Иньяцио Кассис: мы хотим знать этого человека!

Игнацио Кассис, торжествующий победитель принимает поздравления! Keystone

Глава парламентской фракции швейцарской Партии Либералов (FDP) Иньяцио Кассис (Ignazio CassisВнешняя ссылка) считается в Швейцарии «поздней политической пташкой». Женатый и бездетный представитель Тичино, он чрезвычайно приятный в общении человек и, соответственно, весьма популярный в народе. Что касается Кассиса-политика, то в этом аспекте мнения о нем расходятся. Наш портрет.

Не успел министр иностранных дел Швейцарии Дидье Буркхальтер в середине июня неожиданно объявить о своей отставке, как сразу же начались спекуляции на тему о том, кто будет его преемником. Фигура Иньяцио Кассиса, 56-летнего депутата и руководителя парламентской фракции Либеральной партии Швейцарии (FDP) с самого начала рассматривалась в качестве основного кандидата на вакантную с октября должность в кабинете министров. И вот теперь он достиг высшей ступени политической карьеры в Швейцарии.

Игнацио Кассис (Ignazio Cassis): женатый и бездетный 56-летний уроженец кантона Тичино, он чрезвычайно приятный в общении человек и, соответственно, весьма популярен в народе. Kilian J. Kessler/Ex-Press

О своем желании баллотироваться в правительство И. Кассис заявил лишь только месяц спустя после заявления Д. Буркхальтера о своей отставке, точно в день национального праздника Швейцарии 1-го августа. Именно тогда кантональное отделение его партии официально сообщило о том, что И. Кассис является кандидатом от Тичино, единственного италоязычного кантона Швейцарии.

Доволен, что есть конкуренция

Политик из Тичино общается что с нами, что другими СМИ, в присущем ему стиле — прямо и открыто. Действительно, то, что И. Кассис прекрасно умеет общаться с людьми, об этом известно всем. «Душевный, открытый, общительный» — эти качества сразу же упоминаются, когда речь заходит о нем. «Это такой человек, с которым можно хоть завтра отправляться в отпуск», — образно выразился однажды председатель парламентской фракции «Швейцарской народной партии» (SVP) Адриан Амштуц (Adrian Amstutz).

Газета «Neue Zürcher Zeitung» (NZZ) подтверждала, что одной из самых ярко, может быть даже чрезмерно ярко, выраженных черт его характера является «потребность в гармонии и согласии». Газета считает, что это может быть показателем отсутствия у него необходимых для высшего федерального политика руководящих способностей. Сам И. Кассис воспринимает все эти рассуждения скорее философски. «А будь я потвёрже? Та же газета, между прочим, называет таких людей „персонами с диктаторскими замашками“. Получается, что ни сделай, всё будет неправильно», — говорит он.

Семья, в которой «рулят» женщины

Кассис вырос в городке Сесса (Sessa), расположенном недалеко от Лугано совсем рядом с итальянской границей. Его отец Джино был фермером, затем работал страховым агентом. Игнацио родился в 1961 году и был — после двух дочек — третьим ребенком в семье. «Мой отец проехал на машине через весь город, не прекращая сигналить, празднуя тем самым рождение долгожданного сына», — пишет сам политик в своей биографии на собственном сайте. После него в этой «женской» семье родился еще один ребенок — третья девочка.

В возрасте одиннадцати лет потерял мизинец на правой руке в результате травмы, полученной из-за неудачного контакта с ограждением, «украшенным» железными штырями. Это событие стало поворотным в его судьбе, ребенку пришлось менять все свои увлечения: трубу сменил на пианино, вместо толкания ядра пришлось заняться бегом. Неизменной — до сих пор — остается его любовь к музыке. Он не только поет под гитару песни собственного сочинения, но и не прочь показать и рассказать о своей коллекции виниловых пластинок – их у него более одной тысячи.

Поздно пришедший в политику

В активную политику И. Кассис пришел достаточно поздно — в 46 лет. Хотя до этого он 10 лет входил в состав муниципального совета города Монтаньола (Montagnola), в котором он жил в то время, но на кантональный уровень ему долгое время выйти не удавалось. Это было связано с тем, что, будучи врачом на зарплате у кантона, он не имел право занимать политические посты в кантональных органах законодательной и исполнительной власти.

И. Кассис изучал медицину в университетах Цюриха и Лозанны, что вполне объясняет, почему он, наряду с родным итальянским языком, прекрасно владеет и двумя другими официальными языками Швейцарии, немецким и французским. По возвращении в Тичино он стал работать в области профилактической медицины. Так, в 1989 году именно он открыл в кантоне первую консультацию по вопросам профилактики ВИЧ. В качестве кантонального врача он работал в департаменте здравоохранения под руководством главы ведомства Патриции Пезенти (Patrizia Pesenti), представлявшей партию социал-демократов.

В 2003 году тичинские либералы (FDP) искали кандидата — по возможности врача — для участия в национальных выборах. И. Кассис согласился выдвинуть свою кандидатуру. Выборы он, правда, проиграл. Но когда потом в Берне освободилось место в федеральной фракции либералов, — депутат Лаура Садис (Laura Sadis) предпочла в 2007 году вернуться на работу в правительство кантона Тичино, — И. Кассис не стал упускать возможность и попал-таки под своды Федерального дворца.

Левый край, правый край…

Изначально И. Кассис слыл политиком с левыми взглядами. Он долгое время выступал за активное вмешательство государства в экономику, за запрет курения в барах и рекламы табачных изделий. Что касается общественно-политической сферы, то он и сегодня является человеком скорее социально-либеральных взглядов. Он поддерживает как легализацию марихуаны, так и однополые браки. С точки же зрения экономики он за последние годы «поправел», и весьма заметно, выступая теперь за большую личную ответственность граждан и за необходимость демонтажа бюрократических барьеров на пути частной инициативы. Почему так произошло? 

«Со временем я просто стал лучше, чем раньше, разбираться во многих экономических проблемах», — говорит он. Левая швейцарская газета «Wochenzeitung» («WoZ») назвала его даже однажды «образцовым учеником в либеральной школе». Да и в целом левых он раздражает очень сильно, в частности, у социал-демократов И. Кассис отнюдь не на хорошем счету, среди прочего, из-за его отказа поддержать проект пенсионной реформы, референдум по которой пройдет в стране 24-го сентября (здесь подробности реформы). Постоянные дискуссии вызывает и факт его нахождения посту председателя ассоциации организаций медицинского страхования «Curafutura», объединяющей четыре крупнейшие в Тичино медицинские страховые компании. 

За эту работу он получает жалованье в размере 180 тыс. франков в год. Критики обвиняет его в лоббизме и в преследовании своекорыстных интересов. Яростные атаки в его адрес И. Кассису порядком надоели. «Можно подумать, что медицинские страховые компании являются террористическими группировками, запрещенными в Швейцарской Конфедерации», — заявил он однажды в интервью цюрихской газете «Tages-Anzeiger». Критику в отношении своих дополнительных заработков он отвергает с порога, подчеркивая, что, в отличии от многих других парламентариев, он раскрывает все свои доходы. Поэтому-то общественности Швейцарии известно, что благодаря своей профессиональной и политической деятельности он зарабатывает около 300 тыс. франков в год.

В национальную политику И. Кассис пришел поздно, но тем активнее он трудится на этом поприще в настоящее время. СписокВнешняя ссылка его политических должностей, мандатов и постов, которые он занимал или еще занимает, оказывается довольно-таки длинным. Кульминацией пока всей его политической деятельности стало его избрание в 2015 году на пост главы парламентской фракции FDP, за счет чего его политический вес на федеральном уровне возрос на порядок. В парламенте Кассис также является президентом влиятельной комиссии по вопросам здравоохранения.

Кандидат, просвеченный насквозь

Сейчас СМИ и эксперты-политологи рассматривают Иньяцио Кассиса как самого вероятного преемника Дидье Буркхальтера. Это совершенно, кстати, не означает, что он тоже займет пост именно министра иностранных дел (Почему? См. материал о неписанных правилах функционирования Федерального совета). 

Он к этому готов. Он знает, что кандидату на пост федерального министра надо обладать «толстой кожей». Когда стало известно, что он хотя и оставляет раскритикованный многими пост президента «Curafutura», но при этом все равно будет и дальше получать половину своей зарплаты, пресса опять накинулась на него с критикой, и это несмотря на то, что он сам же и предложил сократить ему размер его вознаграждения.

Вот уже 25 лет И. Кассис женат на враче-рентгенологе Паоле Родони (Paola Rodoni). Он открыт даже в том, что касается семейных, совсем деликатных вопросов. Например, по поводу своей бездетности он говорит, что «с медицинской точки зрения у нас обоих все в порядке, просто в нашем случае что-то не сработало». Он признает также наличие у себя маленькой слабости — будучи врачом из области профилактической медицины, он иногда позволяет себе выкурить сигарету.

Если его действительно изберут 20 сентября в состав федерального правительства, то он станет уже 8-м по счету представителем Тичино, сумевшим пробраться на самый верх швейцарской политической пирамиды. Наверное, и в самом деле, настала пора, тем более что с тех пор, как в 1999 году подал в отставку Флавио Котти (Flavio Cotti), министр иностранных дел, кстати, итальянская Швейцария больше ни разу не была представлена в национальном правительстве.

Региональный аспект

Необходимость более плотного привлечения «итальянской» Швейцарии к управлению страной в настоящее время в Швейцарии дебатируется особенно активно, тем более, что сама швейцарская политика изначально строилась на привлечении к управлению всех потенциально оппозиционных сил. Раньше такими силами были католики, социалисты и «народники», и все они получили свое место в правительстве. Сейчас ситуация несколько поменялась. 

«Региональный аспект в настоящее время для Швейцарии даже важнее, чем женский вопрос», — подчеркивает президент партии демохристиан (CVP) Герхард Пфистер, имея в виду, что сейчас важнее в правительстве иметь тичинца-мужчину, а не женщину из «немецкой» части страны. Такого же мнения придерживается и председатель женской организации партии либералов («FDP-Frauen») Дорис Фиала (Doris Fiala)

Что ж, исходное положение для И. Кассиса было в самом деле весьма благоприятное, с учетом того, что в настоящее время в правительстве работают три представителя от западной франкоязычной Швейцарии (Дидье Буркхальтер, Ален Берсе, Ги Пармелен) и четыре от немецкоязычной части страны (Дорис Лойтхард, Симонетта Соммаруга, Иоганн Шнайдер-Амман, Ули Маурер). Так что теперь, даже уступив одно кресло представителю Тичино, «латинская Швейцария» все равно пропорционально представлена в кабинете министров, как того и требует федеральная конституция.

Семь федеральных министров из Тичино

С момента основания Швейцарии как современного федеративного государства (1848 г.) членами правительства становились семь политиков из Тичино. Статистические данные показывают, что в истории Швейцарии были отмечены достаточно долгие периоды, когда италоязычный кантон вообще не был представлен в федеральном правительстве. Таков, например, период между 1864 и 1911 гг.

Стефано Франчини (Stefano FransciniВнешняя ссылка, 1796-1857), либерал (FDP). Федеральный министр в 1848-1857 гг.

Учитель, публицист, эксперт в области статистки, был избран в Федеральный совет в 1848 году, то есть именно он и является одним из реальных «отцов-основателей» Швейцарии. Внес весомый вклад в создание Высшей технической школы Цюриха (ЕТН).

Джованни Баттиста Пьода (Giovanni Battista PiodaВнешняя ссылка, 1808-1882), либерал (FDP). Федеральный министр в 1857-1864 гг.

Юрист и дипломат, избран в правительство в 1857 году в качестве преемника Стефано Франчини, работал в правительстве почти семь лет. Затем стал «специальным представителем интересов Швейцарии в Италии», то есть, фактически, послом.

Джузеппе Мотта (Giuseppe MottaВнешняя ссылка, 1871-1940), представитель CVP (демохристиане). Федеральный министр в 1911-1940 гг.

Будучи руководителем МИД (с 1920 по 1940 гг.), Дж. Мотта принимал самое непосредственное участие в формировании внешнеполитического курса страны. Выступал за вступление Швейцарии в Лигу Наций при условии сохранения за ней нейтрального статуса.

Энрико Челио (Enrico CelioВнешняя ссылка, 1889-1980), представитель CVP (демохристиане). Федеральный министр в 1940-1950 гг.

Лингвист и юрист, стал преемником Джузеппе Мотта. Отвечал за вопросы, связанные с почтой и железной дорогой. После отставки работал послом Швейцарии в Риме.

Джузеппе Лепори (Giuseppe LeporiВнешняя ссылка, 1902-1968), представитель CVP (демохристиане). Федеральный министр в 1954-1959 гг.

Избран в Федеральный совет 16 декабря 1954 г. Курировал вопросы, связанные с почтой и железной дорогой, ему приходилось также иметь дело с только-только появившимся телевидением.

Нелло Челио (Nello CelioВнешняя ссылка, 1914-1995), либерал (FDP). Федеральный министр в 1966-1973 гг.

На посту министра отвечал за оборону, потом финансы (и таможню).

Флавио Котти (Flavio CottiВнешняя ссылка, род. 1939 г.), представитель CVP. Федеральный министр в 1986-1999 гг.

Свою профессиональную карьеру Ф. Котти начал в качестве нотариуса. С 1984 по 1986 гг. возглавлял партию демохристиан (CVP), затем был избран в Федеральный совет. Руководил министерством внутренних дел, позже возглавил МИД.

Перевод с немецкого и адаптация: Надежда Капоне