МРОТ в Швейцарии без шансов

Keystone

В отличие от большинства стран ЕС Швейцария предпочитает вести на рынке труда либеральную политику. Граждане на референдуме отказались от повсеместного введения в стране гарантированного МРОТ. Соответствующая инициатива профсоюзов отвергнута большинством в 76,3%.

Минимальная закрепленная в конституции заработная плата в размере 22 франков в час. По мнению ведущего швейцарского профсоюзного объединения «SGB», именно столько и должен, по меньшей мере, получать любой человек, работающий в Швейцарии по найму. Исходя из 42-часовой рабочей недели, такой показатель означал бы месячную заработную плату по меньшей мере в 4 тыс. франков или 160 тыс. рублей в месяц.

Однако швейцарский избиратель, как видно, не усмотрел в такой мере ничего разумного, а потому выступил против такого МРОТ. Сюрпризом такой результат отнюдь не является. Проводившиеся накануне референдума опросы общественного мнения показали, что против самой высокой в мире минимальной зарплаты стабильно выступали примерно 64% опрошенных.

PLACEHOLDER

Зарплаты — большие, как и стоимость жизни

Противники инициативы профсоюзов относительно введения обязательного МРОТ на уровне 4 тыс. франков в месяц указывали, что в международном сравнении такая минимальная заработная плата была бы неслыханным рекордом. Для сравнения, в России МРОТ составляет сейчас примерно 5 205 рублей, что на фоне швейцарских 160-ти тысяч звучит полной фантастикой.

Сторонники же инициативы утверждали, что Швейцария относится к странам с наивысшей стоимостью жизни. Так, например, одна поездка в автобусе по городу Берн на короткое расстояние стоит 192 рубля, тогда как в России — примерно 30 рублей.

Международный вопрос

Вопрос минимальной гарантированной оплаты труда в настоящее время приобретает в мировом масштабе особенно острое значение. Сегодня 18 мая 21 государство из 28 стран-членов ЕС постановили ввести у себя на национальном уровне минимальный гарантированный размер оплаты труда.

В Германии, Италии и в скандинавских странах большая часть трудового населения защищена в этом смысле отраслевыми коллективными трудовыми соглашениями, в которых прописаны условия оплаты труда и зафиксирована минимальная почасовая оплата. В Швейцарии же на условиях коллективного трудового соглашения работает только половина всего занятого населения.

Впрочем, уж совсем отвертеться от темы МРОТ Германии не удалось. В ноябре 2013 года федеральный канцлер Ангела Меркель заявила о намерении ввести-таки в стране повсеместный МРОТ, что стало заметной уступкой социал-демократической фракции в ее коалиционном «красно-черном» правительстве.

Недавно президент Барак Обама заявил, что он намерен повысить МРОТ в США на 40% до примерно 10 с небольшим долларов в час. Получит ли такая инициатива одобрение Конгресса, правда, пока совершенно не ясно.

В январе 2014 года о намерении предпринять похожие меры заявил британский министр бюджета Джордж Осборн (George Osborne). По его словам, часовой МРОТ в Великобритании будет увеличен на 11% с тем, чтобы снова довести его до докризисного уровня. МРОТ был повышен и в Китае — на 18%.

Нет прощения педофилам

Что касается инициативы относительно лиц, осужденных за сексуальные преступления по отношению к детям, то законопроект, требующий наложить на них пожизненный запрет в плане работы с несовершеннолетними и недееспособными, причем речь идет как о профессиональной, так и о волонтерской деятельности, находит полную поддержку народа. За такой запрет выступают примерно 63% избирателей

Федеральный совет, правительство Швейцарии, рекомендовал высказаться против данной инициативы, выдвинутой движением в защиту интересов детей «Белый Марш» («Marche Blanche»), указывая на то, что текст инициативы расплывчат, недостаточно проработан и не учитывает принципов швейцарского и международного права.

Противники инициативы отмечали так же, что она очень жесткая и чрезмерная. В парламенте инициативу поддержала только консервативная Швейцарская народная партия (SVP). Те же партии, которые разделяли аргументацию правительства, предпочитали накануне референдума благоразумно помалкивать, из страха показаться защитниками педофилов.

Их основной аргумент сводился к осторожным указаниями на вступившую в силу в 2013 году более жесткую редакцию швейцарского федерального закона о сексуальных преступлениях. По их мнению, этот закон вполне можно было бы рассматривать в качестве косвенной альтернативы к законопроекту организации «Белый Марш». Однако избиратель решил иначе.

Вопросы референдума вкратце

Введение МРОТ

Цель: все работающие в Швейцарии должны получать не менее 22-х франков за час работы. Автор:»Швейцарское профсоюзное объединение» («SGB«).Необходимо: большинство голосов граждан и большинство кантонов («двойное большинство»), поскольку данный законопроект предполагает внесение изменений в Федеральную конституцию.

Покупка самолетов «Грипен»

Цель: закупить для нужд швейцарских ВВС 22 новейших многоцелевых истребителя «Грипен» шведского производства. Цена: 3,1 млрд. франков.Необходимо: только большинство голосов граждан, так как речь идет о федеральном законе.

О санкциях против педофилов

Цель: запрет осужденным за преступления сексуального характера работать с несовершеннолетними и недееспособными, как профессионально, так и в качестве волонтера.Необходимо: «двойное большинство».

Гарантированный доступ к базовым медицинским услугам

Цель: на основании новой редакции соответствующей статьи Конституции все жители Швейцарии должны получить доступ к базовым качественным медицинским услугам. Необходимо: «двойное большинство».

МРОТ: о чем речь?

Народная законодательная инициатива о введении в Швейцарии повсеместного законодательно закрепленного минимального размера оплаты труда (МРОТ) была запущена «Швейцарским объединением профсоюзов» («SGB»). Подписи под ней поставил 112 301 гражданин Швейцарии.

Инициатива обращается к федеральным и кантональным органам власти Швейцарии с требованием «защитить» заработную плату в стране, для чего, по мнению ее авторов, в действующие базовые коллективные трудовые соглашения (GAV) необходимо в обязательном порядке ввести пункт о МРОТ, размер которого должен устанавливаться «социальными партнерами» в зависимости от особенностей отрасли, региона или данной профессии.

Кроме того, авторы инициативы требуют внести в Конституцию страны поправку, на основе которой ни один работающий в стране человек не может получать меньше 22 франков или примерно 800 рублей в час. Правительство Швейцарии (Федеральный совет) и парламентское большинство рекомендуют избирателям отклонить данную инициативу.

Для успеха инициатива должна получить как численное большинство голосов избирателей, так и в пользу инициативы должно высказаться большинство кантонов. Такое «двойное большинство» обязательно, поскольку речь идет о внесении изменений в Федеральную конституцию страны.

Перевод с немецкого и адаптация: Игорь Петров