Выборы в Швейцарии 2015-го года: партии центра на подъеме

По данным института исследования общественного мнения gfs.bern огромное влияние на исход выборов окажут агитационные и информационные кампании партий. Keystone

Темой номер один на очередных парламентских выборах, которые пройдут в Швейцарии ровно через год, будет миграция. Однако на этот раз основную прибыль за счет этого вопроса заработают себе не правые партии и движения, как раньше, а партии центра. Левое крыло останется стабильным. Таковы основные результаты опроса, проведенного по заказу швейцарской национальной телерадиокомпании «SRG SSR».

«Последние 20 лет политический ландшафт Швейцарии характеризовался процессом идеологической поляризации. Однако теперь мы наблюдаем медленную, но верную концентрацию все большой части голосов избирателей в сегменте политического центра», — говорит Клод Лоншан (Claude Longchamp), директор института gfs.bern, реализовавшего по заказу швейцарской национальной телерадиокомпании «SRG SSR» специальный предвыборный опрос швейцарского общественного мнения.

Составленный по результатам этого опроса так называемый «Политический барометр»Внешняя ссылка («Wahlbarometer») подтверждает наличие тенденции к усилению центристских предпочтений избирателей. Эта тенденция была заметна уже в ходе выборов 2011-го года, ведь именно тогда неуклонное усиление позиций правых и левых сил резко затормозилось.

Что же касается выборов 2015-го года, то согласно опросу, проведенному по телефону во второй половине сентября 2014 года, к наиболее болезненным электоральным потерям должна приготовиться Швейцарская народная партия (SVP/UDC/ШНП). Если бы выборы в парламент прошли сейчас, то эта партия получила бы только 24,6% голосов.

Оставшись сильнейшей партией Швейцарии, она потеряла бы при этом по сравнению с выборами 2011-го года два процентных пункта. Тем самым, завоевав в 2007 году исторический максимум в размере 28,9% голосов избирателей, консервативная партия «народников» с тех пор только теряет поддержку в народе, и остановить этот тренд ей так пока и не удалось. Не решит она эту задачу и на выборах 2015-го года.

Блок левых партий и движений во главе со швейцарскими социал-демократами (SP/СД), по всей видимости, сумеет защитить свои позиции. Оставаясь на второй позиции, социалисты могут рассчитывать на небольшой прирост симпатий избирателей в размере 1,4%, что позволит им не опуститься ниже психологически важной отметки в 20% голосов избирателей. Пострадают от этого, видимо, двоюродные родственники социалистов из партии швейцарских «Зелёных», которые, по данным «Политического барометра», потеряют 1,1% голосов, оказавшись на уровне только 7,3% голосов избирателей.

«Зелёные либералы» сравняются с «Зелёными»

В центре же швейцарского политического ландшафта уже сейчас четко различимы два исторических процесса. Во-первых, основанная всего лишь в 2007 году «Партия зелёных либералов» («Grünliberale Partei» — «GLP»/«Зел.Либ».) может уже сейчас рассчитывать на получение 7,3% голосов избирателей, что означает прирост +1,9%. То есть впервые в своей еще недолгой истории эта партия сравняется с традиционной партией «Зелёных», которая держала в Швейцарии монополию на толкование и реализацию политико-экологический идеологии начиная с 1980-х гг. Очевидно, что в стане этой партии с определенного момента явно «что-то пошло не так».

Во-вторых, опросы показали неожиданно, что старейшая партия Швейцарии, стоявшая у истоков современной Конфедерации, а именно, либеральная бюргерско-центристская Радикально-демократическая партия Швейцарии (Freisinnig-Demokratische Partei — FDP.Die Liberalen/РДПШ) сможет обеспечить себе по меньшей мере 15,8% голосов избирателей, впервые с 1979 года остановив процесс сокращения своей электоральной базы. По крайней мере, опрос показал, что по сравнению с парламентскими выборами 2011-го года швейцарские либералы могут получить неплохую прибавку в 0,7% голосов избирателей.

Что касается других партий центристской ориентации, то они, скорее всего, столкнутся с потерями. Партия швейцарских «демохристиан» («Christlichdemokratische Volkspartei» — «CVP»/«ХДПШ») продолжит терять голоса, утратив как минимум 1,1% своей поддержки, получив, по данным «Политического барометра», только 11,2% голосов. Тем самым эта партия, отражавшая интересы политического католицизма, проигравшего гражданскую войну 1847 года, продолжит переживать исторический закат, утратив за последние 30 лет ровно половину своих избирателей.

Отколовшаяся в 2008 году от «народников» «Бюргерско-демократическая партия» («Bürgerlich-Demokratische Partei» — «BDP»/«БДП») также потеряет 0,6% голосов избирателей. На ее долю, если бы выборы в парламент состоялись сегодня, пришлись бы только 5,4% голосов.

«Политический барометр»

Данный опрос был проведен институтом изучения общественного мнения gfs.bern по заказу швейцарской национальной телерадиокомпании SRG SSR. Портал swissinfo.ch является структурным подразделением этой компании.

Итоги опроса основаны на мнении примерно одной тысячи лиц с правом голоса из всех языковых регионов Швейцарии, опрошенных по телефону в период с 15 по 25 сентября 2014 года.

Швейцарцы, живущие на ПМЖ за рубежом, в опросе не участвовали по причинам невозможности обеспечить полную сохранность персональных частных данных. Авторы опроса исходят из того, что процент граждан, принявших участие в выборах 2015 года, преодолеет планку в 50%, что будет примерно соответствовать показателю выборов 2011 года.

Миграция и ЕС

Среди вопросов, особенно волнующих швейцарских граждан, на первом месте, как и следовало бы ожидать, находятся проблемы миграции. Для 53% опрошенных эта проблематика находится на первом или втором месте по своей общественной значимости. Затем следуют вопросы медицинского страхования и здравоохранения (19%), безработицы и социального обеспечения (по 16%).

«Результаты опроса находятся в значительной степени под влиянием голосования 9 февраля 2014 года, на котором швейцарский народ одобрил законодательную инициативу Швейцарской народной партии, требовавшую введения ограничений на трудовую иммиграцию из стран ЕС в Конфедерацию», — указывает Клод Лоншан (Claude Longchamp). Многие в Швейцарии считают, что согласие с этой инициативой может в среднесрочной перспективе поставить под вопрос весь механизм сотрудничества и партнерства между ЕС и Швейцарией, поскольку такие ограничительные механизмы (квоты и контингенты) прямо противоречат принципу свободы перемещения людей и капиталов между Швейцарией и Евросоюзом.

«При помощи этой инициативы „народникам“ удалось в который раз поместить в центр национального политического дискурса свою любимую тему, а именно, тему миграции. Однако в ходе выборов 2015 года все будет иначе. Им, по всей видимости, не удастся заработать дополнительные голоса на теме миграции, потому что для большинства избирателей отношения с ЕС имеют приоритет. Торпедируя сотрудничество с Брюсселем, Швейцарская народная партия зашла на сей раз слишком далеко. Избиратели считают сейчас именно так, а потому следует ожидать, что партия будет ими серьезно наказана за такую свою политику на европейском направлении», — считает К. Лоншан.

В пользу «билатерального формата»

Среди опрошенных 73% считают, что, с одной стороны, правительство Швейцарии должно реализовать инициативу «народников», следуя народному вотуму, но, с другой стороны, сделать это нужно так, чтобы сохранить «билатеральный» формат сотрудничества с Евросоюзом. Против такого курса выступают только 19% опрошенных граждан. В ответ на прямой вопрос, «выступаете ли вы за или против сотрудничества с ЕС в билатеральном формате», 58% отвечали положительно, в то время как только лишь 30% опрошенных — что, в целом, соответствует электоральному базису партии «народников» — высказываются за буквальную реализацию «Инициативы против массовой иммиграции». 12% опрошенных не имеют мнения.

Отсюда ясно, что большинство швейцарских избирателей (54% всех опрошенных) высказываются за продолжение сотрудничества с ЕС именно в билатеральном формате на основе пока еще действующих двух пакетов «секторальных» соглашений. Более того, 15% опрошенных были бы согласны развивать этот путь и дальше даже в случае, если в обмен ЕС потребует от Швейцарии перейти к режиму автоматической реализации в Конфедерации европейского права. В пользу полного отказа от партнерских отношений с Брюсселем высказываются только 11% опрошенных. А вот за немедленное вступление Швейцарии в Евросоюз выступает абсолютное меньшинство избирателей — 4%.

Итак, как указывают авторы «Политического барометра», вопросы миграции и отношений с ЕС маркируют сейчас основную линию политического напряжения в Швейцарии. «В эпоху глобализации фундаментальная проблематика «открытие миру или самоизоляция» во все большей степени оказывается в центре политического дискурса. До последнего времени в Швейцарии — хотя не только тут — выгоду за счет такого рода политического напряжения получали, прежде всего, правые партии. Но все может измениться», — резюмируют они. 

В заключение К. Лоншан указывает, что до выборов остался еще год, и за это время может произойти что угодно, поэтому данный «Политический барометр» носит всего-лишь характер «моментального снимка», особенно с учетом того, что электорат сейчас в Швейцарии весьма подвержен влиянию сиюминутных импульсов. И очень многое будет зависеть от того, насколько эффективно те или иные партии проведут свои предвыборные агитационные кампании.

Перевод на русский: Юлия Немченко