Народ Швейцарии предпочел солнце мирному атому

Швейцария прощается с атомной энергетикой. На фото: АЭС Ляйбштадт, кантон Аргау. Keystone

Нынешний референдум — уже второе национальное голосование в Швейцарии на тему будущей национальной энергетической стратегии. В ноябре 2016 года швейцарцы уже решали вопрос, а не стоит ли немедленно отключить от сети все пять швейцарских АЭС (где они находятся географически — см. схему ниже). Тогда их ответ был однозначен: нет, станции должны работать дальше, в любом случае дольше 2029-го года.

И вот теперь народ большинством примерно в 58,2% голосов одобрил правительственную «Энергетическую стратегию-2050», которая выглядит даже еще более сдержанной: АЭС должны работать до тех пор, пока может быть гарантирована их 100-процентная безопасность. А вот новых АЭС, да, их строить теперь больше не будут никогда.

Федеральная власть в Швейцарии намерена перестроить всю энергетическую отрасль страны на основах экологичности и новых инновационных технологий. Именно этот принцип и находился в центре упомянутой «Энергетической стратегии-2050», реализация которой будет проходить в режиме постоянного мониторинга и в несколько этапов.

Парламент одобрил программу, консервативная «Швейцарская народная партия» («Schweizerische Volkspartei» — «SVP»), которая, как всегда, опасается усиления федерального центра и выступает против «вредных госсубсидий», вынесла «Стратегию» на референдум и потерпела сокрушительное поражение.

Что предусматривает «Энергетическая стратегия-2050»:

Отказ от атомной энергетики: запрет строительства новых АЭС. Существующие же реакторы будут работать до тех пор, пока может быть гарантирована их 100-процентно безопасная эксплуатация.

Экономия энергии: в результате реализации целого пакета мер в Швейцарии должно быть резко сокращено потребление энергии, но не за счет отказа от «мытья под теплым душем», а в результате внедрения новых энергетических стандартов, а также налоговых привилегий для тех, кто занимается энергетическими инновациями (так что, вопреки утверждениям, особого роста объемов прямых госсубсидий вовсе не ожидается).

Поддержка разработок в области возобновляемых источников энергии, в частности, в результате снятия бюрократических барьеров на пути строительства и введения в эксплуатацию новых инновационных мощностей в сфере добычи энергии (опять же, ожидается не усиление государственного вмешательства в дела рынка, а его сокращение).

Повышение сбора на пользование энергосетями: данный сбор (который, как и сбор за пользование теле- и радиоприемниками, не является с юридической точки зрения «налогом») будет повышен с нынешних 0,15 франка до 0, 23 шв. франков за киловатт энергии. Из этих денег правительство будет финансировать развитие и внедрение инновационных разработок в области энергетики.

По мнению правительства, Федерального совета, уже первый пакет мер, предусмотренных «Энергостратегией-2050», позволит значительно снизить потребление энергии в пересчете на душу населения, сократить степень зависимости страны от импорта энергии и укрепить финансовые основы швейцарской наукоемкой экономики в сфере добычи энергии из возобновляемых и экологически чистых источников. 

Тем самым инвестиции в эту сферу останутся в стране и не будут утекать за рубеж. Новое энергетическое законодательство способно будет вполне обеспечить как энергетический суверенитет страны, так и снабжение ее энергией из чистых источников. Таково мнение сторонников «Энергетической стратегии-2050».

Противники нового энергетического законодательства, прежде всего, из рядов «Швейцарской народной партии» утверждают, что «Стратегия», напротив, не будет способна обеспечить как энергетический суверенитет страны, так и бесперебойное снабжение ее электричеством. Тем самым, считают они, будет расти зависимость Швейцарии от поставок энергии из-за рубежа. 

В соответствии с новым энергетическим законодательством строительство новых АЭС в Швейцарии теперь запрещено навсегда. Reuters

Кроме того, «Энергетическая стратегия-2050» приведет к сокращению рабочих мест в энергоотрасли. Наконец, она повысит финансовую нагрузку на каждое домашнее хозяйство, которые будет вынуждено в год в среднем платить за электричество, отопление и за полный бак своих личных авто на 3 200 франков больше, чем сейчас.

Ловлю на слове!

Швейцарский политолог Клод Лоншан (Claude LongchampВнешняя ссылка) оценил итоги референдума в прямом эфире швейцарского национального общественного телеканала «SRF» в качестве успеха швейцарского министра энергетики и транспорта Дорис Лойтхард (занимает в текущем году также пост президента Конфедерации).

Председательница партии швейцарских «Зелёных» Регула Ритц (Regula RytzВнешняя ссылка) также оценила результаты референдума в качестве «великолепного успеха», ведь тем самым «народ принял историческое решение и перевел всю экономику и энергетику страны на рельсы, которые ведут в сторону их перехода в режим устойчивого развития».

Депутат Национального совета (большой палаты федерального парламента) от партии либералов Кристиан Вассерфаллен (Christian WasserfallenВнешняя ссылка, FDP) опасается, однако, что с принятием нового энергетического закона в стране начнет развиваться «система субсидий и ассигнований, схожая с такой же системой в области сельского хозяйства». 

swissinfo.ch

В эфире национального швейцарского общественного канала SRF он подчеркнул: «Ловлю авторов „Стратегии“ на слове. Они ведь утверждают, что ее реализация обойдется каждому жителю страны в сумму, не превышающую 40 франков (2000 рублей) в год. Вот и посмотрим, так ли все получится на самом деле».

Отраслевая организация предприятий машиностроительной отрасли «Swissmem» («Verband der Schweizer Maschinen-, Elektro- und Metallindustrie») активно выступала против «Энергостратегии». Заместитель председателя правления этой организации Жан-Филипп Коль (Jean-Philippe KohlВнешняя ссылка) заявил в интервью радио «SRF»: 

«Ознакомившись с результатами референдума, скажу только, что мы продолжим делать то, что мы уже делаем все последние годы, а именно, мы будем и дальше повышать качество и эффективность нашей продукции, в том числе и в области энергетики. Особого закона нам для этого не нужно было. И мы опасаемся, что в рамках нового законодательства в стороне остался вопрос обеспечения надежного энергоснабжения общества и экономики».

Реакция на результаты «энергетического референдума» поступила и из кантонов. Так, швейцарские субъекты федерации, обладающие, как известно, самыми широкими правами автономии и самоуправления, сразу же потребовали перевести итоги голосования в практическую плоскость. Например, по их мнению, потребители должны в рамках базового энергоснабжения получать электричество, полученное только из экологических источников, в частности, выработанное на ГЭС. 

Соответствующая государственная поддержка гидроэнергетики является, по мнению кантонов, «мерой в интересах обеспечения долгосрочного и устойчивого, финансово выгодного и экологически щадящего энергоснабжения». Об этом в своем коммюнике заявило «Постоянное совещание кантональных министров энергетики» («Konferenz der kantonalen EnergiedirektorenВнешняя ссылка»).

Перевод на русский и адаптация: Игорь Петров