В Швейцарии закрылись избирательные участки, идет подсчет голосов

«Сегодня — голосование». Дизайн этих указателей в Швейцарии не меняется уже десятилетиями. Keystone / Jean-christophe Bott

В это воскресенье швейцарские избиратели решают, каким быть швейцарскому парламенту следующие четыре года. Ожидается, что в результате выборов произойдёт незначительный сдвиг влево, прежде всегда, за счет дополнительных голосов, которые могут получить «Зелёные». Каких-то тектонических сдвигов, тем не менее, в стране не ожидается. 

Швейцарцам предстоит заново избрать 200 депутатов Национального совета, большой палаты парламента Швейцарии, и большинство из 46-ти депутатов малой, сенаторской палаты, Совета кантонов. Нынешние выборы отличаются не только рекордным числом претендентов на депутатские мандаты (более 4 600 человек), но и самым большим в новейшей истории Швейцарии количеством кандидатов женского пола (почти 1 900 человек). В парламент также баллотируются 73 представителя от «швейцарского мира», то есть швейцарцев, проживающих на ПМЖ за рубежом.

Все опросы общественного мнения, проводившиеся в последнее время, единодушно предсказывали прирост числа голосов, отданных партиям левого и правого толка, но с упором на экологию. На левом фланге победителем могут оказаться «Зелёные», на правом — партия «Зелёных Либералов». Ожидается, что правоконсервативная Швейцарская народная партия (SVP) потеряет несколько процентов, но останется самой сильной партией страны. На выборах в 2015 году она получила пока максимальное количество голосов за всю свою историю — 29,4%.

Что касается центристской Христианско-демократической партии (CVP), то она, как предполагается, сможет получить столько же голосов, сколько и партия «Зелёных» (примерно 10-11%), в то время как левая партия социал-демократов (SP, она может получить около 18% голосов) и правоцентристская партия либералов (FDP, ей прогнозируют около 16%) поборются за право занять вторую позицию на швейцарском политическом пьедестале почета после Швейцарской народной партии. Однако общий баланс политических сил вряд ли существенно изменится. В швейцарском парламенте традиционно доминируют четыре основные партии, пусть они и не представляют абсолютно весь политический спектр страны.

По традиции именно эти четыре партии (народники, социалисты, либералы и христианские демократы) делят между собой семь мест в федеральном правительстве по принципу: первые три партии по числу голосов имеют право провести в Федеральный совет по два министра, а четвертая по доле избирателей — одного. В отличие от всех остальных европейских стран партии, формирующие кабинет в Швейцарии, не находятся в какой-либо коалиции. Переизбрание кабинета по итогам парламентских выборов состоится 11 декабря. Как правило, все министры остаются на своих постах, непереизбрание федерального министра (в Швейцарии министров еще называют «федеральными советниками») является редким исключением из правила.

Партии Швейцарии

SVP / ШНП: Schweizerische Volkspartei (Швейцарская народная партия, правые консерваторы);

SP / СДП: Sozialdemokratische Partei (партия Социал-демократов, левые);

FDP.Die Liberalen / Партия либералов Швейцарии: Freisinnig-Demokratische Partei (правые либералы, не путать с немецкими Свободными Демократами/СвДП);

CVP / демохристиане: Christlichdemokratische Volkspartei (Христианско-демократическая народная партия Швейцарии, консервативный центр);

GPS / «Зелёные»: Grüne Partei der Schweiz (Зелёная партия Швейцарии, левый фланг);

GLP / Партия «Зелёных Либералов»: (Grünliberale Partei, либеральный центр);

BDP / Бюргерско-демократическая партия: (Bürgerlich-Demokratische Partei, центр).

Без особого шума?

Избирательная кампания в этом году проходила сравнительно спокойно даже по швейцарским стандартам. В Швейцарии в последние годы предвыборную атмосферу, как правило, определяла повестка, навязанная обществу Швейцарской народной партией. Обычно народники делали ставку либо на миграционную тематику, либо на лозунги, направленные против ЕС. Но на сей раз «что-то пошло не так» и инициативу перехватили левые и экологические движения и партии, которые, используя «гибридные формы» политической агитации, смогли убедить избирателей, что самой главной сейчас является проблема изменения климата.

Многочисленные уличные акции «протеста», умело организованные по всей Конфедерации с использованием потенциала социальных сетей, безусловно, способствовали неожиданной резкой политизации граждан, особенно это касается молодого поколения горожан. Но начиналась эта волна политизации в формате так называемой «женской забастовки», состоявшейся в июне 2019 года. Эта во многом символическая акция также вполне сможет повлиять на исход воскресных выборов. Не исключено, что заметно возрастет доля женщин в обеих палатах парламента, с учетом того, что женщины по-прежнему, как считают многие, недостаточно представлены в политической жизни страны.

В частности, в настоящее время на долю представительниц прекрасного пола приходится 33% мест в Национальном совете Швейцарии и 13% в Совете кантонов. В совокупности широкий интерес к проблемам экологии и согласованные усилия по мобилизации женщин-избирателей могут привести к высокой явке избирателей за все последние 40 лет. Многие предсказывают, что впервые за многие годы явка на нынешних парламентских выборах сможет преодолеть планку в 50%.

Окончательные финальные итоги выборов в Национальный совет будут известны уже в конце дня в воскресенье. Что касается малой палаты парламента, которая избирается в соответствии с мажоритарным принципом, то здесь официальных итогов придется подождать чуть дольше, ведь почти наверняка в некоторых из всего 26-ти кантонов может понадобиться проведение второго дополнительного тура голосования в случае, если никому из кандидатов в том или ином субъекте федерации не удастся заручиться абсолютным большинством голосов (50% + 1 голос). Обычно второй раунд выборов в кантонах проходит в ноябре.

Традиционно большинство в Совете кантонов имеют демохристиане (CVP) и либералы (FDP). Обе палаты парламента обладают равными полномочиями, их нельзя называть «верхней» и «нижней», решения парламент принимает только на основе полного консенсуса двух палат. Подробнее о том, как работает парламент и какие этапы проходит законопроект на пути превращения в полноценный закон читайте в материале ниже.

Основные факты

Право принять участие в парламентских выборах, которые пройдут 20 октября 2019 года, имеют около 5,3 млн граждан Швейцарии. Электронные выборы в этом году, в отличие от выборов, состоявшихся четыре года назад, проходить не будут, поэтому граждане Швейцарии, смогут, как и раньше, голосовать либо по почте, либо лично посетив избирательный участок.

Швейцарцы, живущие на ПМЖ за рубежом и официально зарегистрированные в качестве избирателей, также могли баллотироваться в большую палату парламента, а в некоторых кантонах, которые являются в стране еще и избирательными округами, они имели право выставлять свои кандидатуры в состав малой палаты парламента.

Из всего 246-ти кресел в парламенте три места (в Совете кантонов) своих новых хозяев уже обрели (речь идет, в частности, о депутатах, заранее, еще весной, избираемых в кантонах, где действует народный сход или Landsgemeinde).