Малые страны не должны стоять в стороне

Reuters

Как следует из последнего доклада «МГЭИК», в глобальном изменении климата, возможно, виноват один только человек. Но что может сделать такая маленькая страна, как Швейцария, влияние которой на глобальный климат минимально?

Иоане Теитиота (Ioane Teitiota) стал первым. Последним он не станет — это точно. А все дело в том, что этот житель островного государства Кирибати потерял недавно свой дом, смытый волнами Тихого океана. После этого он не придумал ничего лучшего, как бежать в Новую Зеландию. Оказавшись в этой стране, он подал ходатайство о предоставлении ему статуса беженца, указав причиной «глобальное потепление».

Какое решение по данному ходатайству примут власти Новой Зеландии, сказать пока трудно. Ни один закон в мире пока не признает миграцию по климатическим причинам в качестве основания, достаточного для предоставления статуса беженца. Ясно другое — процесс подъема уровня мирового океана является делом рук человека. В своем последнем климатическом докладе, а это уже пятый документ такого рода, «МГЭИК» («IPCC») утверждает, что в глобальном потеплении климата на 95% виноват именно человек.

С точки зрения исследователей-климатологов, наука свою работу выполнила, наука может уходить. Теперь наступила пора политических решений, и принимать их нужно срочно. На данный момент уже израсходованы две трети зарезервированного объема углекислоты. Речь идет о предельных суммарных показателях объема выброса СО2 в атмосферу, с учетом которых еще можно удержать глобальный рост средней температуры в границах 2 градусов Цельсия.

Поэтому самые активные шаги по ограничению выбросов этого опасного парникового газа ожидаются от стран-лидеров рейтинга самых активных производителей CO2.

Швейцария ответственна в мире только за 0,1% общего ежегодного объема выброшенной углекислоты, а потому она принадлежит к числу стран, в «минимальной степени» загрязняющих атмосферу. Но даже если бы Швейцария вообще прекратила вырабатывать СО2, никакого влияния на мировую ситуацию в области климата это героическое усилие не оказало бы. Значит ли это, что Швейцария может почивать на лаврах и ничего не делать?

swissinfo.ch

Главным «поставщиком» углекислоты в Конфедерации является автомобильное движение, а также отопительные системы. «Автомобили и сжигающие солярку котлы выбрасывают в атмосферу не только CO2, но и другие вредные вещества», подчеркивает Клеман Толуссо (Clément Tolusso), пресс-атташе организации «Greenpeace Schweiz».

С одной стороны, качество воздуха в Швейцарии повышается год от года, а с другой, степень концентрации в нем мелкой пыли, озона и оксида диазота остается все еще слишком высокой. Таков вывод недавно опубликованного доклада «Швейцарской национальной мониторинговой сети», которая контролирует степень содержания в атмосфере загрязняющих элементов («Nationales Beobachtungsnetz für Luftfremdstoffe» — «NABEL»).

В докладе говорится также, что Швейцария не смогла в 2012 г. выполнить свою норму в плане сокращения выбросов CO2 в атмосферу. «А ведь снижение объемов таких выбросов пошло бы на пользу всем. Одновременно, мы бы внесли вклад в охрану собственного здоровья, что принесло бы пользу непосредственно всем нам», — указывает К. Толуссо.

swissinfo.ch

В Швейцарии на каждого человека приходятся шесть тонн произведенной углекислоты в год. На самом деле, однако, данный показатель находится на куда более высоком уровне. Это утверждает Урс Ной (Urs Neu), представляющий «Швейцарский форум по проблемам климата и глобальных экологических изменений» («ProClim»). «Необходимо ведь учитывать и выброс СО2, который возник при производстве импортированных товаров и услуг», — напоминает он.

В 2010 году ученые американской научной организации «Carnegie Institution for Science» выяснили, что две трети эмиссии углекислоты, связанной в богатых странах с потреблением товаров и услуг, возникают за пределами этих стран. Некоторые страны, а среди них и Швейцария, примерно половину причитающейся на их долю эмиссии углекислоты, отдают, что называется, «на аутсорсинг» другим странам, — утверждают эти исследователи.

По мнению Регулы Рутц (Regula Rytz), депутата Национального совета, большой палаты швейцарского федерального парламента, от партии «Зелёных», импортированные в Швейцарию товары должны отвечать строгим климатическим критериям, в том числе, что касается объемов СО2, выброшенных в атмосферу в ходе их производства.

«Грязные» товары и услуги не должны пересекать границ Швейцарии. Такая мера стала бы инструментом оказания давления на иностранную промышленность», — уверена она. В самой Швейцарии, по ее мнению, такого же рода критерии должны применяться к сфере моторизованного транспорта. «Можно было бы ввести специальный сбор на выброс СО2 или ужесточить нормы содержания углекислоты в выхлопных газах», — размышляет депутат.

Депутат той же палаты парламента от партии «либералов» («FDP») Кристиан Вассерфаллен (Christian Wasserfallen) считает, однако, что Швейцария не должна налагать на себя какие-либо ограничения в одностороннем порядке, с учетом возможного ущерба ее национальным интересам. В реальности, указывает он, Швейцария очень в небольшой степени влияет на мировые объемы выбросов углекислоты. «В этом смысле нужно было соответствующим образом использовать свое влияние на такие страны, как Китай», — резюмирует К. Вассерфаллен.

swissinfo.ch

«Климат Варшавы»

19-ая Конференция сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата пройдет в польской столице Варшаве с 11 по 22 ноября 2013 г. Цель конференции — конкретизировать решения, принятые в прошлом году на предыдущей Конференции в Дохе, среди которых вопрос продления действия положений Киотского протокола до 2020 г., включая проблему структуры будущего международного климатического режима.

Обсуждаться будет также порядок работы «Зеленого климатического фонда ООН» («Green Climate Fund» — «GCF), который начиная с 2020 г. будет получать в свое распоряжение до 100 миллиардов долларов в год с целью борьбы и профилактики последствий глобального изменения климата, прежде всего, на территории развивающихся и «пороговых» стран.

Швейцарская делегация будет стараться в Варшаве добиться принятия пакета мер по реальному снижению объемов выбрасываемого в атмосферу углекислого газа. Кроме того, Берн требует большей точности и прозрачности в формулировании государствами своих добровольных обязательств в сфере защиты климата.

В специальном коммюнике от 30 октября 2013 г. швейцарское Федеральное экологическое ведомство (BUWAL) требует принятия положения, по которому страны, подписавшие Киотский протокол, и страны, не сделавшие этого, были бы обязаны в одинаковой степени снижать объемы своих выбросов парниковых газов.

По мнению Андреаса Шелленбергера (Andreas Schellenberger), руководителя Отдела климатических отчетов и адаптации швейцарского Федерального ведомства по защите окружающей среды (BAFU), Конфедерация может похвастаться замечательной и высокоразвитой наукой. «Научные знания, технологические возможности, финансовые средства — все это у Швейцарии есть в достатке, а потому она, наряду с другими странами, должна полностью взять на себя свою долю ответственности с тем, чтобы внести свой вклад в сокращение объемов выброса углекислоты», — указывает чиновник.

«Швейцария и другие развитые страны должны послать соответствующий мощный сигнал в сторону развивающихся и пороговых стран». Такого мнения придерживается Юрг Бури (Jürg Buri), исполнительный директор швейцарского «Энергетического фонда» («Energiestiftung»). «Эти страны должны показать собственным примером, что задача повышения уровня национального благосостояния решаема и без увеличения объемов выброса CO2 в атмосферу», — указывает он.

«На международном уровне Швейцария уже четко доказала свое стремление активно поддерживать дело сокращения выбросов СО2», — подчеркивает Франц Перре (Franz Perrez), руководитель швейцарской делегации на Конференции ООН по проблеме изменения климата, начавшей вчера свою работу в Варшаве. «Швейцария делает это на основе конкретных и убедительных предложений. В прошлом году в Дохе, например, мы предложили весьма дерзкий план ограничения торговли квотами на эмиссии парниковых газов (Emissions trading)».

Швейцария, однако, не должна забывать и свои собственные интересы, — напоминает Франц Перре. «Она ведь особенно затронута глобальным потеплением, кроме того, если оставить весь процесс борьбы с климатическими проблемами в руках только великих держав, то, я боюсь, с места мы так никогда и не сдвинемся».

swissinfo.ch

«Если мы хотим убедить международное сообщество в целесообразности ведения скоординированной политики, то Швейцария должна решительно сокращать свою эмиссию СО2, четко информируя мир о принятых ею политических решениях», — подчеркивает Урс Нэф (Urs Näf), отвечающий за вопросы энергетики и экологии в швейцарском межотраслевом объединении работодателей «Economiesuisse».

«Очень важно, чтобы малые страны оказывали свое давление на великие державы», — согласен с ним Ф. Перре, который, несмотря на сдержанную позицию многих правительств, не теряет оптимизма. «Я уверен, что мы сможем добиться заключения глобального, юридически обязательного, климатического соглашения. Не исключено, что выглядеть он будет иначе, чем Киотский протокол, но я убежден в том, что мы сможем добиться этой цели уже до 2020 г.».

Швейцария с точки зрения «великанов».

К числу 20-ти стран, активнее всего выбрасывающих в атмосферу CO2, принадлежат Китай, США и Бразилия. Что ожидают эти страны от государств, которые ответственны за минимальный объем попадающей в воздух углекислоты? Портал swissinfo. ch заслушал мнения трех экспертов, представляющих данные страны.

Чжан Чжун-Сян (Zhong Xiang Zhang)

Университет Фудань, г. Шанхай, Академия наук Китая

«В китайском языке у нас есть такая поговорка: не упусти возможность свершить даже малое дело, ибо и малое деяние способно заполнить значительную часть сердца человеческого. Швейцария всегда активно участвовала во всех событиях, связанных с проблематикой выбросов в атмосферу СO2. Малые страны могут быть примером существования совершенно конкретной модели решения вопросов защиты климата, особенно в политической и технической областях. Вот только один из примеров: Австралия, также „малая страна“ в плане выбросов углекислоты, будет помогать Китаю налаживать современную систему торговли эмиссионными квотами».

Катлин Мюллер (Kathleen Miller)

Национальный центр атмосферных исследований США (NCAR), г. Боулдер, Колорадо

«Каждая отдельная тонна парникового газа имеет такое же влияние на климат, как и любая другая, независимо от страны ее происхождения. Поэтому когда некоторые страны — при наличии, конечно, у них соответствующих финансовых и технических ресурсов — начинают самоустраняться от усилий в плане сокращения объемов таких выбросов, то это не может быть оправдано решительно ничем».

Эдмо Кампоз (Edmo J. D. Campos)

Институт океанографии Университета г. Сан-Паулу

«Малые страны могут, прежде всего, подавать хороший пример другим. Швейцария известна в Бразилии как страна серьезная и добросовестная. И если она будет принимать в сфере климата какие-то решения, то не исключено, что они станут известны и в Бразилии, оказав на ее общество, а также на тех, кто этими решениями будет непосредственно затронут, соответствующее влияние».

Перевод с немецкого и адаптация: Игорь Петров