Швейцария предоставила политическое убежище Лейле и Виктору Храпуновым

Здание Федерального административного суда Швейцарии в Санкт-Галлене. © Keystone / Gaetan Bally

Виктор Храпунов и его бывшая жена получат в Швейцарии статус политических беженцев на основании решения Федерального административного суда.

Швейцария предоставила убежище Лейле и Виктору Храпуновым. Государственный секретариат по миграции (Staatssekretariat für Migration SEM) сначала отклонил соответствующие ходатайства разведенной пары. Однако в конце декабря 2020 года Федеральный административный суд (Bundesverwaltungsgericht), расположенный в Санкт-Галлене, согласился с аргументацией, изложенной в их апелляции на решение SEM.

В своих решениях, опубликованных в четверг 07 января 2021 года, Федеральный административный суд пришел к выводу, что эти люди будут подвергаться личному и политическому риску в случае, если они вернутся в Казахстан. В частности, в решениях указано, что  оппозиционная деятельность Лейлы и Виктора Храпунова после их выезда страны в 2007 году будет рассматриваться как акт нелояльности по отношению к бывшему президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву. 

Последний, несмотря на уход в отставку в марте 2019 года, по-прежнему занимает ряд должностей и обладает значительным влиянием. В Казахстане супружеская пара, проживающая сейчас в Женеве, рискует столкнуться с судебным разбирательством, справедливость которого не может быть гарантирована, указывает далее Федеральный административный суд. По его мнению, риск несправедливого судебного процесса разбирательства является важнейшим релевантным фактором при рассмотрении вопроса о предоставления им убежища. 

Виктор Храпунов занимал различные политические посты в Казахстане, пара принадлежала к «ближнему кругу» Назарбаева. По данным швейцарского Федерального административного суда, сам Храпунов в опубликованной им своей биографии указывал, что эта элита коррумпирована и живет исключительно с прицелом на собственную финансовую выгоду.

Возможно, он тоже коррумпирован

В своем постановлении Федеральный административный суд не исключает возможности и того, что уголовное дело, возбужденное против Храпуновых в Казахстане и в других странах в связи с возможными имущественными преступлениями, предположительно совершенными ими, может быть вполне обоснованным. В Швейцарии же уголовное дело в отношении Виктора Храпунова, возбужденное в 2012 году в связи с возможным отмыванием денег, было прекращено в ноябре 2019 года.

«Прискорбно, что Федеральный административный суд, с одной стороны, подробно описывает казахстанскую судебную систему как коррумпированную и политически предвзятую и при этом, с другой стороны, расценивает обвинения, выдвинутые этой системой в адрес моих клиентов, как возможно обоснованные», — заявил в четверг 07 января 2021 года швейцарскому информационному агентству Keystone-SDA Марк Комина (Marc Comina), пресс-секретарь четы Храпуновых. 

«Это тем более шокирует, с учетом того, что органы правосудия Женевы сами расследовали все эти обвинения, сделав вывод, что мои клиенты ни в чем не виноваты». Лейла Храпунова была заочно осуждена в Казахстане за якобы совершенные ею имущественные преступления. Об этом напоминает Федеральный административный суд. Сама Лейла Храпунова не делала никаких представлений или заявлений по этому вопросу. Ее бывший супруг также был осужден в Казахстане заочно.

Высылки не будет

Несмотря на имевшее место судебное разбирательство и вынесенный в Казахстане приговор, Федеральный административный суд не видит в этом каких-либо оснований для отрицательного решения по ходатайству бывших супругов о предоставлении им в Швейцарии политического убежища. 

В соответствии со швейцарским федеральным «Законом о порядке предоставления убежища» (Asylgesetz) данное лицо может быть лишено права на убежище в случае, если оно совершило преступление, в том числе имущественное преступление, которое подлежит наказанию в соответствии со швейцарским уголовным законодательством в виде лишения свободы на срок более трех лет. 

Кроме того, даже не имея права на получение статуса политического беженца, данное лицо может быть в Швейцарии признано просто беженцем, пусть даже этот правовой статус гораздо «слабее» статуса беженца политического. Тем самым высылка в Казахстан Храпуновым не угрожала бы, даже если бы их ходатайства о предоставлении политического убежища были отклонены. В июне 2014 года Федеральное ведомство юстиции Швейцарии уже отклоняло запрос Казахстана с просьбой об их экстрадиции. 

При этом оно сослалось на положения швейцарского Закона о порядке предоставления правовой помощи (Rechtshilfegesetz). Этот закон исключает любое международное сотрудничество по уголовным делам, если данное лицо преследуется в запрашивающем государстве по причине его политических взглядов, этнического происхождения или по другим причинам или если там имеются другие серьезные недостатки в рамках общего судопроизводства.

Международное право также исключает возможность экстрадиции данного лица в страну, где ему может угрожать смерть, пытки или иные схожие «проблемы». Швейцарский вид на жительство Храпуновых был продлен в 2016 году в соответствии с постановлением Федерального административного суда.

«Казахская афера» в Швейцарии

Семья Храпуновых находится в Швейцарии под постоянным наблюдением казахского государства и уже стала жертвой кибератак. Были также попытки заманить их обратно в Казахстан. Так называемая «Казахстанская афера» стала причиной рассмотрения и в швейцарском парламенте. 

В адрес бывшего депутата парламента от Швейцарской народной партии (SVP) Кристиана Миша (Christian Miesch) были выдвинуты обвинения в том, что он в обмен на деньги занимался подачей парламентских запросов, которые якобы становились формой лоббирования интересов Казахстана в Швейцарии. Данные запросы, по меньшей мере один из них якобы были инициированы Казахстаном через бывшего швейцарского дипломата Томаса Борера. Летом 2019 года уголовное расследование в отношении Миша и Борера было прекращено.

В сентябре прошлого 2020 года Федеральный административный суд отклонил жалобу сына Храпуновых, в связи с тем, что из-за продолжающегося уголовного разбирательства в отношении его родителей ему было отказано в предоставлении швейцарского гражданства. Жена сына Храпуновых — дочь Мухтара Аблязова, еще одного «диссидента», вошедшего в конфликт с «системой Назарбаева».

Решения Федерального административного суда в Санкт-Галлене являются окончательными и не могут быть обжалованы в Федеральном верховном суде в Лозанне (решения D-7685/2016 и D-7682/2016 от 29. 12. 2020 г.)