Большинство швейцарцев одобряют реэкспорт вооружений в Украину

Город Ирпень, Украина, 28 января 2023 года. Keystone / Andrii Nesterenko

«Население поддержало бы (разрешение третьим странам передавать Украине вооружения и боеприпасы швейцарского производства), пусть даже с только относительно небольшим большинством», — пишет газета NZZ am SonntagВнешняя ссылка, ссылаясь на репрезентативный опрос общественного мнения, проведенный цюрихским НИИ изучения общественного мнения «Сотомо». Речь идет сейчас в Швейцарии и о танках «Леопард», снятых с вооружения и законсервированных. Подробности. 

По итогам опроса 55% респондентов ответили, что они были бы «за» или «скорее за» выдачу Берном разрешений третьим странам осуществлять реэкспорт боеприпасов и вооружений Украине. Примерно 5% пока не определились, 40% были либо «против», либо «скорее против» такого шага. Отрицательная позиция по данной теме наблюдается среди тех, кто голосует с правых или правоцентристских позиций и поддерживает, например, Швейцарскую народную партию (SVP): 74% ее сторонников отвергли предложение о либерализации правил и условий экспорта военных материалов и товаров двойного назначения.

Швейцария ранее уже несколько раз отклоняла просьбы Германии разрешить ей реэкспорт боеприпасов швейцарского производства в Украину, заявив, что такой шаг противоречил бы ее нейтральному статусу. В соответствии с действующим законодательством покупатели швейцарского военного имущества обязаны подписать обязательство запрашивать разрешение Швейцарии на реэкспорт оружия или боеприпасов швейцарского производства, причем такого рода поставки в страны, вовлеченные в вооруженные конфликты, исключены изначально.

Недавно, 11 января 2023 года, Испания заявила, что Швейцария отказывается разрешить ей реэкспортировать военное снаряжение швейцарского производства в Украину. Однако в последние дни Берн стал объектом усиленного международного давления, многие страны и политические и общественные деятели, а также отдельные граждане Украины, обращаются к Швейцарии с просьбой пересмотреть законодательные основы своего военно-технического сотрудничества с зарубежными странами.

В среду 25 января 2023 года на прошлой неделе комитет по вопросам безопасности большой палаты швейцарского парламента, Национального совета (SiK-N), предложил отменить запрет на реэкспорт боеприпасов и техники в Украину. «Большинство членов комитета считают, что Швейцария должна внести свой вклад в общую европейскую безопасность, что включает в себя предоставление большей помощи Украине», — говорится в пресс-релизе Комитета.

Дискуссия о швейцарских «Леопардах»

Как сообщает NZZ, на складах в Швейцарии стоят законсервированными большое количество единиц танков «Леопард». На прошлой неделе депутат швейцарского парламента от партии либералов (FDP) Майя Риникер (Maja RinikerВнешняя ссылка) внесла в Комитет по политике безопасности большой палаты парламента, Национального совета, предложение поручить правительству рассмотреть продажу некоторых из таких уже списанных танков «тем странам, которые уже имеют или будут иметь лакуны в формировании своих танковых парков в результате поставок аналогичных машин в Украину».

По словам депутата, «такого рода сделки должны были бы строго ориентироваться на швейцарский «Закон о военных материалах» (Kriegsmaterialgesetz) и на законодательные основы швейцарского нейтралитета. Прямых поставок снятых с вооружения швейцарской армии старых танков в Украину быть не должно». Но также очевидно и то, что возможный экспорт швейцарских машин облегчит другим принятие решения о передаче Украине собственных танковых резервов. В предложении Майи Риникер прямо упоминаются такие государства, как Финляндия, Польша, Словакия и Чешская Республика. Все это союзники Украины, которые усматривают в нынешней военно-политической ситуации в восточной Европе прямую угрозу для себя.

Танк Leopard Вооруженных сил Швейцарии, в г. Хинвиль, кантон Цюрих, Швейцария, 17 июля 2014 г. © Keystone / Gaetan Bally

«Швейцария не может поставлять Украине военные материалы», — подчеркивает Майя Риникер, отвечая на вопрос газеты NZZ. «Но Украина уже защищает себя с помощью оружия из других европейских стран. Если эти страны хотят пополнить свои запасы швейцарской техникой, то мы могли бы протянуть им руку помощи. Потому что в отличии, например, от Польши, у Швейцарии есть достаточно времени для закупки новых систем вооружений. Укрепление обороноспособности Украины находится также в интересах Швейцарии. Эта война касается безопасности всей Европы».

Так или иначе, пока это предложение не прошло, и как сообщает журнал NebelspalterВнешняя ссылка, Комитет по политике безопасности Национального совета отверг это предложение 15 голосами против 10, несмотря на то, что, по словам М. Риникер, Швейцария могла бы передать западным странами 96 своих списанных «Леопардов», и даже тогда у нее осталась бы еще одна треть. Социалисты (SP) так же уже склонны мыслить в этом же направлении. «В такой кризисной ситуации, как эта, рассматривать следует буквально каждую идею», — указывает депутат Национального совета от соцпартии Франциска Рот. Именно поэтому социалисты были за это предложение в комитете.

«Следует только приветствовать тот факт, что возможная передача танков Leopard сейчас проходит жесткую проверку парламента», — говорит Франциска Рот. «Зеленые либералы» (GLP) придерживаются аналогичного мнения. «Если Вооруженные силы больше не нуждаются в некоторых танках, то вывести их из эксплуатации и снять с вооружения – это было бы единственно правильным решением», — говорит депутат Национального совета Мелани Меттлер (Melanie Mettler). «Следовательно, такие боевые танки также могут быть проданы. Продажа списанных армейских материалов подпадает под режим контроля за экспортом вооружений, а это значит, что такая сделка не противоречила бы законодательным основам нейтралитета или в целом политике нейтралитета», — цитирует NZZ слова М. Меттлер.

Партия «Центр» также склонна по меньшей мере начать размышлять на данную тему. Представители партии в парламентском комитете голосовали, правда, против предложения М. Риникер, но в основном они возражали только против первоначальной идеи «отдавать» танки по символической цене в один франк за единицу. «О том, чтобы просто подарить их, не может быть и речи», — указал Алоис Гмюр (Alois Gmür), депутат Национального совета от партии «Центр» (Die Mitte). Однако возражать против продажи танков партия в целом не склонна.

«Нет никакого смысла просто смотреть на то, как десятки стран отчаянно ищут танки Leopard, которые просто стоят законсервированными в Швейцарии. Машины не становятся лучше, простаивая. Наоборот, это только ведет к расходам на их ТО и танки просто устаревают. В долгосрочной перспективе мы могли бы вполне отказаться от 25-30 таких «Леопардов». Они должны быть выведены из эксплуатации и выставлены на продажу на рынке в обычном режиме. Эти танки просто должны оставаться в Польше и не должны попасть в Украину. Тогда и с нейтралитетом будет все в порядке».