь. Пожалуйста, присоединяйтесь к нам!
Если вы хотите начать разговор на тему, поднятую в этой статье, или хотите сообщить о фактических ошибках, напишите нам по адресу russian@swissinfo.ch.