Переговоры в Женеве: делать с роботами-убийцами?

Вот как выглядит «Система автономного летального оружия (LAWS)», более известная как «робот-убийца». darpa.mil

Активисты, выступающие за запрет на так называемых «роботов-убийц», говорят, что к официальным переговорам о будущем такого автономного оружия они относятся с оптимистичной осторожностью. Эти переговоры возобновились вчера в Организации Объединенных Наций в Женеве.

На этой неделе официальные представители более 120 государств-членов Организации Объединенных Наций заседают во Дворце Наций с целью продолжить экспертные переговоры о будущих проблемах, связанных с летальными системами автономного оружия (Lethal Autonomous Weapons Systems, сокращенно LAWS).

С 2014 года дипломаты, эксперты в области разоружения и представители гражданского общества уже пять раз встречались в рамках работы Конвенции о «негуманном» оружииВнешняя ссылка (так сокращенно называют Конвенцию о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие, КНО), чтобы обсудить многочисленные этические, правовые, оперативные и технические проблемы таких систем.

Большинство государств согласны с необходимостью предпринять что-то для решения связанных с роботами-убийцами проблем, но, по-видимому, у них разные представления о том, что конкретно следовало бы сделать. Хотя страны и согласны с тем, что LAWS должны регулироваться нормами международного права, до сих пор не выработано единого соглашения о том, как точно определить робота-убийцу, и каким способом человек может контролировать его или в целом подобную систему вооружений.

Несколько стран обязались не приобретать или разрабатывать LAWS, а 22 страны выступают за упреждающий запрет. Активисты же по борьбе против роботов смертельного назначения предупреждают, что такие страны, как Соединенные Штаты, Китай, Израиль, Южная Корея, Россия и Великобритания уже продвигают использование и развитие вооруженных беспилотных летательных аппаратов и других автономных систем вооружения, с уменьшением уровня человеческого контроля.

Позиция Швейцарии

Швейцария скептически относится к превентивному запрету на данном этапе переговоров, но она поддерживает практические и, при необходимости, регулирующие меры по предотвращению любого использования автономных систем летального оружия, которые нарушали бы международное право. В прошлом году она представила рабочий документ под названием «Подход, основанный на соблюдении требований к автономным системам вооруженийВнешняя ссылка», в котором подтверждается важность соблюдения международного гуманитарного права.

Сабрина Даллафиор (Sabrina Dallafior), представитель Швейцарии в ООН при Конвенции по разоружению, недавно сказала швейцарскому общественному телевидению, SRF: «В конечном счете, рассматривая вопрос об автономном оружии, мы должны решить, можем ли мы делегировать решение о жизни или смерти машине. Нам следует договориться о том, насколько приемлема или неприемлема автономия. Допустимая или желательная автономия может касаться оружия, которое настолько точно, что не оказывает коллатерального ущерба и не приводит к жертвам среди мирного населения».

Депутаты парламента Шанталь Галладэ (Chantal Galladé) и Беат Флах (Beat Flach) в прошлом году в Берне подавали депутатские запросы, призывая правительство поддержать международный запрет для роботов-убийц.

Федеральный совет отклонил оба запроса, утверждая, что у него были «оговорки» о запрете. Дидье Буркхалтер, тогдашний министр иностранных дел, заявил парламенту, что «все вопросы должны быть уточнены» на КНО до принятия решения о возможном запрете.

В правильном направлении

В преддверии встречи в Женеве участники кампании заявили, что переговоры по поводу роботов-убийц, похоже, движутся в правильном направлении.

«Мы явно выходим из технократических дебатов на уровень политической дискуссии»,  – отметила Майя Брем (Maya Brehm) из швейцарского отделения неправительственной гуманитарной организации «Article 36Внешняя ссылка», которая работает над предотвращением распространения вооружения.

Мэри Уорхем (Mary Wareham), координатор кампании «Остановим роботов-убийц» (Campaign to Stop Killer RobotsВнешняя ссылка), заявила, что активисты «с оптимизмом смотрят» на прогресс. Ее кампания объединяет группы, которые успешно лоббировали международные действия против кассетных бомб и наземных мин.

«По мнению кампании, позволять машине лишить человека жизни на поле битвы – это шаг, который слишком далеко заходит за линию мораль, которая никогда не должна быть пересечена. Я уверена, что многие правительства разделяют эту серьезную озабоченность», – сказала она.

Никаких официальных решений по роботам-убийцам не ожидается, как и на очередном запланированном совещании в августе. Целью этого года станет выступить с предложением о дальнейших действиях, которые могут быть приняты на заседании КНО 21-23 ноября.

Активисты-противники, между тем, утверждают, что при наличии достаточной политической волей и скоординированных усилий можно будет договориться о международном договоре, который бы запрещал разработку, производство и использование роботов-убийц, уже к концу 2019 года.

Не взять ли Швейцарии лидерство?

Часики тикают, предупреждают активисты: если Конвенция о «негуманном» оружии не подходит для работы, следует изучить и другие дипломатические варианты. «Никто не говорит о том, чтобы вынести этот процесс за пределы КНО в уже в текущем году, но чем дольше правительства решают, что они хотят делать, тем сильнее будет становиться давление», – предупредила Уэрем.

Однако в этом случае потребуется, чтобы этот процесс возглавило государство, как, например, Канада с противопехотными минами в 1990-х годах или Норвегия в 2000-х годах в борьбе с кассетными боеприпасами.«Кто станет лидером на этот раз? И что может удержать от этого Швейцарию?»  – задается вопросом она.

«Целый ряд парламентариев интересуется этим вопросом… Швейцария предпринимает немалые дипломатические усилия и ставит вопросы об адекватности международного гуманитарного права. По опыту мы знаем, что Швейцария – хороший игрок, когда дело доходит до принципиального решения международных проблем. Размер вашей страны не должен иметь значения, когда дело касается проблемы, затрагивающей широкую группу стран».

Перевод с английского языка и адаптация: Людмила Клот