«Не следовало в 1996 году принимать Россию в Совет Европы»

Луциус Вильдхабер выступает с трибуны швейцарского национального парламента 18 июня 2003 года по случаю 40-летия со дня вступления Швейцарии в Совет Европы. Keystone / Alessandro Della Valle

В большом интервью газете «Нойе Цюрхер цайтунг» Луциус Вильдхабер, швейцарский судья, занимавший с 1998 по 2007 гг. должность президента Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), утверждает, что «Россию не следовало бы в 1996 году принимать в состав Совета Европы». Он рассказывает также о том, как посол России при СЕ пытался давить на него — и о своей таинственной болезни, вызванной стафилококками и вспыхнувшей у него после поездки в Россию в 2006 году.

На вопрос издания о том, как Луциус Вильдхабер оценивает ситуацию с демократией и правами человека в таких странах, как Венгрия, Польша, Турция и Россия, и не разочарован ли он, тот отвечает, что «нет, никакой фрустрации я сегодня не ощущаю, потому что в 1989 году после падения Стены необходимо было сделать все возможное для того, чтобы везде в Европе укрепить демократию и права человека. И если бы мы этого не сделали, вот тогда нам нужно было бы сегодня делать в свой же собственный адрес серьёзные упрёки. Но, как писал Гёте, „быть может, ты хотел, чтоб я бежал в пустыню оттого лишь, что (ты) воплотил не все свои мечты“? 

Конечно, нет, ведь положение в этой области в указанных Вами странах двадцать и десять лет назад было очень разным. Польша и Венгрия были надёжными партнёрами ЕСПЧ, для них демократия и права человека имели огромное значение. И нынешнее развитие этих стран и в самом деле может разочаровать… Но критичнее всего я рассматриваю ситуацию с Россией!»

На законный вопрос: «Почему?», Луциус Вильдхабер отвечает: «Оглядываясь назад, сегодня я придерживаюсь вывода о том, что в 1996 году Россию (ещё) не следовало бы принимать в состав Совета Европы. К такому же выводу, между прочем, тогда пришла и соответствующая комиссия Совета Европы, которая проводила предварительное разбирательство. Россия была просто не готова (к членству в СЕ), и все знали это. 

«Правильно проинструктировать» судей

Сложности возникли с самого начала (ее активной работы в Совете Европы). Россия вмешивалась в самые разные, даже мельчайшие дела, начинала жаловаться на высшем уровне даже в связи с приемом на работу работниц секретариата, не скрывая, что она и не думает уважать независимость суда. Так, например, однажды посол России (при СЕ) появился в моём рабочем кабинете и потребовал от меня соответствующим образом „правильно проинструктировать“ судей ЕСПЧ, которые должны были принимать решение по одному конкретному делу. 

Разумеется я отверг это со всей решительностью. Я дал ему понять, что это есть не что иное, как недопустимое вмешательство в независимость суда». В ответ, рассказывает далее швейцарский судья, российский дипломат «предостерёг меня, что он напишет соответствующую телеграмму в Москву — покинув затем мой офис с красным от гнева лицом. Все это нельзя было воспринять иначе, нежели в качестве открытой угрозы».

«Потому что одно было для меня совершенно ясным: об уступках русским не может быть и речи».

Сам я, говорит дальше Луциус Вильдхабер, «сначала переговорил с моей семьёй о том, не представляет дл нас всех эта ситуация реальную опасность. Мои дети тогда были уже взрослыми, поэтому они предоставили мне свободу действовать по моему усмотрению. 

Сам я считал, что с риском такой степени я смогу жить и работать дальше. Но если бы моя семья среагировала иначе, то не исключено, что я бы принял решение уйти в отставку с поста председателя ЕСПЧ. Потому что одно было для меня совершенно ясным: об уступках русским не может быть и речи. Именно это я и дал понять со свей откровенностью российской стороне».

«Непослушание» по отношению к Путину

Через пару дней после этого визита, рассказывает швейцарский судья, «российское государственное телевидение выпустило в эфир сюжет, в котором утверждалось, что ЕСПЧ и я имели информацию о готовившемся в Москве чеченском теракте, но что мы предпочли скрыть эту информацию и не дать ей хода. Это был неприкрытый удар по репутации суда и по моей репутации в качестве судьи. Я немедленно выступил с заявлением, что ЕСПЧ не потерпит таких методов. ЕС выступил с резким заявлением, поддержав меня лично и суд. После чего ситуация несколько разрядилась. Но позже один из представителей российской стороны дал мне понять, что дело дошло до обострения только лишь из-за моего „непослушания“ по отношению к Путину и если кто во всем и виноват, то только я один».

Этот сюжет показал тогда, как Россия подходит к вопросу разделения властей, — говорит далее Л. Вильдхабер. — Я почти не сомневался в том, что в России судьи точно также при необходимости „ставятся на место“, с использованием таких же методов, какие были применены в отношении меня. Затем в 2006 году после поездки в Россию я заболел опасной стафилококковой заразой. Причина болезни неизвестна. Однако я не могу полностью исключать возможности, что опасные бактерии были мне подмешаны кем-то со стороны. У меня нет никаких доказательств и я не утверждаю ничего подобного. Однако полностью такой опции я исключить не могу. Я даже тогда подумывал, а не обратиться ли мне в правоохранительные органы. Но особых перспектив у этого дела я не видел». Что касается самого суда, то, по словам Л. Вильдхабера, никакой реакции с его стороны больше не последовало.

«ЕСПЧ не может ведь принудить те или иные страны уважать суд и его независимость. Никаких санкций в этом случае не предусмотрено. И именно на фоне всего происшедшего я уверен, что Россию не следовало принимать в 1996 году в состав Совета Европы. Все прекрасно знали, что будут проблемы. Но когда Россия подала заявку на вступление в состав Совета Европы, то все рассматривали этот факт в качестве большого успеха Совета. Все рассчитывали, что тем самым мы сможем „интегрировать“ Россию (в европейские структуры) и укрепить в стране суды (в качестве независимых инстанций). 

Оглядываясь назад, следует сделать вывод, что мы ошибались. Как мы знаем, сегодня российские суды страшно далеки от способности идти в своих решениях наперекор интересам правительства. В 2014 году Дума даже приняла решение, в соответствии с которым российский конституционный суд получает право решать, не нарушают ли решения ЕСПЧ положений российской Конституции».

Луциус Вильдхабер (Luzius Wildhaber).

Родился 18 января 1937 года в Базеле. Швейцарский судья. С 1991 по 2006 — судья Европейского суда по правам человека. Находился на должности президента ЕСПЧ с 1 ноября 1998 года по 18 января 2007 года. 

Был первым президентом Европейского суда по правам человека в его новом формате после ратификации 11-го Протокола, который открыл доступ к суду гражданам из 47-ми стран.

Обучался праву в Университете Базеля (доктор права, 1961 год), в Париже, в Йельском Университете (магистр права, 1965 год), на факультете права Гейдельбергского университета (с 1971 года — профессор).

Оригинал материала можно прочитать на немецком языке по данной ссылкеВнешняя ссылка. Напоминаем, что данный материал служит исключительно информационным целям, высказанные в нём мнения и оценки не обязаны совпадать с личными мнениями журналистов русскоязычной редакции SWI Swissinfo.

Русскоязычную версию материала подготовил Игорь Петров